“卡尼主義”為中等國家扛大旗，為什么英國學(xué)不會？

【文/亞倫·巴斯塔尼，翻譯/鯨生】

上周，馬克·卡尼進(jìn)行了加拿大總理十年來對中國的首次訪問；作為中國科技崛起的象征，中國電動汽車所面臨的關(guān)稅也從100%下調(diào)至僅6%。作為交換，中方下調(diào)了對油菜籽油（規(guī)模約40億美元的市場）的關(guān)稅，并同步調(diào)整了多種加拿大農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅安排。兩國人員往來也將實現(xiàn)免簽。

更為關(guān)鍵的是，卡尼將這項協(xié)議視為提振本國制造業(yè)的重要契機，預(yù)計將給加拿大帶來“可觀的”中國合資投資。與南方的鄰國不同，加拿大本身并無成熟的汽車工業(yè)，與北京新建立的伙伴關(guān)系或許將改變這一點——同時，也意味著價格更為親民的電動車進(jìn)入大眾市場。

“我們正在以戰(zhàn)略性、務(wù)實且果斷的方式，重新校準(zhǔn)加拿大與中國的關(guān)系?！笨嵘现茉谏缃黄脚_X上寫道。盡管語氣克制，但這番話已清楚表明，一個重要轉(zhuǎn)向正在發(fā)生：加拿大正將自身定位為首個在“后特朗普的世界”中主動把握機遇、同時管控風(fēng)險的七國集團(tuán)（G7）經(jīng)濟(jì)體。

加拿大總理卡尼在達(dá)沃斯論壇的演講中宣告：基于規(guī)則的舊秩序，將一去不返 視頻截圖

這一判斷在隨后的幾天里愈發(fā)顯得現(xiàn)實。特朗普關(guān)于“接管格陵蘭島”的言論不斷升溫。而當(dāng)歐洲陷入慌亂時，加拿大總理的立場反而愈加清晰。在周二舉行的達(dá)沃斯論壇上，他發(fā)表了一場氣勢十足的演講：

“中等強國必須聯(lián)合行動，因為如果我們不坐在談判桌前，我們就會出現(xiàn)在菜單上。”

與奧巴馬時期空洞的道德宣示、特朗普式的夸張表演不同，卡尼的演講意義深遠(yuǎn)——它直面了支撐那個正在解體中的世界秩序的種種虛假前提，同時強調(diào)，必須構(gòu)建一個新的合作時代。

這種轉(zhuǎn)向從未如此迫切。美國總統(tǒng)正以一種“三分天下”的方式看待世界：認(rèn)為美國、俄羅斯、中國是三個頂級行為體，盡管后兩者地位稍遜，但各自理應(yīng)擁有自己的勢力范圍。正是在這種邏輯下，他再次以“半球安全”的名義為美國獲取格陵蘭島辯護(hù)——“這是我們的大陸”。他甚至聲稱，如果不是美國八十年前參加了二戰(zhàn)，今天的加拿大和歐洲都不會存在。

對加拿大，也包括韓國、英國、法國和德國在內(nèi)的中等強國而言，這構(gòu)成了一個根本性挑戰(zhàn)：它們長期依賴的經(jīng)濟(jì)模式和多樣化安全架構(gòu)，正建立在一個白宮顯然準(zhǔn)備拋棄的全球化秩序之上。

而卡尼的演講，正是對這一挑戰(zhàn)的有力回應(yīng)。

“大國目前還能選擇單打獨斗，因為它們擁有市場規(guī)模、軍事能力和制定規(guī)則的杠桿。但中等強國不具備這樣的條件?！?br/>

換言之，西方的未來——在華盛頓以外，尤其是對加拿大和歐洲國家來說——取決于協(xié)作。單個國家，無論是加拿大還是任何一個歐洲國家，都無法與俄羅斯、中國或美國相抗衡；但聯(lián)合起來，它們卻擁有相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)力量，乃至一定程度上的軍事影響力。卡尼所呼喚的，正是在世界舞臺上形成強大的“第四支力量”。

他進(jìn)一步指出：

“當(dāng)我們與一個霸權(quán)國家進(jìn)行雙邊談判時，我們是從弱勢的地位去談判。我們只能接受對方開出的條件，相互之間還要競相表現(xiàn)得更加順從對方。” “這不是主權(quán)，而是在接受從屬地位前提下，關(guān)于擁有主權(quán)的象征性表演?！?br/>

遺憾的是，這恰恰精準(zhǔn)概括了自特朗普重返白宮以來，唐寧街10號的策略。斯塔默試圖通過國王簽名的信件向他示好，并任命一位杰弗里·愛潑斯坦的密友為英國駐美大使，以此“維護(hù)英國利益”。英國政府從未認(rèn)真考慮過，是否存在溫順與屈從之外的任何選項。

通常而言，高調(diào)的言辭往往止步于修辭，與現(xiàn)實脫節(jié)。但在卡尼這里，言行是匹配的。就在敲定了中加協(xié)議、出席達(dá)沃斯論壇之間，他還與卡塔爾達(dá)成了一項戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。接下來，目標(biāo)是與印度、東盟以及南美的南方共同市場（Mercosur）推進(jìn)自由貿(mào)易安排。

誰能想到，世界上最禮貌、最愛道歉的民族（是的，甚至比英國人更甚）會成為這場地緣政治震蕩的推動者？但這一策略既大膽也務(wù)實。畢竟，中國和俄羅斯在面對旨在重創(chuàng)其經(jīng)濟(jì)的措施時，仍然實現(xiàn)了增長并開拓了新市場。在美國加征超過50%關(guān)稅并遭遇制裁和出口封鎖的情況下，中國成功調(diào)整出口方向，實現(xiàn)了1.2萬億美元的創(chuàng)紀(jì)錄貿(mào)易順差，哪怕對美出口降低了20%；俄羅斯在因進(jìn)攻烏克蘭而失去歐洲的大部分能源市場后轉(zhuǎn)向東方，在兩年內(nèi)實現(xiàn)了8%的增長。

如今，在這兩個能夠迅速完成地緣戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的“文明型大國”之外，又加入了一個國家——那是冰球與楓糖漿的故鄉(xiāng)。更重要的是，卡尼提出的不僅僅是適用于加拿大的方案，而是一套跨國藍(lán)圖，這一戰(zhàn)略的成敗取決于是否有其他國家選擇同行。

加入的跡象已經(jīng)出現(xiàn)。馬克龍在達(dá)沃斯追隨加拿大的步伐，公開邀請中國在“若干關(guān)鍵領(lǐng)域”的投資，以推動增長并促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。這并非身著飛行夾克的姿態(tài)表演，而是延續(xù)了法國自戴高樂時代以來對科技自主的執(zhí)著追求；更何況，中國本就是法國奢侈品的重要市場。與21世紀(jì)之初形成鮮明對比的是，如今是歐洲正主動在本土尋求與中國企業(yè)的合作，以獲取資本與技術(shù)。

那么，英國又身在何處？

從紙面上看，英國理應(yīng)是推動中等強國迎接一個新世界秩序的有力候選者。倫敦是全球一線城市，英國擁有聯(lián)合國安理會常任理事國席位，是歐洲僅有的兩個核國家之一（盡管導(dǎo)彈系統(tǒng)租賃自美國），在金融、人工智能和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域仍具全球影響力。

但現(xiàn)實是，英國甚至沒有出現(xiàn)在卡尼的“餐桌”前，而斯塔默卻在特朗普的腳邊爭搶殘羹冷炙。也許他缺乏卡尼那樣的政治經(jīng)驗，或者是馬克龍式的自吹自擂。雖然這兩方面的指控都有一定道理，但真正的原因卻是結(jié)構(gòu)性的：英國政治階層對大西洋主義的依賴根深蒂固，超過任何國家，因為我們長期習(xí)慣了依靠美帝國的那副“拐杖”。

當(dāng)?shù)貢r間1月19日，英國首相斯塔默就格陵蘭島問題舉行新聞記者會，呼吁各方展開“冷靜討論”，并強調(diào)不會在美國和歐洲之間做出選擇 《金融時報》

要記住，英國沒有在脫離華盛頓同意的前提下維持獨立核威懾的能力；英國以全球化專業(yè)人士為服務(wù)核心的經(jīng)濟(jì)模式，對這屆白宮反復(fù)無常的政策波動異常敏感。在中等強國之中，英國反而是主權(quán)最為脆弱的國家。盡管扎克·波蘭斯基（倫敦議會議員，英國綠黨黨首）最近呼吁英國退出北約，并驅(qū)逐駐扎在本國的1.2萬名美軍士兵，美國的回應(yīng)可能會帶來一次清算時刻：美國已經(jīng)字面意義上深深嵌入到英國社會的肌理中，從支付系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，從生產(chǎn)到工作平臺無不如此。

正如卡尼在演講中所提醒的那樣，全球經(jīng)濟(jì)已被“武器化”，服務(wù)于華盛頓的利益。設(shè)想一下，如果失去維薩（Visa）、Stripe、谷歌、Meta、亞馬遜、微軟或蘋果中的任何一家公司的服務(wù)，對英國經(jīng)濟(jì)意味著什么？即便與上述任何一家公司發(fā)生微小的摩擦，都會給英國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的成本。而萬一失去了“三叉戟”核導(dǎo)彈或是“五眼聯(lián)盟”，英國的大國特色（如果已經(jīng)談不上“地位”）還能剩下多少？強行脫離美國主導(dǎo)的秩序，對英國造成的打擊將比對任何國家都更為沉重。

但即便如此疼痛，英國也別無選擇。特朗普為吞并格陵蘭島辯護(hù)的理由是：丹麥無法防御如此廣闊的領(lǐng)土“免受中俄的威脅”。那么，馬爾維納斯群島、英屬南極領(lǐng)地、百慕大，又是否例外？如果特朗普，或者與他觀點相似的某一位美國總統(tǒng)，單方面中止對“三叉戟”導(dǎo)彈系統(tǒng)的合作，英國怎么辦？

正如一位法國政治家曾指出的那樣，將歐洲安全寄托于美國威斯康星州搖擺選民每四年一次的選擇，對歐洲人是不明智的。英國又有什么不同？

英國和加拿大一樣，唯有通過與其他中等強國之間的協(xié)作來追求主權(quán)，成為全球政治中的“第四支力量”——這正是“卡尼主義”的核心。但英國只有通過加強科技自主與改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況才能做到這一點。

英國能否像卡尼一樣，與中國達(dá)成一份協(xié)議？雖然斯塔默不太可能請求華為重返英國市場，或者修補自2020年我們禁止華為公司產(chǎn)品所造成的損害， 與北京達(dá)成一定程度的合作會是有幫助的。為什么不借助一些中國在高鐵或核能發(fā)電領(lǐng)域的專業(yè)知識呢？除此之外，我們還能如何指望去減少對美國的依賴？當(dāng)然，與任何一個主要大國之間的交易，無論是中國、俄羅斯還是美國，都意味著英國會失去一定程度的自主權(quán)。但眼下，中國看起來才是對英國來說最為務(wù)實的選擇，如果英國真的期望實現(xiàn)再工業(yè)化。

遺憾的是，英國的政治精英十分畏懼像卡尼那樣開展外交。與歐洲的經(jīng)濟(jì)融合、對北約和美國的軍事依賴，已經(jīng)讓他們連最基本的執(zhí)政能力都陷入萎縮，這很大程度上解釋了為什么英國脫歐的主張令他們感到如此恐懼。

正如誕生了博爾頓-瓦特公司的國家如今幾乎不再制造任何產(chǎn)品，這個誕生了帕默斯頓勛爵的國家，同樣也無法在新興的全球秩序中為自己謀得一席之地。這與其說是能力問題，不如說反映出英國主流政界已有超過一代人未曾認(rèn)真思考過這個問題。畢竟，他們是在“歷史終結(jié)”的時代步入政壇的?？岢姓J(rèn)那個“基于規(guī)則的國際秩序”只是一個方便的謊言，這將使許多英國同僚們深感驚恐——他們?nèi)际詹刂椎摹栋讓m風(fēng)云》（West Wing，1999年首播的美劇名，譯注。）DVD光碟，虔誠收聽著《余者即政治》（The Rest Is Politics）播客，并在大西洋主義的祭壇前頂禮膜拜。

然而，盡管處境岌岌可危且精英階層不堪重任，英國仍是舉足輕重的中等國家。若說有任何國家應(yīng)當(dāng)嘗試恢復(fù)更廣泛的西方世界的主權(quán)，那非英國莫屬。我們應(yīng)當(dāng)毫不猶豫地攜手法國與加拿大，共同催生一個超越“讓美國再次偉大”（MAGA）運動的世界新秩序。

“我們沒有永恒的盟友，也沒有永久的敵人，"帕默斯頓在1848年向下議院闡述英國對歐洲大陸事件的應(yīng)對時宣告，“我們只有永恒而持久的利益，追隨這些利益是我們的責(zé)任?！?/p>

如今，這句箴言同樣適用于那個令英國陷入困境的“英美特殊關(guān)系”。若加拿大總理都能認(rèn)清這一點，為何英國的領(lǐng)導(dǎo)人仍未醒悟？

（原文發(fā)布在英國UnHerd評論網(wǎng)站，原標(biāo)題：“英國會追隨卡尼主義嗎？中等國家必須聯(lián)合起來?！弊g文僅供讀者參考，不代表觀察者網(wǎng)觀點。）

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