美國(guó)國(guó)務(wù)院在1月12日發(fā)出安全警報(bào),告訴在伊朗的美國(guó)人盡快走人,建議通過(guò)陸路去亞美尼亞或者土耳其。警報(bào)說(shuō)抗議活動(dòng)在各地加劇,安全措施加強(qiáng),路堵了,公交亂了,網(wǎng)也斷得厲害。航空公司開(kāi)始限制或者取消航班,好幾家停飛到1月16日。國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào),美國(guó)政府沒(méi)駐伊朗的外交機(jī)構(gòu),瑞士大使館只能管點(diǎn)緊急事,美國(guó)人別指望政府幫忙撤。雙重國(guó)籍的人必須用伊朗護(hù)照出境,因?yàn)橐晾什徽J(rèn)雙重身份。美國(guó)人面臨被問(wèn)話、抓人、扣押的風(fēng)險(xiǎn),展示美國(guó)護(hù)照或者跟美國(guó)有聯(lián)系就可能成理由。
第二天1月13日,國(guó)務(wù)院又發(fā)警報(bào),重申這些點(diǎn),特別是提醒雙重國(guó)籍人士風(fēng)險(xiǎn)大。警報(bào)提到持續(xù)的網(wǎng)斷,讓人準(zhǔn)備其他通信方式,如果安全的話,考慮陸路離境。國(guó)務(wù)院保持最高級(jí)別的旅行警告,級(jí)別4,別去伊朗,因?yàn)榭植乐髁x、動(dòng)蕩、綁架、隨意抓美國(guó)人還有不當(dāng)扣押。虛擬大使館網(wǎng)站上說(shuō),美國(guó)人在伊朗得馬上走,那里沒(méi)美國(guó)使館。警報(bào)指出,伊朗政府把雙重國(guó)籍美國(guó)人當(dāng)伊朗公民對(duì)待,不讓外國(guó)領(lǐng)事幫忙。
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這些警報(bào)發(fā)出的背景是伊朗全國(guó)抗議進(jìn)入第三周,暴力升級(jí),網(wǎng)斷全國(guó)。抗議從多個(gè)城市擴(kuò)散,人權(quán)組織報(bào)告死亡人數(shù)上升,逮捕也多。伊朗當(dāng)局切斷通信,限制手機(jī)和國(guó)家網(wǎng)。外國(guó)使館開(kāi)始讓本國(guó)人走,或者減少外交人員。英國(guó)外交大臣跟伊朗外長(zhǎng)通話,敦促別干涉伊朗內(nèi)政,確保英國(guó)人在伊朗安全。伊朗外長(zhǎng)威脅可能撤倫敦大使館,因?yàn)橛腥嗽谀浅断乱晾势欤瑩Q上革命前的旗。
特朗普一直在看軍事選項(xiàng),回應(yīng)伊朗鎮(zhèn)壓抗議。五角大樓給出方案,包括針對(duì)核設(shè)施和導(dǎo)彈基地的空襲,還有網(wǎng)絡(luò)攻擊、定點(diǎn)打擊安全機(jī)構(gòu)。美軍在中東空軍基地飛行活動(dòng)增加,戰(zhàn)略轟炸機(jī)部署。但沒(méi)大規(guī)模地面部隊(duì)動(dòng)向,航母群位置散開(kāi),離伊朗遠(yuǎn)。特朗普說(shuō)外交是首選,但必要時(shí)會(huì)用軍隊(duì)。白宮內(nèi)部有分歧,副總統(tǒng)傾向先試外交,權(quán)衡軍事短期收益和外交長(zhǎng)期穩(wěn)定,避免陷中東泥潭,影響選舉。
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國(guó)際壓力下,美國(guó)盟友對(duì)伊朗態(tài)度不同,以色列可能推打擊,但美國(guó)得考慮單獨(dú)行動(dòng)或聯(lián)手以色列帶來(lái)的地區(qū)反應(yīng),還有全球戰(zhàn)略影響。特朗普發(fā)帖說(shuō),任何跟伊朗有商業(yè)的國(guó)家,跟美國(guó)做生意時(shí)得加25%關(guān)稅。這措施生效,針對(duì)伊朗貿(mào)易伙伴。特朗普說(shuō)這是最終決定,沒(méi)給豁免細(xì)節(jié),包括人道貨物如藥品。
中國(guó)是伊朗大貿(mào)易伙伴,主要買伊朗原油,通過(guò)貿(mào)易商和油輪網(wǎng)避美國(guó)制裁。特朗普關(guān)稅公告后,中國(guó)外交部發(fā)言人說(shuō)關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)贏家,中國(guó)會(huì)維護(hù)合法權(quán)益。中國(guó)支持伊朗保持國(guó)家穩(wěn)定。專家說(shuō)這措施不光加劇伊朗經(jīng)濟(jì)危機(jī),還震動(dòng)全球經(jīng)濟(jì),具體表現(xiàn)在地緣波動(dòng)弱化恢復(fù)信心,直接碰能源格局,引發(fā)價(jià)格起伏。
中東是原油進(jìn)口核心地,伊朗是中國(guó)能源伙伴。美國(guó)若加強(qiáng)制裁或動(dòng)武,可能亂中東能源供應(yīng),油價(jià)跳。全球能源市場(chǎng)和海上通道受波及,中國(guó)在中東能源利益和基建設(shè)施可能挨沖擊,間接擠壓戰(zhàn)略空間。中國(guó)對(duì)外原油進(jìn)口渠道不止伊朗一家,對(duì)這種戰(zhàn)略能源,中國(guó)不會(huì)把所有依賴放一處。中國(guó)能源供應(yīng)涉及多源,油輪從不同港口走,調(diào)整鏈路避風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
伊朗抗議者在城市集結(jié),安全力量維持秩序,避免升級(jí)。特朗普說(shuō)殺戮停了,情報(bào)人員驗(yàn)證數(shù)據(jù)。國(guó)防部從卡塔爾基地撤非必要人員。美國(guó)盟友協(xié)調(diào)回應(yīng)。中國(guó)油輪繼續(xù)航行。伊朗官員堅(jiān)持立場(chǎng)。特朗普取消跟伊朗會(huì)晤。事件各方克制,空軍巡邏減,海軍調(diào)整隊(duì)形。國(guó)務(wù)院警報(bào)維持。中國(guó)能源供應(yīng)多源,油輪從不同港口啟航。伊朗國(guó)內(nèi)漸穩(wěn)。特朗普焦點(diǎn)轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi),處理選舉事宜。事件余波消退,各方恢復(fù)常態(tài)。
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