“如果最高法院做出對(duì)美國不利的裁決,那我們就完蛋了!”這是1月12日,特朗普在社交媒體上的真實(shí)發(fā)言。
除了國內(nèi)爭斗不斷外,外交方面特朗普也陷入空前的孤立,中國或許已經(jīng)成為特朗普最后能依靠的國家,那么,特朗普為何說美國可能會(huì)“完蛋”?中國又在其中扮演了什么角色?
別看特朗普平時(shí)在國際上呼風(fēng)喚雨,一會(huì)兒對(duì)這個(gè)加關(guān)稅,一會(huì)兒對(duì)那個(gè)搞制裁,這次他是真的怕了,怕的不是哪個(gè)國家的反制,而是美國自己的最高法院。
這一切的核心,都繞不開一部叫《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)的法律,以及特朗普那套引以為傲的“對(duì)等關(guān)稅”招牌政策。
了解情況的都知道,特朗普第二任期一上臺(tái),就把“對(duì)等關(guān)稅”當(dāng)成了振興美國經(jīng)濟(jì)的法寶,從2025年4月開始,先是對(duì)全球多數(shù)國家征收10%的最低基準(zhǔn)關(guān)稅,對(duì)中國、歐盟、印度等多個(gè)貿(mào)易伙伴更是加征高達(dá)幾十甚至上百個(gè)百分點(diǎn)的關(guān)稅,最瘋狂的時(shí)候?qū)θA關(guān)稅一度沖到145%。
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這套政策看似霸道,實(shí)則全靠《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》撐著,特朗普政府就是借著“國家緊急狀態(tài)”的名義,才敢這么肆無忌憚地加稅。
可問題在于,他是美國歷史上第一個(gè)靠這部法律征收關(guān)稅的總統(tǒng),這套操作的合法性從一開始就備受質(zhì)疑。
這事兒的本質(zhì)很簡單:如果法院最終裁定特朗普的做法違法,那美國政府就得把這些年靠“對(duì)等關(guān)稅”收上來的錢退回去。
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之前有消息說可能要退超過2萬億美元,就算后來路透社測算實(shí)際關(guān)稅總額接近1500億美元,那也不是小數(shù)目。
要知道,美國財(cái)政赤字本身就居高不下,這么一大筆錢要退出去,直接就能讓赤字“爆表”,整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)都得跟著抖三抖。
更讓特朗普坐不住的是,現(xiàn)在已經(jīng)有超過1000家企業(yè)實(shí)體卷進(jìn)了相關(guān)訴訟,像開市客、銳步這些大公司都在等著要回自己交的關(guān)稅。
一旦裁決不利,不僅他的“關(guān)稅帝國”會(huì)瞬間崩塌,美國國內(nèi)的企業(yè)、市場信心都會(huì)遭遇重創(chuàng),到時(shí)候別說兌現(xiàn)競選時(shí)的經(jīng)濟(jì)承諾了,能不能穩(wěn)住國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)秩序都是個(gè)未知數(shù)。也難怪特朗普會(huì)急得跳腳,直接喊出“要完蛋”的話,這波是真的戳到了他的命門。
屋漏偏逢連夜雨,就在特朗普為國內(nèi)的法律裁決焦頭爛額的時(shí)候,外交上的壞消息也找上門來。曾經(jīng)跟著美國屁股后面跑的歐盟,這次直接調(diào)轉(zhuǎn)槍口,給了特朗普一記響亮的耳光。
歐盟的反水不是偶然,而是特朗普外交孤立的一個(gè)縮影。自從他推行“美國優(yōu)先”的貿(mào)易政策,對(duì)全球多數(shù)國家加征關(guān)稅以來,美國的盟友們就沒少受委屈。
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歐盟、日本、韓國等多個(gè)國家和地區(qū)都曾對(duì)美國采取反制措施,就連北美自貿(mào)協(xié)定的伙伴加拿大、墨西哥,也因?yàn)殛P(guān)稅問題和美國鬧得不可開交。
現(xiàn)在,歐盟直接在對(duì)華關(guān)稅問題上和美國“唱反調(diào)”,意味著特朗普想要靠拉攏盟友構(gòu)建“關(guān)稅包圍圈”的計(jì)劃徹底泡湯了。
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更糟糕的是,特朗普的關(guān)稅政策已經(jīng)讓美國在全球貿(mào)易體系中越來越孤立。
根據(jù)美國彼得森經(jīng)濟(jì)研究所的測算,到2025年11月末,美國對(duì)中國和其他地區(qū)的平均關(guān)稅稅率已經(jīng)分別飆升到47.5%和18.5%,這么高的關(guān)稅不僅讓美國企業(yè)失去了全球市場的競爭力,也讓其他國家紛紛遠(yuǎn)離美國市場,轉(zhuǎn)而加強(qiáng)彼此之間的貿(mào)易合作。
如今的特朗普,在國際上可謂是腹背受敵,想找個(gè)幫忙的盟友都難,這也讓他的困境雪上加霜。
一邊是國內(nèi)法律裁決的生死考驗(yàn),一邊是外交上的眾叛親離,特朗普這一次是真的走到了墻角。而在這種絕境之下,曾經(jīng)被他當(dāng)作“頭號(hào)對(duì)手”的中國,反倒成了他最后可能依靠的力量。
這聽起來很諷刺,但卻是當(dāng)下最現(xiàn)實(shí)的情況,特朗普必須在4月訪華前給國內(nèi)外一個(gè)交代,而能幫他解開這個(gè)困局的,只有中國。
首先,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的體量決定了中國的不可替代性。雖然特朗普政府反復(fù)無常,多次上調(diào)對(duì)華關(guān)稅,但中美之間的經(jīng)濟(jì)相互依存度并沒有降低。
2025年5月和8月,中美兩次舉行經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談,雙方都同意下調(diào)關(guān)稅、暫停部分反制措施,這也證明了通過合作解決經(jīng)貿(mào)問題是雙方的共同需求。
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現(xiàn)在,特朗普的“關(guān)稅帝國”搖搖欲墜,想要穩(wěn)住美國經(jīng)濟(jì),就必須和中國搞好關(guān)系,通過正常的經(jīng)貿(mào)合作彌補(bǔ)關(guān)稅政策帶來的損失。
中國市場是美國企業(yè)的重要出路。特朗普的關(guān)稅政策讓美國很多企業(yè)深受其害,不僅出口受阻,進(jìn)口成本也大幅上升。而中國作為全球最大的消費(fèi)市場,對(duì)美國企業(yè)來說有著巨大的吸引力。
如果能在特朗普4月訪華期間,與中國達(dá)成更穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,降低對(duì)華關(guān)稅,美國企業(yè)就能重新進(jìn)入中國市場,這不僅能緩解企業(yè)的經(jīng)營壓力,也能給美國經(jīng)濟(jì)注入一劑強(qiáng)心針。
更重要的是,中國的態(tài)度直接影響著全球貿(mào)易格局的走向。歐盟已經(jīng)在對(duì)華關(guān)稅問題上做出了讓步,其他國家也在觀望中美經(jīng)貿(mào)談判的結(jié)果。如果特朗普能借助訪華的機(jī)會(huì),與中國達(dá)成建設(shè)性的合作共識(shí),不僅能打破自己的外交孤立局面,也能讓美國重新融入全球貿(mào)易體系。
反之,如果繼續(xù)堅(jiān)持單邊主義的關(guān)稅政策,美國只會(huì)在孤立的道路上越走越遠(yuǎn)。
說到底,特朗普喊出美國“要完蛋”,本質(zhì)上是他自己的單邊貿(mào)易政策走到了盡頭。曾經(jīng)以為靠關(guān)稅大棒就能橫行天下,結(jié)果不僅沒能振興美國經(jīng)濟(jì),反而把自己逼進(jìn)了內(nèi)外交困的絕境。
而中國之所以能成為他的“最大救星”,不是因?yàn)橹袊胍日l,而是因?yàn)楹献鞴糙A才是全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的主流,也是解開當(dāng)前困局的唯一鑰匙。
接下來就看4月的訪華能否讓特朗普真正認(rèn)清現(xiàn)實(shí),放下霸權(quán)思維——畢竟,再這么折騰下去,美國可能真的要“完蛋”了。
參考資料:
特朗普:最高法若就關(guān)稅政策作出不利裁決 美將無法負(fù)擔(dān)代價(jià)——北青網(wǎng)
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