越南南北高速鐵路進展：技術人員已被派往中國柳州、昆明接受培訓

2025年，越南鐵路行業啟動一系列重大工程項目，包括南北高速鐵路、老街—河內—海防（Lào Cai - Hà N?i - H?i Phòng）鐵路線以及多條城市軌道交通（地鐵）線路。

在越南河內市（Hà N?i）和胡志明市（TP HCM），各條城市軌道交通線路正加快投資前期準備與建設進度。河內正在施工3號線地下段（ 呠 / Nh?n—河內站/Ga Hà N?i），預計2027年底完工；同時啟動2號線南昇龍—陳興道段（Nam Th?ng Long - Tr?n H?ng ??o）和5號線文高— 莨 —和樂段（V?n Cao - Láng - Hòa L?c）。胡志明市已開工濱城—芹蒢線（B?n Thành - C?n Gi?），并籌備2號線濱城—參良段（B?n Thành - Tham L??ng）。各大城市均致力于構建大運量公共交通網絡，以緩解交通擁堵與環境污染。

老街—河內—海防鐵路項目總投資超 20.32萬 億越南盾（約合7.74億美元）。目前業主單位正在編制主線工程可行性研究報告，并已于2025年12月19日開工建設各車站及連接線路。該線路有望形成新的運輸主軸，連接越南北部各省與海防港（c?ng bi?n H?i Phòng）體系，并對接中越經濟走廊。

北南高速鐵路效果圖

與此同時，總投資約170萬億越南盾（約合64.72億美元）的南北高速鐵路項目，目前正處于可行性研究報告編制階段。自2025年8月起，沿線各省市已陸續啟動多個安置區建設。越南建設部（B? Xay d?ng）已向15個地方移交前期研究文件，用于征地拆遷準備，并安排超2萬億越南盾中央財政資金專項用于地方征地補償。該項目預計將于2026年底正式開工。

南北高速鐵路被明確為當前系列重大鐵路項目中的核心工程。越南政府已要求盡快完成各項關鍵報告，及時提交有權機關審批；同時需明確投資模式、融資機制、項目管理架構，并標準化各項技術準備工作。

除南北干線外，區域連接與物流鐵路項目也在加速推進，旨在打通通往海港、工業園區、物流中心及邊境口岸的運輸走廊。在城市軌道交通領域，各地持續調整規劃、補充資源、簡化審批流程，以擴大大城市軌道交通網絡覆蓋。

為同步推進多個重大項目，主管部門已部署三大任務群：強化統籌協調機制、完善法律法規體系、統一技術標準規范。繼國會批準重大鐵路項目投資主張后，2025年3月15日，越南成立“國家級重點工程與重大項目鐵路領域指導委員會”（Ban Ch? ??o các c?ng trình tr?ng ?i?m, d? án quan tr?ng qu?c gia l?nh v?c ???ng s?t）。

同期，越南國會修訂《鐵路法》和《建筑法》；政府責成各部委加快制定或修訂相關法令、通知，以破解投資、管理、運營及融資中的堵點。

越南建設部同步構建鐵路專業領域技術標準與規范體系，作為設計、施工與運營的基礎。河內與胡志明市城市軌道交通項目共梳理適用311項技術標準。老街—河內—海防鐵路擬采用88項中國勘察設計標準及18項中國工程預算與定額標準。南北高速鐵路則需219項越南鐵路與建筑行業標準、146項歐洲及國際標準，以及118項中國安全、運營與技術標準。

南北高速鐵路項目里程碑

人力資源準備

人力資源被視為實施現代化鐵路項目的關鍵要素。越南鐵路部門設定目標：到2035年培養超5萬名專業人才，覆蓋設計、施工、管理、運營及維護全鏈條。

按計劃，2025年完成基礎培訓約320人；2026–2030年培訓約1,100人；2030–2035年集中培訓約41,000人，重點聚焦現代化鐵路系統的管理、運營與運維。

越南鐵路總公司（T?ng c?ng ty ???ng s?t Vi?t Nam）具備管理、運營及維護全國既有鐵路網的豐富經驗，并擁有自主生產多項鐵路工程設備的能力，掌握信號與信息系統核心技術。該公司表示，愿積極參與重大鐵路項目建設，并從設計初期即承接技術轉移。

2025年，越南鐵路高等專科學校（Tr??ng Cao ??ng ???ng s?t）組織多期理論與實操培訓班。175名鐵路工程及信號通信技術人員已被派往中國柳州、昆明接受培訓。

盡管已在制度、技術與人力方面展開準備，大規模鐵路項目推進仍面臨多重挑戰，尤其在資金、征地拆遷、技術及組織實施環節。其中，融資問題被視為最大瓶頸。

重大鐵路項目，尤其是南北高速鐵路，需巨額資本投入且投資回收周期長。線路穿越眾多省市，包含密集城區，導致征地規模龐大、成本高昂，若中央與地方協調不力，極易延誤工期。

在技術與標準方面，高速鐵路采用先進技術，要求標準體系高度統一并與國際接軌。然而，越南本土企業技術自主能力仍有限，初期可能依賴外國合作伙伴。同時，缺乏具備現代鐵路設計、施工與運營經驗的專家團隊，也可能影響項目進度與質量。

為破解難題，專家建議主管部門繼續完善法律框架，特別是建立特殊融資機制、征地補償政策及技術選型規則；強化國家統籌協調職能，提升本土企業能力，確保國家重點鐵路項目如期、高效、可持續推進。