特朗普通報全球，關(guān)稅戰(zhàn)美國大勝，話音剛落，中方對美征稅

關(guān)稅戰(zhàn)看上去很冷酷：打在產(chǎn)業(yè)上，刺在人心中，沒有人愿意承認(rèn)自己輸了。這次出現(xiàn)了兩種說法：一種說法是美國失敗了，目標(biāo)沒有達(dá)到；另一種說法是美國大獲全勝。特朗普在底特律宣布，中國成為美國的“大納稅戶”，關(guān)稅立功。

幾乎同時，中國決定繼續(xù)對來自美國、韓國的太陽能級多晶硅征收反傾銷稅，稅率為53.3%～57%，期限為五年，從1月14日起執(zhí)行。也就是對光伏的核心原料設(shè)置門檻，防止低價傾銷。兩條消息一條叫喊贏，一條叫加稅，看上去是兩條平行線，其實(shí)都是同一條產(chǎn)業(yè)鏈的不同表現(xiàn)：一邊喊口號造聲勢，另一邊用政策來落實(shí)，究竟誰占上風(fēng)還要看細(xì)賬。

特朗普把關(guān)稅稱為“收稅機(jī)器”，并表示已經(jīng)從中國“收了很多稅”。但是關(guān)稅一般是由進(jìn)口商先行支付，然后通過企業(yè)的定價機(jī)制轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。財政上“收到”了，并不意味著對本國消費(fèi)、企業(yè)造成的影響不存在。關(guān)稅戰(zhàn)的效果可以從三個方面進(jìn)行考察，第一是消費(fèi)端，也就是漲價的壓力，第二是企業(yè)端，也就是成本、訂單、庫存，第三是供應(yīng)鏈端，也就是轉(zhuǎn)移、替代、再投資。外界認(rèn)為美國制造業(yè)回流沒有達(dá)到預(yù)期，成本提高，通脹疊加，反對者認(rèn)為財政入不敷出。

中國繼續(xù)對多晶硅征收反傾銷稅，并確定五年的時間，給產(chǎn)業(yè)鏈提供確定性。多晶硅是光伏的“糧食”，中國的光伏產(chǎn)能與市場份額占到全球的一大部分，如果任由低價傾銷，國內(nèi)企業(yè)將難以生存。

短期內(nèi)加稅會使進(jìn)口商品的價格上升，但是可以防止惡性競爭，保持產(chǎn)業(yè)“水土”。這不是閉關(guān)，而是“有門檻的開放”，仍然可以進(jìn)口，但是要明碼標(biāo)價、遵守規(guī)則。對美國相關(guān)企業(yè)來說，該稅率就是一道實(shí)實(shí)在在的門檻，無法通過打價格戰(zhàn)的方式來應(yīng)對，只能在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平以及生產(chǎn)效率上進(jìn)行競爭。

新能源產(chǎn)業(yè)如果沒有補(bǔ)貼的話，那么就要依靠供應(yīng)鏈的效率了。關(guān)稅可以保護(hù)一部分，但不可能變成一片森林。和光伏不同，AI芯片博弈算力、算法、生態(tài)，周期和工具各異，雖然不能類比，但是共同點(diǎn)在于：誰掌握了關(guān)鍵技術(shù)，誰就擁有話語權(quán)。衡量標(biāo)準(zhǔn)就是看產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣皇欠€(wěn)定、可持續(xù)并且有競爭力的。

輿論分為三種聲音：第一種，“成為美國的大納稅人”側(cè)面反映出貿(mào)易規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)競爭力；第二種，不要把消費(fèi)者的開支當(dāng)作勝利的獎杯；第三種，反傾銷稅該加就加，但是要標(biāo)準(zhǔn)透明，防止劣幣驅(qū)逐良幣。

中國對多晶硅加稅是為了護(hù)盤穩(wěn)鏈，如果美國只看到“收了稅”，而忽略了產(chǎn)業(yè)端的壓力，熱鬧就難以落實(shí)。產(chǎn)業(yè)鏈你中有我、我中有你，一個環(huán)節(jié)政策變動就會重新分配利益，企業(yè)最怕的是不確定。光伏迭代速度很快，五年之內(nèi)可以經(jīng)歷兩到三代的升級。本次政策可以防范現(xiàn)有的風(fēng)險，也可以給升級爭取一個機(jī)會。誰能夠把效率提高、成本降低、良率提升，誰就擁有未來的發(fā)言權(quán)。競爭力來自研發(fā)、制造、協(xié)同，而不是政策堆砌出來的。

在公平稅率、明確規(guī)則的基礎(chǔ)上擴(kuò)大開放，電動車、光伏產(chǎn)品多賣一點(diǎn)，中國完全有可能成為美國更大的“納稅國”。但是開放是雙向的，需要有配套的規(guī)則、安全的底線以及互相認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。反傾銷是國際規(guī)則的一種工具，并非對立；加稅并不等于不合作，合作也不代表放棄原則。掌握好這個度，就是成熟的經(jīng)貿(mào)態(tài)度。