這幾年國際上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的中英核電合作,本來是個雙贏的事兒,結(jié)果搞成現(xiàn)在這樣,讓人直搖頭。
說起這個1900億大項目,其實就是英國的欣克利角C核電站,當(dāng)初中方投了重金進(jìn)去,可到頭來還是選擇了退出。不少人覺得中國企業(yè)總愛忍氣吞聲,可這次中廣核直接發(fā)聲明,不再追加一分錢,這不光是錢的問題,更是態(tài)度問題。
項目從2015年簽約到現(xiàn)在,成本翻了好幾倍,工期一拖再拖,英國那邊還老找借口卡脖子,誰能一直忍著?中方這一步走得干脆,告訴全世界,中國企業(yè)不是好欺負(fù)的。
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英國的電力供應(yīng)這些年一直是個老大難問題。他們的老核電站一個個到期退役,北海油氣產(chǎn)量也見頂了,加上環(huán)保壓力大,燃煤廠關(guān)了不少,電力缺口越來越明顯。
到2015年,英國政府急需找人幫忙建新核電站,正好遇上中英關(guān)系熱絡(luò)期。那時候卡梅倫當(dāng)首相,推了個“黃金時代”的說法,拉著中國廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)一起干欣克利角C項目。
初始投資180億英鎊,折合人民幣差不多1900億,中廣核占股33.5%,出60億英鎊。項目用的是法國EPR技術(shù),計劃2019年核島開工,2025年投產(chǎn),能供英國7%的電力,還能帶2.5萬個就業(yè)崗位。
三方代表簽字敲定,還順帶談了后續(xù)的塞茲韋爾C和布拉德韋爾B項目,尤其是布拉德韋爾B,本來答應(yīng)用中國華龍一號技術(shù),這對中方來說是進(jìn)入歐美市場的敲門磚。英國人算盤打得精,缺錢缺技術(shù),就拉外資進(jìn)來,可他們沒想到,后續(xù)會出這么多幺蛾子。
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項目剛起步,就碰上英國政壇換人。2016年特蕾莎·梅上臺,一上來就以國家安全為由暫停審批,拖了幾個月才放行,還加了政府可干預(yù)外資的條款。這事兒明顯受美國影響,那時候中美科技摩擦正熱,美國老拿中國企業(yè)說事兒,英國跟風(fēng)。
結(jié)果項目開工后,預(yù)算像吹氣球一樣漲,從180億英鎊竄到327億,又到460億,工期從2025年推到2027年、2029年,甚至有預(yù)測到2031年。原因一大堆,通脹、疫情、脫歐影響供應(yīng)鏈,監(jiān)管局還老改標(biāo)準(zhǔn),要用更貴的西方材料,不讓中國設(shè)備進(jìn)場。
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中廣核的工程師話語權(quán)越來越小,技術(shù)交流卡殼,進(jìn)入核心區(qū)都受限。塞茲韋爾C項目上,英國直接立法強(qiáng)制回購中方股份,低價接管,把中廣核踢出局。
布拉德韋爾B的華龍一號承諾也黃了,英國絕口不提。法國電力集團(tuán)負(fù)債累累,2023年虧損36億歐元,還得借高利貸,每日利息就好幾百萬歐元。
英國政府呢,不愿出納稅人錢填窟窿,卻想讓中方多掏腰包,分擔(dān)超支部分,這完全違背最初的協(xié)議。說白了,英國從合作轉(zhuǎn)向擠壓中國企業(yè),政治因素蓋過商業(yè)邏輯,讓信任一點點崩掉。
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忍到2022年底,中廣核終于憋不住了,正式發(fā)聲明退出欣克利角C的超支責(zé)任,不再追加資金。這不是一時沖動,而是算過賬的。已投的60億英鎊雖說損失了,但繼續(xù)下去風(fēng)險更大,可能陷進(jìn)千億的無底洞。
聲明里說得清楚,按照合同條款,中方守住財務(wù)邊界,這是正常風(fēng)控。英國媒體酸溜溜地說這是報復(fù)性退出,可中廣核回應(yīng)就是商業(yè)決策,公平第一。退出后,項目直接卡殼,法國電力得自己扛缺口,英國電網(wǎng)警告2027年后電力短缺10%,家庭電費年漲500英鎊,全國多支出300億英鎊。
本土工程師斷代,得從加拿大美國高薪挖人,工資翻三倍效率卻低。英國政府多次施壓,要中方分擔(dān)超支,還拋空頭支票保留后續(xù)合作,可中方不買賬,一概拒絕。這步棋走得對,避免了更大損失,也亮明中國企業(yè)底線:合作可以,但必須平等,不接受霸凌。
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退出英國項目后,中方?jīng)]閑著,轉(zhuǎn)頭拓展其他市場。華龍一號在巴基斯坦卡拉奇K-2和K-3機(jī)組已投產(chǎn),2021到2022年并網(wǎng),幫當(dāng)?shù)亟Y(jié)束拉閘限電,降了工業(yè)成本。
查希馬C-5計劃2030年完工。土耳其、阿根廷等新興市場也在談,中國方案性價比高,用能動加非能動安全設(shè)計,靠重力和溫差運(yùn)作,實用可靠。甚至一些歐洲國家企業(yè)私下接觸中方,想搭新能源快車。
西方市場不是唯一選擇,中國核電技術(shù)已成熟,不用賠本賺吆喝證明自己。英國現(xiàn)在守著爛攤子發(fā)愁,能源危機(jī)加劇,法國電力聲譽(yù)掃地,三方都輸。
中方雖丟了短期機(jī)會,卻保住尊嚴(yán),向全球亮出態(tài)度:合作前提是尊重,出爾反爾只會自食苦果。中國企業(yè)越來越理性,不會再被忽悠。
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