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日本這步棋,遲早要付出代價(jià)。
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中國(guó)掌握的稀土資源,如同棋局中的天元落子,平日隱而不顯,一旦動(dòng)用,便知其戰(zhàn)略分量之重。
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此次行動(dòng),中國(guó)并未停留在口頭警告,而是果斷出手,直擊日本國(guó)防工業(yè)的核心命脈。
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高市早苗迅速反應(yīng),緊急派遣人員奔赴美國(guó)求援,試圖借助美方力量削弱中國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)。然而這條路,前景渺茫。
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進(jìn)入2026年伊始,中國(guó)商務(wù)部即發(fā)布新規(guī),強(qiáng)化對(duì)日出口軍民兩用技術(shù)與產(chǎn)品的監(jiān)管措施。
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隨后有權(quán)威消息披露,中國(guó)正著手提升中重稀土相關(guān)物項(xiàng)的出口審查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步收緊許可通道。
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這一連串動(dòng)作一經(jīng)釋放,立刻在日本防務(wù)界引發(fā)強(qiáng)烈震動(dòng)。
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依據(jù)日本能源金屬礦產(chǎn)資源局公布的資料,2024年度該國(guó)自中國(guó)進(jìn)口的稀土總量占比高達(dá)71.9%。
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對(duì)于鏑、鋱等關(guān)鍵性中重稀土元素,日本的軍工體系幾乎完全依賴中國(guó)供應(yīng),依存度達(dá)到百分之百。
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F-35戰(zhàn)機(jī)所配備的雷達(dá)系統(tǒng)必須依靠稀土永磁材料才能穩(wěn)定運(yùn)行;高超音速武器的制導(dǎo)模塊若缺失這類元素則無(wú)法制造;F-15J戰(zhàn)斗機(jī)升級(jí)所需的高溫耐蝕合金、宙斯盾驅(qū)逐艦的核心探測(cè)裝置,均列于中國(guó)管制目錄之內(nèi)。
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中國(guó)商務(wù)部于1月6日發(fā)布的公告措辭堅(jiān)決明確:凡涉及日本軍事用途或增強(qiáng)其武裝能力的軍民兩用物品,一律禁止輸往該國(guó)。
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該禁令覆蓋超過(guò)九百種具體項(xiàng)目,涵蓋稀土原料、鎵鍺半導(dǎo)體材料、高端無(wú)人機(jī)及精密傳感器,精準(zhǔn)切斷日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵輸入。
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緊隨其后,1月7日,中國(guó)啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于日本的二氯二氫硅產(chǎn)品反傾銷調(diào)查程序。
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這兩項(xiàng)舉措形成強(qiáng)力組合,使整個(gè)日本軍工上下游企業(yè)感受到前所未有的壓力。那些名義上為民用服務(wù)、實(shí)則深度參與國(guó)防項(xiàng)目的私營(yíng)科技公司,也被納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。
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日本2026財(cái)年的防衛(wèi)預(yù)算已飆升至9.04萬(wàn)億日元,刷新歷史紀(jì)錄。
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這是其國(guó)防開(kāi)支連續(xù)第十四年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),并提前兩年實(shí)現(xiàn)將防務(wù)支出提升至GDP 2%的目標(biāo)。高市早苗政府一面加速擴(kuò)軍備戰(zhàn),一面公開(kāi)將臺(tái)灣局勢(shì)與本國(guó)“生死存亡”掛鉤,甚至試探發(fā)展核威懾能力的可能性。
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中國(guó)的出口管制政策,正是運(yùn)用國(guó)際通行貿(mào)易規(guī)則,遏制日本日益明顯的“再軍事化”傾向。
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任何企圖以武力手段介入中國(guó)內(nèi)政、破壞地區(qū)穩(wěn)定的行徑,都將面臨相應(yīng)反制。
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據(jù)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)推演測(cè)算,若當(dāng)前管制持續(xù)滿一年,日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將縮水0.43%,經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)達(dá)2.6萬(wàn)億日元,同時(shí)導(dǎo)致90萬(wàn)至216萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位受到?jīng)_擊。
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高市早苗焦慮升溫。她率先與特朗普通電話表達(dá)立場(chǎng)支持,緊接著敲定春季訪美行程,意在爭(zhēng)取美方政治與資源雙重背書。
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日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎更是在1月12日火速抵美,專程與美國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)晤,商討稀土供應(yīng)鏈替代方案及雙邊軍事協(xié)作路徑。
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日美兩國(guó)正聯(lián)手推進(jìn)構(gòu)建獨(dú)立于中國(guó)的稀土供應(yīng)鏈體系。美國(guó)擁有加州芒廷帕斯等礦山資源,日本則具備先進(jìn)的提純與加工技術(shù)。
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雙方已簽署合作協(xié)議,美方承諾將在兩年內(nèi)協(xié)助日本降低對(duì)中國(guó)稀土的依賴程度,而日本則提供核心技術(shù)專利和資金投入作為交換。
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但現(xiàn)實(shí)障礙重重。美國(guó)至今缺乏完整的稀土精煉能力,本土冶煉產(chǎn)能僅能滿足全國(guó)需求的15%。
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新建精煉設(shè)施并打通全產(chǎn)業(yè)流程至少需要十年周期,其中環(huán)境評(píng)估與審批環(huán)節(jié)就可能耗去數(shù)年時(shí)間。日本方面雖計(jì)劃開(kāi)發(fā)深海稀土資源,但商業(yè)化開(kāi)采預(yù)計(jì)要到2028年后才能起步,現(xiàn)有儲(chǔ)備難以支撐過(guò)渡期需求。
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成本問(wèn)題同樣突出。中國(guó)憑借完整的上下游鏈條與成熟的環(huán)保處理工藝,在稀土加工成本控制方面處于全球領(lǐng)先地位。
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美國(guó)采礦成本高昂,日本的加工環(huán)節(jié)也難以實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng),最終產(chǎn)品價(jià)格勢(shì)必遠(yuǎn)高于中國(guó)市場(chǎng)同類產(chǎn)品。長(zhǎng)期來(lái)看,日本軍工體系與相關(guān)企業(yè)難以承受如此高昂的替代代價(jià)。
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更為重要的是,中國(guó)的管制機(jī)制并非全面封鎖,而是實(shí)施精準(zhǔn)定向管理。民用領(lǐng)域的正常貿(mào)易往來(lái)依然暢通無(wú)阻。
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這種“穿透式監(jiān)管”模式還嚴(yán)禁第三方轉(zhuǎn)售行為,徹底封堵了日本通過(guò)中間國(guó)家迂回采購(gòu)的漏洞。
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就連美國(guó)自身也高度依賴中國(guó)的稀土加工能力,2025年其進(jìn)口總量中有78%源自中國(guó)精煉產(chǎn)品。
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盡管美方聯(lián)合澳大利亞、加拿大推動(dòng)所謂“友岸外包”網(wǎng)絡(luò),但在高端分離與磁材制造環(huán)節(jié)始終未能突破瓶頸。即便展望至2030年,美國(guó)仍難以實(shí)現(xiàn)高性能永磁體的自主供給。
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目前,日本軍工領(lǐng)域已有17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目亮起斷供紅燈。“大鯨”級(jí)潛艇的動(dòng)力鋰電池出現(xiàn)供貨缺口,穿甲彈生產(chǎn)線因鎢基材料短缺而停滯。這些問(wèn)題,非單靠赴美談判所能化解。
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高市早苗的訪美安排更像是一場(chǎng)精心策劃的政治表演。她承諾擴(kuò)大采購(gòu)美國(guó)液化天然氣與農(nóng)產(chǎn)品份額,加快引進(jìn)F-35戰(zhàn)機(jī)和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈,意圖以這些“獻(xiàn)禮式訂單”換取華盛頓的支持。
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然而美國(guó)當(dāng)前自身戰(zhàn)略資源緊張,根本無(wú)力為日本填補(bǔ)如此巨大的稀土供應(yīng)空白。
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日本是時(shí)候認(rèn)清現(xiàn)實(shí)了。唯有放棄擴(kuò)張性的軍事野心,停止插手中國(guó)主權(quán)事務(wù),才是可持續(xù)發(fā)展的正道。
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繼續(xù)依附美國(guó)、推行對(duì)抗策略,只會(huì)讓自身的國(guó)防工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷入更深的困境。
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中國(guó)在核心利益面前從不妥協(xié)。本輪出口管控既是對(duì)外部挑釁的有力回應(yīng),也是一種明確警示:任何挑戰(zhàn)國(guó)家底線、擾亂區(qū)域安寧的行為,終將付出不可承受的代價(jià)。
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