高質量建設成渝金融司法協同中心 創新提升金融糾紛協同治理效能

為高水平服務保障西部金融中心建設，成渝金融法院、渝中區委牽頭，組織17家機構和部門成立成渝金融司法協同中心，建立人民法院、金融監管、行業協會、調解組織及公證仲裁機構多方協作平臺，以多元共治推動矛盾糾紛源頭化解，被評為重慶法院重大改革創新實踐成果。

堅持黨的領導 構建“一體化”共治格局

堅持“黨建引領+協同治理”，構建黨委領導、政府主導、司法推動、部門參與、社會協同的多元共治格局。借助重慶法院易訴易解平臺，組建“人民調解+行業調解+專職調解+司法調解”四位一體的調解團隊。

引入重慶市銀行業協會、重慶市保險行業協會、中證資本市場法律服務中心等10家專業調解組織，整合全市基層法院特邀調解組織2000余家，特邀調解員9000余名開展線上調解，實現金融糾紛多元化解、協同共治。

截至2025年三季度末，協同中心共受理金融糾紛申請25.2萬余件，查詢糾紛24.7萬余件，推送調解22.6萬件，調解成功15.6萬件。

強化科技賦能 打造“一站式”解糾平臺

緊扣“智融惠暢”金融糾紛解決“一件事”改革，上線運行成渝金融糾紛一體化協同治理平臺。

平臺整合成渝地區優質金融法治資源，對接重慶法院易訴易解平臺，通過跨網交互、數據交互，搭建起金融糾紛“信息高速路”“集約化解地”。通過對接系統、告知風險及分流調解，做實“抓前端、治未病”，提供全流程、全時空、一站式在線解紛模式。

平臺入駐金融監管、司法、行業協會等46家單位、基層法院39家，通過數字賦能讓大量金融糾紛化解止爭于訴前，極大緩解了基層法院“案多人少”壓力。

深耕多元解紛，提供“一攬子”調處方案

構建審核查詢、分流處理、有限信息修復、以保促調、預查廢告知等機制。法院對金融機構或其他當事人的糾紛調處申請進行審核查詢，如發現債務人存在執行終本案件的，系統自動向金融機構出具加蓋人民法院印章的《告知書》，金融機構憑《告知書》保留訴權后自行撤回糾紛申請。

通過查詢法院審判及執行系統，對被申請人進行信息修復，以有限的信息修復機制降低被申請人失聯率。對內探索以保促調機制，基層法院對金融糾紛開展訴前財產保全工作提升調解成功率。

向外執行預查廢告知機制，推動構建呆賬核銷、稅務減免新渠道，縮短不良債務處理周期。(重慶市委金融辦)