日本提出將琉球一分為二，琉球南島歸還給清朝，李鴻章：大清不要

19世紀(jì)末的中日關(guān)系，琉球問(wèn)題就是個(gè)繞不開(kāi)的坎兒。那時(shí)候，日本明治維新后野心膨脹，盯著琉球這塊地方不放。琉球原本是清朝的藩屬國(guó)，從明朝洪武年間就開(kāi)始冊(cè)封關(guān)系，延續(xù)了幾百年。

到了1879年，日本直接來(lái)硬的，宣布廢琉置縣，把琉球國(guó)王尚泰押到東京，強(qiáng)行并入日本版圖，改名叫沖繩縣。

這事兒讓清廷臉上掛不住，但當(dāng)時(shí)清朝內(nèi)憂外患一大堆，西北有俄國(guó)在伊犁問(wèn)題上糾纏，西南法國(guó)在越南步步緊逼，國(guó)內(nèi)財(cái)政捉襟見(jiàn)肘，軍力也分散在海防和塞防的爭(zhēng)論中，開(kāi)戰(zhàn)根本不現(xiàn)實(shí)，只能靠外交周旋。

中日從1879年到1880年談了好幾輪，日本仗著軍事占領(lǐng)的事實(shí)，死咬著國(guó)際法里的實(shí)效管轄原則，說(shuō)琉球已經(jīng)是他們的了。清朝這邊呢，堅(jiān)持傳統(tǒng)道義，強(qiáng)調(diào)興滅繼絕，希望琉球能繼續(xù)作為獨(dú)立王國(guó)存在，保持社稷和祭祀。

清廷甚至拋出過(guò)三分方案：北部島嶼歸日本，本島恢復(fù)王國(guó)，南部宮古和八重山暫由中國(guó)管轄，等琉球站穩(wěn)腳跟再還回去。這已經(jīng)是清朝在壓力下的最大讓步，但日本不買賬，他們要的是徹底確認(rèn)吞并的合法性，不是什么折中。

僵局下，日本在1880年拋出分島方案。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是琉球群島北部和中部包括本島全歸日本，南部宮古和八重山群島交給清朝管轄。

表面看，日本讓了一步，給清朝留了點(diǎn)地盤。但關(guān)鍵在改約上，日本要求清朝同步修改1871年的中日修好條規(guī)，讓日本享有和英法一樣的在華最惠國(guó)待遇。這么一來(lái)，日本就從東亞新人搖身一變?yōu)榍秩A列強(qiáng)一員，貿(mào)易和影響力大舉擴(kuò)張。

消息傳到北京，朝廷分成兩派。以恭親王奕?和部分總理衙門大臣為主的，認(rèn)為日本已占實(shí)利，不僅什么都撈不到，還可能引來(lái)俄日夾擊。

李鴻章那時(shí)是直隸總督兼北洋大臣，管著外交和海軍。他仔細(xì)掂量，發(fā)現(xiàn)南部島嶼看著是地，其實(shí)是包袱。位置偏遠(yuǎn)，補(bǔ)給難，海軍覆蓋不了，接了等于白扔錢。

日本真要的是改約帶來(lái)的在華特權(quán)，這是以小換大，吃虧太大。所以，他建議拒絕，不簽字，不承認(rèn)吞并，把問(wèn)題懸置成外交案子。光緒皇帝采納了這意見(jiàn)，中日談判破裂。

從保護(hù)藩屬角度，這算失敗，清朝沒(méi)幫上琉球。但從現(xiàn)實(shí)看，避免了更大損失。日本繼續(xù)控制全琉球，清朝沒(méi)正式承認(rèn)。

十幾年后，1894年甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，清軍在朝鮮和海上敗北，1895年李鴻章簽馬關(guān)條約，割讓臺(tái)灣澎湖，賠款兩億兩，宗藩體系徹底崩。琉球問(wèn)題也就沒(méi)翻盤機(jī)會(huì)了。

琉球問(wèn)題的根兒在日本明治政府的擴(kuò)張野心。從1872年設(shè)琉球藩開(kāi)始，日本就逐步蠶食。1874年借牡丹社事件出兵臺(tái)灣，逼清朝承認(rèn)琉球人是日本屬民。

1875年派松田道之去琉球，強(qiáng)要斷絕對(duì)清朝朝貢。琉球秘密派人求援，清朝派何如璋去東京抗議，但日本不理。1879年，日本直接廢藩置縣，琉球官員在東京請(qǐng)?jiān)甘拇?，沒(méi)用。

清朝的被動(dòng)，一方面是實(shí)力不濟(jì)，海軍剛起步，北洋水師1888年才成軍。另一方面，外交思路傳統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)道義，但面對(duì)西方國(guó)際法和日本的實(shí)效管轄，占不到上風(fēng)。格蘭特前美國(guó)總統(tǒng)1879年訪華時(shí)，還試著調(diào)解，但沒(méi)成。

拒絕分島方案后，日本沒(méi)罷休，繼續(xù)強(qiáng)化控制，1881年設(shè)沖繩縣廳，推廣日語(yǔ)教育。清朝抗議不斷，但無(wú)力行動(dòng)。1894年朝鮮東學(xué)黨起義，清日都出兵，7月日本占漢城，8月宣戰(zhàn)。黃海海戰(zhàn)北洋艦隊(duì)大敗，威海衛(wèi)陷落。戰(zhàn)后，日本占臺(tái)灣，琉球徹底融入日本。