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稀土作為現(xiàn)代工業(yè)的隱形基石,牽動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)鏈的神經(jīng),近日,G7國家突然抱團(tuán)發(fā)聲,宣稱要減少對(duì)華稀土進(jìn)口,試圖打破現(xiàn)有供應(yīng)格局。
可這場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)剛開局就破綻百出,德國公開打圓場(chǎng)與美國唱反調(diào),特朗普更是甩出180天通牒威逼盟友。
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一邊是政治層面的強(qiáng)硬施壓,一邊是產(chǎn)業(yè)層面的現(xiàn)實(shí)依賴,看似劍拔弩張的博弈背后,藏著各國難以言說的利益算計(jì)。
這場(chǎng)圍繞稀土的暗戰(zhàn),最終會(huì)是G7如愿去中國化,還是淪為自導(dǎo)自演的鬧劇?
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這場(chǎng)看似鐵板一塊的聯(lián)合行動(dòng),背后卻藏著各懷鬼胎的算計(jì),尤其是德國的表態(tài),直接撕開了G7陣營的裂縫。
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美國財(cái)長(zhǎng)貝森特一上來就定調(diào),催促各方盡快擺脫對(duì)中國資源的依賴,甚至提出要設(shè)定稀土價(jià)格下限、組建貿(mào)易聯(lián)盟,還計(jì)劃對(duì)中國出口的稀土加征所謂的關(guān)稅和碳稅。
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可輪到德國副總理兼財(cái)長(zhǎng)克林拜爾發(fā)言時(shí),卻畫風(fēng)突變,他一邊附和美國的壓力有合理性,一邊又忙著打圓場(chǎng)。
強(qiáng)調(diào)設(shè)定價(jià)格下限不是針對(duì)任何國家,只是為了加強(qiáng)伙伴間的協(xié)作,還反復(fù)強(qiáng)調(diào)德國對(duì)華政策是降低風(fēng)險(xiǎn),而非徹底斷開合作,這種看似矛盾的表態(tài),本質(zhì)上是德國的無奈之舉。
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要知道,德國的汽車、機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)稀土的需求極大,而這些稀土加工后的產(chǎn)品,大多依賴中國供應(yīng)鏈。
如果真的跟著美國硬來,抬高稀土價(jià)格或者切斷現(xiàn)有供應(yīng),最先受傷的就是德國本土企業(yè),成本飆升會(huì)直接削弱其在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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相比之下,德國更希望在維持現(xiàn)有合作的基礎(chǔ)上慢慢調(diào)整,而不是被美國綁上對(duì)抗中國的戰(zhàn)車。
事實(shí)上,G7內(nèi)部的分歧遠(yuǎn)不止于此,美國急于推進(jìn)方案,可其他國家要么態(tài)度猶豫,要么消極應(yīng)對(duì)。
會(huì)議結(jié)束后發(fā)布的聲明空洞無物,只字未提具體行動(dòng),連美方官員都坦言,各國很難形成統(tǒng)一的行動(dòng)方案。
這種表面共識(shí)、實(shí)則各有算盤的局面,注定了G7所謂的去中國化只能是雷聲大雨點(diǎn)小。
畢竟在經(jīng)濟(jì)利益面前,政治口號(hào)終究經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn),沒有哪個(gè)國家愿意為了迎合美國的戰(zhàn)略,犧牲自己的產(chǎn)業(yè)利益。
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就在G7會(huì)議剛落幕不久,美國總統(tǒng)特朗普又拋出了更強(qiáng)硬的手段,用近乎威脅的方式逼迫盟友就范。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日,他簽署了一項(xiàng)總統(tǒng)公告,給全球供應(yīng)商和盟友設(shè)定了180天的最后期限。
要求在此之前達(dá)成具有約束力的礦產(chǎn)合作協(xié)議,目標(biāo)很明確,就是要遠(yuǎn)離中國這個(gè)主導(dǎo)性供應(yīng)來源。
這份公告里滿是霸權(quán)主義的味道,聲稱如果到期沒達(dá)成協(xié)議,就會(huì)動(dòng)用所謂的國家安全權(quán)力,實(shí)施高關(guān)稅、配額限制等貿(mào)易壁壘。
特朗普還在公告中渲染安全威脅,稱美國對(duì)外國加工的關(guān)鍵礦產(chǎn)依賴度太高,會(huì)影響國防、航空航天等領(lǐng)域的安全,可這番說辭,更像是為自己的霸權(quán)行為找借口。
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美國的真正短板,在于自身產(chǎn)業(yè)鏈的嚴(yán)重殘缺,雖然美國也有稀土礦山,比如芒廷帕斯稀土礦,但開采出來的礦石,卻不得不運(yùn)往中國進(jìn)行加工,之后再花錢買回來。
這是因?yàn)橄⊥灵_采后需要復(fù)雜的冶煉分離工藝,才能變成可用的材料,而我國在這一環(huán)節(jié)的技術(shù)和產(chǎn)能,在全球范圍內(nèi)都處于領(lǐng)先地位,全球超過九成的稀土加工產(chǎn)能都集中在中國。
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為了彌補(bǔ)短板,美國也在想辦法找替代路徑,比如去年10月和澳大利亞簽署了價(jià)值85億美元的礦產(chǎn)合作協(xié)議,特朗普還夸口說一年后就能擁有用不完的稀土。
可澳大利亞專家一盆冷水澆了下來,直言要建立不依賴中國的穩(wěn)定供應(yīng)鏈,至少需要10年時(shí)間。
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原因很簡(jiǎn)單,新建冶煉工廠不僅需要巨額投資,還得攻克核心技術(shù),同時(shí)要配套環(huán)保設(shè)施,這些都不是短期內(nèi)能完成的。
更有意思的是,特朗普一邊給盟友下通牒,一邊又在打價(jià)格下限的主意,試圖通過人為抬高價(jià)格來削弱中國稀土的競(jìng)爭(zhēng)力。
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可這種違背市場(chǎng)規(guī)律的做法,最終只會(huì)反噬自己,歐盟和印度等國本來就對(duì)價(jià)格下限心存顧慮,擔(dān)心會(huì)增加企業(yè)成本,特朗普的強(qiáng)硬施壓,只會(huì)讓更多國家產(chǎn)生抵觸情緒。
畢竟供應(yīng)鏈的核心邏輯是效率和成本,強(qiáng)行用政治手段干預(yù),只會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)鏈紊亂,最終損害的是全球產(chǎn)業(yè)的共同利益。
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面對(duì)G7的聯(lián)合聲明和特朗普的強(qiáng)硬通牒,我國的回應(yīng)顯得從容不迫,既亮明了立場(chǎng),也暗藏著足夠的底氣。
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1月13日我國明確表示,中方維護(hù)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和安全的立場(chǎng)沒有變化,同時(shí)也認(rèn)為各方都有責(zé)任為此發(fā)揮建設(shè)性作用。
這番表態(tài)看似溫和,實(shí)則態(tài)度鮮明,中方從來沒有主動(dòng)操控稀土市場(chǎng),一直是全球稀土供應(yīng)鏈的穩(wěn)定提供者。
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而所謂的出口管制,更多是為了維護(hù)國家安全和履行國際義務(wù),完全合理合法。
比如此前中方加強(qiáng)對(duì)日本軍民兩用產(chǎn)品的出口管制,包括限制稀土出口,就是對(duì)日本相關(guān)行為的必要回應(yīng),也是主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)利。
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中方的底氣,源于在稀土全產(chǎn)業(yè)鏈上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),稀土被稱為工業(yè)維生素,無論是新能源汽車、風(fēng)電設(shè)備,還是半導(dǎo)體、航空航天器材,都離不開這種關(guān)鍵資源。
而我國不僅能開采稀土,還能完成從冶煉分離到精深加工的全流程,可生產(chǎn)400多個(gè)品種、1000多個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品,是全球唯一能規(guī)模供應(yīng)各種稀土產(chǎn)品的國家。
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這種優(yōu)勢(shì)不是靠短期壟斷形成的,而是數(shù)十年技術(shù)積累和產(chǎn)業(yè)布局的結(jié)果,我國在稀土綠色開采、冶煉分離等領(lǐng)域掌握著核心技術(shù),不僅加工效率高,成本也遠(yuǎn)低于歐美國家。
相比之下,歐美國家即便能找到其他稀土開采地,也因?yàn)槿狈Τ墒斓募庸ぜ夹g(shù),無法將礦石轉(zhuǎn)化為可用的高端產(chǎn)品,最終還是繞不開我國供應(yīng)鏈。
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值得一提的是,我國也在不斷優(yōu)化稀土產(chǎn)業(yè)布局,一方面加大科技創(chuàng)新力度,提升高端產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面推動(dòng)資源循環(huán)利用,提高稀土的綜合利用率。
這種可持續(xù)發(fā)展的思路,不僅鞏固了自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),也為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定提供了保障,說到底,全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的形成,是市場(chǎng)選擇的結(jié)果,不是靠政治操弄就能輕易改變的。
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G7的抱團(tuán)施壓和特朗普的霸權(quán)威脅,本質(zhì)上是對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的漠視,也是對(duì)自身產(chǎn)業(yè)短板的焦慮。
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而我國始終堅(jiān)持維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,用實(shí)力說話,這種從容不迫的態(tài)度,恰恰是話語權(quán)的最好體現(xiàn)。
未來,只有尊重市場(chǎng)規(guī)律、摒棄對(duì)抗思維,各國才能在稀土產(chǎn)業(yè)鏈中實(shí)現(xiàn)互利共贏,這也是全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
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