關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)禁各類場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人專項(xiàng)整治行動(dòng)的通告

通 告

為切實(shí)保護(hù)未成年人身心健康，保障其合法權(quán)益，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)禁各類場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、整治重點(diǎn)場(chǎng)所

本次專項(xiàng)整治行動(dòng)覆蓋以下容易發(fā)生違規(guī)接納未成年人的各類營(yíng)業(yè)性、服務(wù)性場(chǎng)所：

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（網(wǎng)吧）：中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓（院）內(nèi)不得設(shè)立。不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所（KTV、歌舞廳等）： 居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍等不得設(shè)立。不得接納未成年人。每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，不得營(yíng)業(yè)。

酒吧（含清吧、音樂(lè)餐吧等提供酒類服務(wù)的場(chǎng)所）：校園周邊不得設(shè)置酒吧，不得接納未成年人。

游藝娛樂(lè)場(chǎng)所（電子游戲廳等）：居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍等不得設(shè)立。國(guó)家法定節(jié)假日外，設(shè)置的電子游戲機(jī)不得向未成年人提供。每日凌晨2時(shí)至上午8時(shí)，不得營(yíng)業(yè)。

劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（劇本殺等）：應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，其使用的劇本應(yīng)當(dāng)標(biāo)明適齡范圍。除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。

賓館、酒店等住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：提供住宿服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，接待未成年人入住時(shí)要嚴(yán)格落實(shí)“四實(shí)登記”和“五必須”制度，與未成年監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，監(jiān)護(hù)人同意后方可辦理入住，防止未成年人受到不法侵害。專業(yè)電競(jìng)酒店和非專業(yè)電競(jìng)酒店的電競(jìng)房區(qū)域，嚴(yán)禁接待未成年人。

臺(tái)球廳、棋牌室等場(chǎng)所：倡議非節(jié)假日不接待未成年人，每晚9點(diǎn)后禁入。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能存在針對(duì)未成年人的不法侵害，必須立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)人。

生活美容場(chǎng)所（文身服務(wù)等）：不得向未成年人提供文身服務(wù)。

煙草銷售場(chǎng)所：嚴(yán)禁向未成年人售煙、為未成年人提供吸煙場(chǎng)所。

其他法律法規(guī)規(guī)定不得接納未成年人的場(chǎng)所或區(qū)域。

二、整治主要內(nèi)容

嚴(yán)格準(zhǔn)入管理：各類場(chǎng)所必須在入口處顯著位置設(shè)置“未成年人禁入”或“限入”標(biāo)識(shí)（根據(jù)場(chǎng)所類型要求），并注明舉報(bào)電話。嚴(yán)格查驗(yàn)消費(fèi)者身份證件，堅(jiān)決杜絕為未成年人進(jìn)入或消費(fèi)提供便利。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為：各場(chǎng)所必須依法取得相關(guān)證照，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)。不得招用未成年人。嚴(yán)禁向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。嚴(yán)禁向未成年人提供、展示含有宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、毒品等危害其身心健康內(nèi)容的產(chǎn)品、服務(wù)或信息。

強(qiáng)化內(nèi)部管理：各場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)熟知未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，自覺(jué)履行保護(hù)未成年人的社會(huì)責(zé)任。建立健全內(nèi)部巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)接納未成年人行為。

落實(shí)安全責(zé)任：各場(chǎng)所必須保障其經(jīng)營(yíng)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全、治安安全等主體責(zé)任，防范可能危害未成年人身心健康和人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三、法律責(zé)任

對(duì)違規(guī)接納未成年人、未履行詢問(wèn)報(bào)告義務(wù)等違法行為，將依法予以嚴(yán)肅查處，視情節(jié)給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證照等處罰。對(duì)因違規(guī)接納未成年人造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

鼓勵(lì)社會(huì)各界、廣大市民積極監(jiān)督舉報(bào)各類場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的行為。舉報(bào)電話：110（市公安局）、6136515（市人社局）、6139647（市文旅體局）、6202186（市衛(wèi)健委）、12315（市場(chǎng)監(jiān)管局）、6122790（市煙草專賣局）。

保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的共同責(zé)任。希望各類場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，共同為未成年人營(yíng)造清朗、安全、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。請(qǐng)廣大市民積極參與監(jiān)督，攜手共建美好未來(lái)。

特此通告。

相關(guān)名詞解釋

“四實(shí)登記”：核心是實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)，是旅館業(yè)等留宿場(chǎng)所的治安管理核心制度。

1、實(shí)名：入住人出示本人有效身份證件，做到“誰(shuí)住宿、誰(shuí)登記”，杜絕用他人證件登記 。

2、實(shí)數(shù)：一人一證，登記人數(shù)與實(shí)際入住人數(shù)一致，禁止“一人登記多人住宿” 。

3、實(shí)情：如實(shí)登記身份、房號(hào)、住宿事由等，不虛假填報(bào)，禁止私自換房不報(bào)等 。

4、實(shí)時(shí)：入住后按規(guī)定時(shí)限（如多數(shù)地區(qū)10分鐘內(nèi)）將信息錄入上傳治安管理系統(tǒng)，退房及時(shí)注銷，杜絕不傳、漏傳、遲傳。

“五必須”：是公安部針對(duì)旅館接待未成年人入住的核心規(guī)定，配套《未成年人保護(hù)法》實(shí)施，核心是實(shí)名核驗(yàn)、信息登記、關(guān)系核查、安全巡查、可疑上報(bào)，筑牢未成年人住宿安全防線。

1、必須查驗(yàn)身份并登記報(bào)送：核對(duì)未成年人有效證件，如實(shí)錄入上傳治安系統(tǒng)，做到人證一致 。

2、必須留存監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式：記錄父母或監(jiān)護(hù)人電話，確保可隨時(shí)聯(lián)系 。

3、必須核查同住人員關(guān)系：確認(rèn)同住人與未成年人的身份關(guān)系，留存記錄，杜絕不明關(guān)系人員陪同 。

4、必須強(qiáng)化安全巡查與訪客管理：增加巡查頻次，嚴(yán)控訪客，防止不法侵害 。

5、必須及時(shí)上報(bào)可疑情況并處置：發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)警，同步聯(lián)系監(jiān)護(hù)人并采取保護(hù)措施。

▌來(lái)源：團(tuán)桐城市委

▌責(zé)編：木子 小魚