英國政府放棄強制推行數字身份證才能在英工作的計劃

英國政府已放棄一項原定要求在英國就業人員必須注冊數字身份證（Digital ID）以證明其合法工作權利的計劃。 根據最新調整，到2029年，用人單位仍將全面改用數字方式進行“在英工作權利”審查，例如通過生物識別護照進行核驗，但是否注冊政府新推出的數字身份證項目將改為自愿而非強制。

這一轉向與去年政策公布時的強硬表態形成鮮明對比。 當時首相基爾·斯塔默在公開講話中曾明確表示，“如果你沒有數字身份證，就不能在英國工作，就是這么簡單”。 如今，政府決定不再把持有數字身份證作為就業前提，被反對黨領袖形容為又一次重大“政策掉頭”。

保守黨黨魁凱米·貝德諾克對此表示“總算擺脫了，這是個糟糕的政策”，并稱工黨此舉是“又一次U形轉彎”。 自上臺以來，政府已在福利改革、削減冬季燃料補貼以及農民遺產稅安排等多個議題上作出調整或退讓，使得“政策反復”逐漸成為批評焦點之一。

政府最初為強制數字身份證辯護時強調，該措施有助于打擊非法就業，尤其是針對無合法身份的移民。 目前的方案則被重新定位，不再僅圍繞移民控制，而是突出數字身份在公眾獲取各類公共服務時的便利性和實用價值。

交通大臣海蒂·亞歷山大在BBC電臺節目中表示，政府仍然“絕對致力于”通過數字化方式實施強制“在英工作權利”核查，包括依托生物識別護照等手段。 她解釋稱，數字身份證可以作為完成數字核查的一種方式，但并非唯一途徑，并批評現行以紙質文件為主的檢查機制“既分散又缺乏記錄”，難以有效鎖定雇傭非法勞工的企業，從而削弱執法針對性。

曾在工黨政府中力推實體身份證的前內政大臣布蘭基特勛爵則指出，政府沒有清晰解釋該政策的重要性和運行方式，因此當前的轉向“并不令人意外”。 他認為，原有聲明之后缺乏系統性論證和配套宣傳，使支持者未能構建完整敘事，而反對者卻得以利用各類理由在網上迅速動員輿論，令項目承受巨大壓力。

民意調查顯示，在斯塔默發表“無數字身份證就不能工作”的表態后，公眾對數字身份證的支持率從6月時略高于半數驟降至其后不到三分之一。 反對意見同樣在制度渠道集中體現，目前已有近三百萬人在議會請愿網站上簽署反對引入數字身份證的聯名。

在工黨內部，部分議員也一直對“強制性”數字身份證持保留態度。 無論如何看待具體政策調整，不少工黨議員對政府頻繁掉頭的做法愈發不滿，有人擔心，自己剛向選民為有爭議的政策辯護，政府很快就可能推翻原案，導致政治風險由基層議員承擔。

一名憤怒的工黨議員向BBC形容此次變陣是“一場徹底的車禍”，批評首相府團隊“不加思索就一頭扎進去，把議會黨團帶上山，最后又臨陣退縮，白挨罵卻什么好處也沒撈到”。 自由民主黨則表示，該政策“一開始就注定失敗”，呼吁將原本劃給強制數字身份證項目的“數十億英鎊”改投國民保健服務體系（NHS）和一線警務力量。

自民黨內閣辦公室事務發言人麗莎·斯馬特諷刺稱，“以這掉頭頻率，首相府恐怕得批量采購暈車藥”。 改革英國黨領袖法拉奇則在社交平臺X上發文，稱這是一場“個人自由戰勝可怕威權政府的勝利”，并表態該黨若有機會執政將徹底廢止相關計劃。 綠黨領導人扎克·波蘭斯基同樣在X上表示歡迎，直言“政府在身份證問題上U形轉彎，這很好”。

面對批評，政府發言人重申當局“堅定致力于實施強制性數字化的‘在英工作權利’核查”。 發言人表示，目前各種紙質證明交織的體系“缺乏統一記錄，容易被欺詐和濫用”，而數字身份將使日常生活更為便利，使公共服務更加個性化、協同且有效，同時仍然保持包容性。

按照現行規定，用人單位在雇傭員工前本就必須核查其是否擁有在英國工作的合法資格。 自2022年以來，雇主已經可以通過經政府認證的數字驗證服務，對持有護照的英籍及愛爾蘭籍求職者進行線上核查；對于部分移民身份以電子方式記錄的非英、非愛爾蘭公民，內政部也提供了在線驗證系統。

至于未來數字身份證的具體運行方式，細節尚未完全公布，但外界普遍預計，該系統將以政府開發的“Gov.uk One Login”和“Gov.uk Wallet”兩大平臺為基礎。 目前已有逾1200萬人注冊使用One Login，用于申請退伍軍人證、掛失護照或管理持久授權書等在線服務；而尚未正式上線的Gov.uk Wallet則被設計為讓公眾可在智能手機中存儲數字身份。

按照現行設想，數字身份證將包含姓名、出生日期、國籍、居留身份及照片等核心信息。 政府希望，隨著系統逐步成熟和服務場景擴展，更多民眾會自愿選擇數字身份，以便在求職、辦證及使用各類公共服務時享受更為便捷的數字化流程，而不再依賴各類分散的紙質文件。