青海4名評審專家因為午餐延誤,集體稱低血糖拒絕繼續(xù)評審,撥打120去醫(yī)院就醫(yī)后自行離開一事,引發(fā)媒體的追問。
這件事中,盡管負責組織此次工作的青海省數(shù)據(jù)局工作人員回應,當天是參與跨省評審項目,當天上午并沒有進行評標,而是一直在調(diào)試網(wǎng)絡設備。直到中午吃飯時間,還沒有正式開標。
但一個蹊蹺的是,在導航和定位如此發(fā)達的今天,讓外賣員來背送錯地址的鍋實在太荒唐。從11點50訂餐,到2點半左右才讓專家吃上飯,并不符合常理,難道除了外賣,評審現(xiàn)場就沒有餐飲服務嗎?
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在媒體的報道中,提到當天4位評委3個是60后,1個是70后。雖然沒有明說,但傳達出來的意思卻很清楚:四名評委年老體衰,因為午飯延誤而發(fā)飆,四人集體離場和招標的項目無關(guān)。
那么到底是評審專家因為組織單位沒有招待好擺譜,還是聽到了某種風聲,而想出的一個借口緊急避險?答案可能只有他們自己知道,但在政府項目的招標中,評審專家借病離場,事后招標項目出問題,評審專家被查的也不是孤例。
比如2024年甘肅隴南市成縣教育局學生營養(yǎng)改善計劃食品級原輔材料的采購項目招標中,就被其他參標單位舉報。后來被判定招標中評審專家未按照招標文件規(guī)定的評審標準進行評審,5名參與評審的專家被分別予以警告并處2000元罰款。
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還有2023年江西吉安永豐縣的高標準紅色是蔬菜基地建設項目招標中,兩名評審專家一個稱自己結(jié)石痛需要取藥,一個稱自己生理期取衛(wèi)生用品,分別離開評審時后,又趕回評標室。
最終兩人被當?shù)剡M行處罰,取消了本次評審勞務報酬并限期整改,6個月內(nèi)禁止參與政府采購評審,后來項目被重新開標。
評審專家拒絕評審或者中途離開評標室,無論什么原因,導致的結(jié)果有兩個:
一是組織單位及時補充其他評審專家來替代,繼續(xù)完成招標評審,但離開的評審專家因為沒有最終參與評標,就無需對招標違規(guī)負責。
二是評審專家離場,會造成招標評標不符合規(guī)定,可能導致延期或者廢標。這可能會給那些來不及參與招標的單位創(chuàng)造機會,也或者會給參與招標的單位帶來運作空間。
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就事論事,青海的這次評審專家真“餓暈”還是“走為上計”,其實并不那么重要。重要的是這件事揭開了招標評審的遮羞布。
從過往的案例來看,對于評審專家的處罰力度還是太弱,如果招標過程中,評審專家違規(guī)評審,出現(xiàn)了問題追究其刑事責任,那么借病逃評審的事估計會更多。只是罰款2000元,取消報酬清理入庫,似乎還不足以震懾。
被餓暈的專家,到底是低血糖,還是有情緒,抑或是聽聞了風聲緊急避險,再或者是通過集體行為改變招標結(jié)果創(chuàng)造條件,還需要一個詳細的調(diào)查。
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