大家好,我是標叔。
1月13日,韓國總統李在明的日本奈良之行,戳中了東亞外交的“敏感神經”。
作為曾受日本殖民統治的國家,面對日本近9萬億日元的大額國防預算,他全程緘口不提;反倒在聯合記者會上突然提到了中國。
一邊是韓國民眾緊盯的歷史傷痕與鄰國軍力擴張議題,他輕描淡寫;一邊是急著敲定的經貿合作,他步步緊逼。
既想從日本拿到經濟紅利,又不愿得罪中國這個重要伙伴,李在明這場“避重就輕”的外交操作,到底藏著怎樣的算盤?
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1月13日,韓國總統李在明訪問日本奈良,與日本首相高市早苗舉行會談。
奈良是高市早苗的故鄉,也是歷史上日韓交流的重要節點,日方提前一周公布日程、高市早苗親自到場迎接,會談時長長達88分鐘,規格明顯高于常規雙邊交往。
但整場會談的核心內容,卻與外界預期大相徑庭,最引人關注的就是對日本國防相關動態的集體沉默。
就在會談前夕,日本剛剛公布了年度國防相關預算,金額接近9萬億日元,創下戰后以來的最高紀錄。
這筆資金將用于強化國防力量、推進相關安全政策調整,包括提升自衛隊裝備水平、優化防務體系等。
對于曾經歷過殖民統治的韓國而言,鄰國國防力量的大幅提升,本應是需要明確表態的敏感議題,韓國民眾對此類動態向來高度關注。
但在整場會談及后續記者會上,李在明及其團隊未對此發表任何公開看法,相關話題完全被排除在議程之外。
更值得留意的是歷史議題的表述變化。
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此前李在明曾公開批評前任政府的對日政策,強調要維護歷史正義;訪華期間,他還特意參觀了具有特殊歷史意義的舊址,重申“不忘歷史”的立場。
但此次面對高市早苗,他僅用“存在未解的歷史傷痕”一筆帶過,對于強制勞工賠償、戰時相關遺留問題等核心爭議點,均未深入提及。
這一轉變引發韓國國內不少討論,有民眾質疑“此前的立場為何沒能堅持”。
回避敏感議題的背后,是韓國當前難以回避的經濟壓力。
近三年來,韓國旅游業復蘇乏力,半導體、造船、汽車等支柱產業接連遭遇出口下滑,貿易順差持續收窄,2025年前三季度貿易逆差規模達到近年峰值。
雪上加霜的是,國際市場波動加劇,部分國家的關稅調整和投資要求,進一步擠壓了韓國的經濟發展空間。
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而在半導體制造、高端材料供應等領域,韓國對日本存在較強的產業鏈依賴,2025年前三季度對日貿易逆差就達200億美元,經濟層面的現實需求讓韓國難以采取強硬姿態。
在此背景下,日本急于通過經濟合作拉攏韓國,試圖構建更緊密的區域協作框架,會談中四次提及“美日韓三方協作”,就是希望將韓國納入其主導的合作體系。
就在日方著力推動“美日韓三方協作”、試圖強化區域綁定之際,李在明在聯合記者會上突然拋出關鍵提議:“韓中日三國有必要盡可能尋求共同點并開展溝通合作”。
耐人尋味的是,高市早苗在后續發言中并未回應這一話題,全程聚焦于美日韓協作機制,兩人的表態差異明顯,也暴露了雙方的核心訴求分歧。
這一提議絕非臨時起意,而是李在明基于韓國自身實力和區域格局作出的“平衡選擇”。
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對于韓國而言,中國是重要的貿易伙伴和市場,半導體、汽車等核心產業的發展高度依賴中國市場的需求,一旦與中國關系出現波動,將直接影響韓國經濟的穩定。
同時,區域內大國的政策調整也讓韓國保持警惕。
相關國家在資源管控、技術出口等方面的政策變化,不僅影響日本,作為資源依賴型國家的韓國更是感同身受。
此前李在明曾嘗試在區域大國間發揮協調作用,但很快意識到,韓國的經濟體量和國際影響力有限,難以承擔“協調者”的角色,因此轉而明確“不介入大國間爭議”的立場。
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此次在日本提出中日韓合作,本質上是為韓國搭建“外交緩沖帶”:既不得罪日方,避免影響剛達成的經貿合作;又向中方釋放友好信號,鞏固此前的合作成果,為自身爭取更大的外交回旋空間。
美國的壓力也是重要考量因素。
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當前,部分美國政策傾向于推動盟友深化軍事與技術綁定,同時在經貿領域對韓國提出諸多要求,導致韓國陷入“兩難境地”:一方面需要維持與美國的同盟關系,另一方面又不愿被過度綁定,失去外交自主性。
李在明提出中日韓合作,也是想通過強化區域多邊合作,展現韓國的“獨立外交”傾向,避免徹底淪為他國的戰略附屬。
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從經濟角度看,中日韓三國貿易額占全球貿易總量的近三成,若能重啟三方合作機制,韓國將在產業鏈、供應鏈中獲得更有利的位置,減少對單一國家的依賴。
但日方的訴求與韓國截然不同。
高市早苗政府的核心目標是強化美日韓三方協作,通過拉攏韓國,構建更廣泛的區域合作框架,進而鞏固自身在區域內的影響力。
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但在核心議題上,日方立場始終堅定,日媒在報道中也刻意聚焦“日韓深化合作”,對李在明提及的歷史問題和中日韓合作議題避而不談,試圖引導輿論朝著日方期望的方向發展。
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對于這場各懷心思的日韓會談,中國外交部的回應簡潔明了:“這是韓國和日本之間的雙邊交往”。
短短14個字,既明確了“不干涉他國內政”的原則,又暗含對區域局勢的清醒判斷。
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中方的底氣源于兩點:一是中韓合作的務實基礎。
中韓互為重要貿易伙伴,2025年雙邊貿易額保持在3000億美元以上,韓國半導體、汽車等產業對中國市場的依賴度超過20%,真要放棄中韓合作,韓國經濟將遭受重創,李在明政府顯然不會冒這個風險。
二是對日韓矛盾的深刻認知。
中方清楚,日韓之間的分歧并非表面的“外交摩擦”,而是根深蒂固的結構性矛盾,短期的利益捆綁難以從根本上化解。
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首先是歷史認知的分歧。
高市早苗政府上臺后,在歷史問題上的表態始終較為模糊,既未對過往歷史作出明確回應,也未采取實質性措施化解周邊國家的疑慮。
更引發爭議的是,日方對韓日爭議島嶼的立場多次引發韓國不滿,2025年以來,相關爭議已導致兩國多項雙邊活動暫停,韓國相關部門也加強了對爭議區域的管控。
李在明在會談中提及“歷史傷痕未解”,看似溫和,實則是對日本歷史立場的間接表態,這種認知分歧短期內難以彌合。
其次是產業競爭的白熱化。
日韓在半導體領域,三星電子、SK海力士與索尼、東芝等企業在存儲芯片、晶圓制造等環節直接對抗;汽車領域,現代、起亞與豐田、本田在全球市場爭奪份額,新能源汽車時代的技術路線競爭更是日趨激烈。
此次日韓達成的合作協議,大多是“避免惡性競爭”的框架性內容,比如建立產業鏈信息共享機制、協調技術標準等,并未觸及核心利益分配,這種“表面合作、實質競爭”的格局難以改變。
最后是三方協作的“虛假性”。
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美日韓三方協作機制看似緊密,實則各有算盤。
美國希望利用日韓制衡區域格局,鞏固自身霸權;日本想借助美國的支持,提升自身在區域內的影響力,同時拉攏韓國孤立競爭對手;韓國則想借助這一機制,平衡大國壓力,獲取經濟利益。
這種“各取所需”的合作,缺乏共同的戰略基礎,一旦利益訴求出現分歧,合作就會出現裂痕。
高市早苗向李在明贈送鼓棒、向美國前總統贈送高爾夫球桿的“禮物外交”,看似是親近的表現,實則是利益交換的象征,根本無法掩蓋三方之間的矛盾。
而李在明的訪日之行,則是一場典型的“實用主義外交”實踐:對日本淡化敏感議題,換取經濟合作。
但在復雜多變的區域格局中,這種“左右逢源”的策略終究難以長久。
韓國想要在夾縫中求生存,僅靠“模糊立場”遠遠不夠,必須找到真正符合自身長遠利益的發展路徑。
而中日韓三方合作能否重啟,關鍵不在于韓國的“居中協調”,而在于日本能否拿出誠意,正視自身問題,與鄰國建立互信。
未來,東亞格局的演變仍充滿變數,但有一點可以肯定:任何基于利益交換的短期合作都難以持久,只有建立在相互尊重、平等互利基礎上的合作,才能真正實現共贏。
而那些試圖通過拉攏盟友、孤立對手、擴張實力來謀求利益的做法,最終只會自食惡果。
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