在多個工程招投標項目中“動手腳”的馮疆，被AI分析“精準狙擊”

1月14日晚，由中央紀委國家監委宣傳部與中央廣播電視總臺央視聯合攝制的電視專題片《一步不停歇 半步不退讓》第四集《科技賦能反腐》播出，講述紀檢監察機關豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，以信息化賦能正風反腐，充分運用科技手段精準發現不正之風和腐敗問題線索、迅速有效突破案件，著力提升智慧反腐、科技反腐水平。

招投標領域資金密集、資源富集，極易滋生腐敗，如何監督治理是公認的難題。對此，專題片通過江山市國有資產管理服務中心融資建設科原負責人馮疆案，介紹了招投標智慧監管監督系統如何破解這一難題。

馮疆，江山市國有資產管理服務中心融資建設科原負責人，曾多年在江山城投公司項目前期部任職，參與多個工程招投標工作。他沒有想到，自認為隱蔽的權錢交易勾當，在智慧監管監督系統的“透視”下顯露出來。

專題片披露，發現問題的由來，是系統在對江山市城區亮化一期工程項目進行數據碰撞分析之后，AI分析報告中生成了兩條風險預警，提示該項目中可能存在專家不公、圍標串標的嫌疑。

浙江省紀委監委工作人員胡默凱解釋稱：“專家不公，我們點擊進去還可以看到它具體的情況，而且他這個分打的差值偏離度有點大。”

浙江省紀委監委第三監督檢查室主任林金騰補充道：“打‘天地分’它能夠過得了，那就說明當時業主單位和監管部門肯定是有個人履職不對的，后面肯定是有干部因素在起作用。”

根據系統分析，該亮化工程中的須江閣標段共26家公司參與投標，中標公司在資信技術上并無明顯優勢，但其資信技術得分卻遠高于平均分，疑似存在明招暗定的問題。風險預警被推送給項目屬地監督部門，江山市紀委監委隨即展開核查，預警指出的問題很快得到了驗證。該項目中標公司的老板王某，通過馮疆牽線與內部人員勾結的問題隨即浮出水面。

馮疆回憶：“王某知道我跟當時負責亮化的關系比較好，讓我去打招呼，看一下能不能，也想做其中一個標段，當時是說給我們50萬元。”

該項目招標負責人接到馮疆請托后，向評委透露了明顯的傾向性信號，事成之后，二人平分了這50萬元好處費。

馮疆稱：“項目中標，就是招標負責人跟評委打了招呼之后，意思這家公司的方案做得不錯的，評委其實也都是腦子比較靈活的人，一聽就懂了。”

紀檢監察機關過去要關注到某個項目或某個人，往往要基于接到的具體問題線索。如今，智慧監管監督系統提供了全新的問題線索來源，而且準確性相當高，這對于查處腐敗問題無疑是巨大的助力。

專題片指出，只要有了線頭，常常就能牽出來一張網，在馮疆案中也是如此。從亮化項目突破之后，專案組再利用系統對馮疆和其他涉案人員參與過的工程開展二次核查，發現了更多問題。

2020年招投標的江山市中心城區雨污管網改造及附屬配套智能交通采購項目，就是又一個案例。馮疆在這一項目中具體負責編制招標文件，他利用這一職務便利，將招標文件中核心設備的參數設定為一名老板所提供的設備參數，幫助其公司順利中標，事后收受該老板20余萬元。當時，他也自認為這種方法旁人無法發現。

“很多條件設的，外行的人其實是看不懂，外行的人其實不知道，你這個條件設起來能排除一批人，你只要把產品的參數設定好了，相當于產品定掉了，誰中標就比較容易了。”馮疆提及。

招投標項目涉及各個領域，各具專業性，要發現問題往往需要專業知識，這是以往辦案中的一大難點。而現在，智慧監管監督系統相當于一個通曉專業知識和制度規范的內行，馮疆在參數設定里夾帶的私貨，瞞得了外行，卻瞞不了內行。

浙江省江山市紀委監委工作人員王榮飛說：“大數據分析之后，那我們相當于精準式地、狙擊式地，它指出來問題所在的話，往往就是他們內部最關鍵的一個利益輸送點。”

馮疆插手的招投標項目發生在幾年前，當時監管監督系統還沒有面世。而隨著當年的資料被錄入系統，問題很快就被識別出來了。原先自以為天衣無縫的手段，在技術掃描之下實則漏洞百出。

“我這種錯誤大家不要犯了，原先做的事情，今年沒事明年沒事，那也確保不了以后。”馮疆懺悔道，“我這么一個不好的例子，其實也是想展現給他們，不管是同行還是不是同行，不要犯這種錯誤，就是錢要通過自己賺來的，才花得安心。”

在智慧監管監督系統助力下，江山市監委很快查清了馮疆嚴重違法問題，給予其開除公職處分。2025年11月，法院以受賄罪判處馮疆有期徒刑二年六個月，并處罰金18萬元。