我們的“十四五” | 統籌防汛保安瀾 全域抗旱潤民生——婁底市“十四五”防汛抗旱工作回眸

“十四五”時期是婁底市水旱災害防御工作經受空前考驗、取得歷史性成效的五年。面對極端天氣事件頻發的嚴峻形勢，全市水利系統堅持人民至上、生命至上，深入貫徹落實上級決策部署，以“時時放心不下”的責任感，成功應對了2022年歷史罕見特大干旱和2024年超歷史極值洪水等多重極端挑戰，連續五年奪取“未垮一堤一庫一壩，未因洪澇災害死亡一人”的全面勝利，有力保障了人民群眾生命財產安全和城鄉供水安全，為全市經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。

成功打贏抗旱防洪“兩場硬仗”，極限應對能力在實戰中淬煉提升

面對極端天氣的嚴峻考驗，全市上下眾志成城，防御體系展現出強大的韌性和應對能力。在抗擊2022年特大干旱的斗爭中，市委、市政府科學決策、超前部署，水利部門精準施策、統籌調度，成功實現了從“防汛”到“抗旱”的工作重心無縫轉換。通過嚴格執行“7531”防旱抗旱機制，采取蓄、引、提、調、節、打井等綜合措施，全市累計打井3310口，調度水庫供水3.2億立方米，有效保障了48.2萬群眾飲水安全和71.7萬畝農田灌溉需求，將干旱損失降至最低。

（婁底市強化部署水利防汛暨安全生產工作，科學應對持續強降雨）

在迎戰2024年超歷史極值洪水的過程中，全市水利系統以“汛”為令，聞“汛”而動，貫通雨情、汛情、險情、災情“四情”，強化預報、預警、預演、預案“四預”措施。面對歷史排位第二的持續性強降雨和臺風“格美”帶來的疊加影響，特別是雙峰側水超歷史最高水位的嚴峻局面，科學精準啟動應急響應，精細調度各類水工程，累計調度白馬水庫14次開閘，調蓄洪水達1.1億立方米。通過點對點精準調度風險工程470余處，派出專家組現場指導，成功化解重大風險，確保了江河安瀾，實現了“無重大山洪災害和水工程災險情”的防御目標。

全面筑牢風險防控“三道防線”，防御工作基礎在源頭得到鞏固

五年來，婁底市堅持“防”字當頭，著力構建系統完備、科學規范、運行有效的風險防控體系。第一道防線是“壓實責任防線”，每年汛前督促各地全面落實728座水庫、130座水電站、5749口骨干山塘的“三個責任人”，以及1773處山洪災害危險區的縣、鄉、村三級責任人，確保防御責任橫向到邊、縱向到底。第二道防線是“排查整改防線”，建立常態化隱患排查整改機制，“十四五”期間累計督促整改隱患2822個，并對337座病險水庫等重點對象進行全覆蓋排查和風險認定，對74處高中風險工程實行分級重點管控和整改銷號。第三道防線是“預案演練防線”，持續修訂完善各類方案預案，廣泛開展水庫防洪搶險、山洪災害防御等實戰演練，統一印制發放山洪災害防御宣傳掛圖共計30萬張，推動防災避險知識進村入戶，有效提升了基層應急避險能力和全社會風險意識。

（婁底市水利局專家技術組在新化縣圳上鎮星火水庫檢查排水箱涵運行情況）

強化智慧水利賦能驅動，防汛抗旱決策效能實現跨越式提升

為適應新時代水旱災害防御工作需要，市水利局大力推進智慧水利建設，推動防御模式向數字化、智能化轉型。謀劃開發的“婁底市水旱災害防御智慧系統”，整合了全市雨情、水情、工情及山洪災害危險區等海量信息，通過構建“空間-業務-實時”三維數據關聯模型，將分散的數據關聯至統一的空間底圖，實現了防汛總體態勢的“一圖集成、一圖覽全局”。通過簡化風險識別環節，優化預警指標，實現多源數據的高效綜合展示與智能聯動分析，極大提升風險識別預警的時效性和精準性，助力決策指揮更科學高效，成為守護水安全的“智慧大腦”。

持續夯實水利工程基礎，區域防洪抗旱減災體系得到系統性加強

“十四五”期間，婁底市聚焦防洪薄弱環節和抗旱水源保障，持續加大水利基礎設施建設力度。在防洪方面，累計系統治理中小河流7條、155公里，治理山洪溝6條，完成包括6座大中型水庫在內的484座水庫水閘除險加固，新建小型水庫4座，新增蓄水能力678萬立方米，流域防洪體系韌性和城鄉防洪標準顯著提升。在監測管護方面，構建了全域覆蓋的水庫監測網絡，新建雨水情監測站點703個；創新推行小型水庫社會化、專業化統一管護模式，全市716座小型水庫的日常巡查頻次提升3倍，管護效能和工程面貌實現根本性改善，為工程安全長效運行提供了機制保障。

（婁底市開展水庫防汛搶險軍地聯合演練）

成績來之不易，奮斗凝聚汗水。“十四五”期間，婁底市防汛抗旱工作的顯著成效，是全市水利人忠誠履職、攻堅克難、實干擔當的生動寫照。展望“十五五”，婁底將始終錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊、城鄉供水安全有保障”的目標，持續完善防汛抗旱體系，全面提升水安全保障能力，奮力書寫現代化新婁底的“水利篇章”，讓水利之水更好潤澤民生、賦能發展。（婁底日報全媒體記者 袁潤秋 通訊員 陳雯 楊國棟）

一審：譚洲偉

二審：羅江

三審：劉輝煌