特朗普此人,如今已是無人能制,若一日不制造事端,便似難以度日。
美國當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月10日,美國國務(wù)院對外發(fā)布通告,宣布將暫停向75個(gè)國家的所有簽證申請?zhí)峁┓?wù)。
美方給出的理由是“打擊可能成為公共負(fù)擔(dān)的簽證申請人”。這75國名單極為冗長,此處僅擇其要者列舉若干:俄羅斯、白俄羅斯、古巴、巴西、哥倫比亞、危地馬拉、埃及、敘利亞、伊朗、伊拉克、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、老撾、泰國、柬埔寨、緬甸等。
該名單涵蓋范圍廣泛,基本囊括了那些移民傾向較強(qiáng)的發(fā)展中國家,以及與美國關(guān)系緊張的國家。值得注意的是,中國并未被列入其中,這表明特朗普在戰(zhàn)略上仍能分清主次輕重。
那么,特朗普為何如此極端地關(guān)閉美國國門?是否意味著孤立主義的全面復(fù)興?其動(dòng)機(jī)恐怕遠(yuǎn)比表面復(fù)雜。對此,分析如下幾點(diǎn),以作詳盡解釋:
第一,特朗普意在深度打擊非法移民。在這75個(gè)國家中,許多屬于亞非拉地區(qū)的低收入國家,每年均有大量非法移民涌入美國。其中一部分人甚至通過合法簽證入境后長期滯留,不再離境。此類持合法簽證卻逾期不歸者,亦屬特朗普重點(diǎn)打擊對象。因此,對高風(fēng)險(xiǎn)移民來源國暫停簽證發(fā)放,在其邏輯中實(shí)屬理所當(dāng)然。
第二,此舉意在懲罰與美國關(guān)系敵對或不順從的國家。諸如俄羅斯、白俄羅斯、伊朗、巴西等國,在特朗普眼中均屬“不臣服”之列。出于報(bào)復(fù)心理,特朗普勢必予以懲戒,而暫停向這些國家普通民眾簽發(fā)簽證,正是其報(bào)復(fù)手段之一環(huán)。
不過,上述國家的外交簽證應(yīng)仍會(huì)保留特殊通道予以辦理——即美國大概率仍會(huì)維持必要的外交往來渠道,但普通公民的簽證則已全面暫停。至于科特迪瓦、剛果、埃塞俄比亞、岡比亞等國,因其戰(zhàn)略價(jià)值較低,美國極有可能連外交簽證一并叫停。
第三,此政策亦意在威脅中國與俄羅斯日益深化的伙伴關(guān)系。細(xì)察該名單,可見其中不少國家均與中俄關(guān)系密切:如伊朗、伊拉克等中東熱點(diǎn)國家,以及巴西、泰國等經(jīng)濟(jì)合作活躍的新興市場國家;此外,埃及、尼日利亞等國亦深度參與中國“一帶一路”倡議。美國絕不允許這些國家與中俄越走越近,尤其對于在“一帶一路”框架下接受中方大量投資的國家,更被視為潛在打擊目標(biāo)。
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實(shí)質(zhì)上,特朗普正以此方式逼迫各國選邊站隊(duì)。由此可見,國際格局的兩極分化趨勢已然顯現(xiàn)。這一陣營對立局面,并非中國主觀意愿所致,而是客觀現(xiàn)實(shí)所迫。很多時(shí)候,“站隊(duì)”并非主動(dòng)選擇,而是被形勢所逼。
特朗普深知美國的國際影響力正在持續(xù)衰減。其手中可用的“胡蘿卜”與“大棒”均已所剩無幾——軍事優(yōu)勢逐步削弱,制造業(yè)基礎(chǔ)不斷空心化。眾多中小國家跟隨美國,難以獲得實(shí)質(zhì)發(fā)展紅利;反之,與中國開展務(wù)實(shí)合作,卻能切實(shí)獲益。
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各國終將以腳投票。這些國家同時(shí)又畏懼美國的打壓報(bào)復(fù),故在外交場合常顯搖擺之態(tài):內(nèi)心傾向與中國深化經(jīng)濟(jì)合作,卻又忌憚美方制裁。此種猶豫姿態(tài)雖不可避免,但無須過度擔(dān)憂。只要中國牢牢把握歷史大勢,持續(xù)推進(jìn)與廣大亞非拉國家的深度合作,這些國家完全有能力熬過美國當(dāng)前這場瘋狂的戰(zhàn)略收縮期。
美國此次采取的封閉性行政政策,最終恐將傷人亦傷己。此類筑墻自守的堡壘式策略,非但無法挽留人才,反而會(huì)將更多優(yōu)秀人才推向他國;非但無法維系美元霸權(quán),反而可能加速全球“去美元化”進(jìn)程。
特朗普試圖孤注一擲,賭美國仍能掌控全球秩序。中國顯然已在另辟新局。越來越多的中小國家不愿繼續(xù)陪美國玩下去,全世界都在等待一個(gè)標(biāo)志性信號(hào)——即美國軍事霸權(quán)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性潰敗。一旦美國在錯(cuò)誤的時(shí)間、錯(cuò)誤的地點(diǎn)發(fā)動(dòng)一場錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭,并遭受慘重失敗,當(dāng)國際社會(huì)普遍意識(shí)到美軍神話已然破滅之時(shí),“白頭鷹”的威懾力終將淪為笑談。
就讓特朗普在其保守孤立主義的高墻之內(nèi)自得其樂吧。
最后再補(bǔ)充一句:特朗普無疑是一位深度的法西斯信徒,而其麾下的美國移民與海關(guān)執(zhí)法局(ICE)便是他的“沖鋒隊(duì)”。目前,ICE特工正在全美范圍內(nèi)大規(guī)模開展抓捕非法移民的行動(dòng)。世人或許以為這只是單純的移民執(zhí)法,實(shí)則不然——他們不過是在借非法移民作為練兵對象,磨合戰(zhàn)術(shù)、錘煉組織。未來,我們極有可能目睹一場屬于美國的“水晶之夜”,甚至國會(huì)山也可能突遭大火。
上一次“紅脖子”群體圍攻國會(huì)山之所以失敗,正是因?yàn)槿狈M織、協(xié)調(diào)與精銳武裝力量。而這一次,倘若一支經(jīng)驗(yàn)豐富、裝備精良、組織嚴(yán)密、動(dòng)員高效的ICE力量突然轉(zhuǎn)變?yōu)檎挝溲b,直撲國會(huì)山發(fā)起進(jìn)攻,那么特朗普的諸多政治圖謀或?qū)⒄嬲靡詫?shí)現(xiàn)。
對此,世人不妨拭目以待。
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