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尼日利亞即將通過一項法律,使其成為首批對人工智能進行監管的非洲國家之一,這將加強對非洲大陸增長最快的數字市場之一的監管,此前全球科技公司多年來在很大程度上不受控制地擴張了該市場。
《國家數字經濟和電子政務法案》將賦予監管機構對數據、算法和數字平臺的新權力,填補自尼日利亞于 2024 年發布人工智能戰略草案以來一直存在的權力真空。
立法者預計將在 3 月底批準該法案,該法案將對風險較高的 AI 系統(包括用于金融、公共管理、監控和自動決策的系統)進行更嚴格的審查,要求開發商提交關于風險、緩解措施和性能的年度影響評估報告。
該提案還允許監管機構對人工智能提供商處以最高1000萬尼日利亞奈拉(約合7000美元)或尼日利亞年度總收入2%的罰款。但提案并未規定罰款的具體計算方式。
國家信息技術發展局局長卡什夫·阿卜杜拉希在接受采訪時表示,該立法旨在盡早(而不是追溯)對人工智能進行監管,因為人工智能在金融、公共服務和私營部門的采用正在加速。
阿卜杜拉希表示,如果該法案獲得通過,尼日利亞將成為首批在經濟層面推行人工智能監管體系的非洲國家之一。包括毛里求斯、埃及和貝寧在內的其他國家也制定了人工智能戰略,但缺乏全面的立法。
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該法律還將制定透明度、公平性和問責制的道德標準,并采用類似于歐洲和亞洲部分地區正在出現的基于風險的方法,這可能會重塑從谷歌到中國云服務提供商等公司在非洲人口最多的國家的運營方式。
阿卜杜拉希表示:“在治理方面,我們需要建立保障措施和規則,確保我們構建的人工智能符合這些規則。這樣,如果出現不良行為者,就能很容易地發現并遏制他們。”
擬議的法律還賦予監管機構權力,可以要求提供信息、發布執法指令,以及暫停或限制被認為不安全或不合規的人工智能系統。該法案還規定設立受控的人工智能環境,供初創企業和機構在監管監督下測試新技術,以促進創新。
阿卜杜拉希說:“你不可能走在創新的前面,但監管不僅僅是下達指令,而是要影響市場、經濟和社會行為,以便人們能夠利用人工智能造福人類。”
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