重磅：拒絕“脫鉤斷鏈”8份文件+7大領(lǐng)域深度合作，釋放強(qiáng)烈信號(hào)

一、美國(guó)的鄰居“向東看”，卡尼為何匆匆訪京？

1月16日，習(xí)近平主席與加拿大總理卡尼的握手，標(biāo)志著中加關(guān)系在經(jīng)歷七年低谷后正式“融冰”。這場(chǎng)時(shí)隔八年的加拿大總理訪華，不僅簽下8份合作文件，更罕見(jiàn)地以聯(lián)合聲明形式，勾勒出“中加新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的路線圖。

首先，這是對(duì)美國(guó)“小院高墻”的無(wú)聲反擊。加拿大作為“五眼聯(lián)盟”成員，選擇與中國(guó)合作而非對(duì)抗，凸顯美國(guó)對(duì)華圍剿策略的裂痕。去年美國(guó)挑起的貿(mào)易沖突，讓加拿大對(duì)美出口下降了約2%，損失50億美元。就在卡尼啟程訪華當(dāng)天，特朗普還威脅說(shuō)，拒絕重新談判美墨加貿(mào)易協(xié)定，說(shuō)美國(guó)“不需要”加拿大或墨西哥制造的產(chǎn)品。這一切讓加拿大徹底清醒：“安全靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)”的舊模式已破產(chǎn)，美國(guó)霸權(quán)逼出“抱團(tuán)取暖”。

同時(shí)，這是中國(guó)用“增量利益”，破解圍堵面對(duì)西方對(duì)華“脫鉤斷鏈”。2024年，加拿大特魯多政府追隨美國(guó)，對(duì)中國(guó)出口的電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅；2025年3月中國(guó)反制，對(duì)加拿大輸華產(chǎn)品菜籽油、豌豆等加征100%關(guān)稅，2025年8月對(duì)加拿大油菜籽采取反傾銷措施。這讓加拿大重新評(píng)價(jià)中國(guó)在世界貿(mào)易中的重要地位，檢討對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策。卡尼訪華背后邏輯清晰：加拿大經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)市場(chǎng)，從能源出口到農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，互補(bǔ)性遠(yuǎn)超政治分歧。用經(jīng)濟(jì)利益分化美國(guó)盟友，比硬碰硬更高效 。

再有，這是加拿大政壇的“現(xiàn)實(shí)主義轉(zhuǎn)向”。卡尼堪稱“中國(guó)通”，曾長(zhǎng)期駐華從事金融工作，深知與中國(guó)合作的重要性。他此次訪華是其“東西兼顧、多元布局”戰(zhàn)略中的一步。就是為了尋求打破經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)的依賴。卡尼明確提出“不應(yīng)把所有雞蛋放在（美國(guó)）一個(gè)籃子里”，主張大力推進(jìn)貿(mào)易多元化，計(jì)劃十年內(nèi)將非美國(guó)市場(chǎng)出口額翻一番。卡尼政府加速將對(duì)美出口比重從78%壓至72%，同時(shí)擴(kuò)大對(duì)華貿(mào)易，這是戰(zhàn)略自主的體現(xiàn) 。

二、聯(lián)合聲明暗藏玄機(jī)——覆蓋經(jīng)貿(mào)、能源、安全、人文等各大領(lǐng)域。

這份聲明看似四平八穩(wěn)，實(shí)則刀刀見(jiàn)血，直指合作核心：

首先，說(shuō)說(shuō)最核心的“定海神針”：加方重申長(zhǎng)期堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策。別小看這句“老話”，在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)下，這既是中加關(guān)系的政治基礎(chǔ)，也是兩國(guó)能放下分歧、攜手合作的前提。沒(méi)有這個(gè)共識(shí)，后面的各大領(lǐng)域合作都無(wú)從談起。
再看合作清單，那真是“干貨滿滿”，每一項(xiàng)都戳中雙方痛點(diǎn)、撓到癢處：
一是經(jīng)貿(mào)上，終于打通了“堵點(diǎn)”。之前中加貿(mào)易不少摩擦，加方對(duì)鋼鋁、電動(dòng)車搞歧視性限制，中方也有自己的關(guān)切。這次直接簽了《經(jīng)貿(mào)合作路線圖》，還重啟了經(jīng)濟(jì)財(cái)金戰(zhàn)略對(duì)話和農(nóng)業(yè)聯(lián)合委員會(huì)。要知道，加拿大的油菜籽、小麥、豬肉一直是中國(guó)市場(chǎng)的“常客”，而中國(guó)的市場(chǎng)需求和投資活力，正是加拿大經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要的動(dòng)力。這下好了，有了路線圖和溝通機(jī)制，之前的貿(mào)易分歧有了化解的渠道，雙向投資也能更安心，對(duì)兩國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是實(shí)打?qū)嵉睦谩?br/>二是能源領(lǐng)域，堪稱“天作之合”。加拿大是全球主要的液化天然氣生產(chǎn)國(guó)，清潔能源技術(shù)也很有一套；而中國(guó)正在推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略，對(duì)綠色能源和低碳技術(shù)的需求越來(lái)越迫切。這次不僅要加強(qiáng)石油、天然氣等傳統(tǒng)能源合作，還啟動(dòng)了部長(zhǎng)級(jí)能源對(duì)話，甚至要深化民用核能和天然鈾貿(mào)易合作。這哪兒是簡(jiǎn)單的買賣，分明是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的深度綁定，你有資源技術(shù)，我有市場(chǎng)需求，互補(bǔ)性直接拉滿。
三是安全合作，為遣返經(jīng)濟(jì)逃犯鋪路。雙方明確要加強(qiáng)執(zhí)法合作，打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、合成毒品這些跨國(guó)犯罪，還延續(xù)了執(zhí)法合作工作組年度會(huì)晤。公共安全合作暗含“交換”公安部與加拿大皇家騎警簽署打擊犯罪備忘錄，表面是合作反腐、反毒，實(shí)則為遣返經(jīng)濟(jì)逃犯鋪路 。現(xiàn)在電信詐騙、毒品犯罪都是兩國(guó)人民深惡痛絕的問(wèn)題，跨國(guó)聯(lián)手打擊，受益的是普通老百姓，這種“接地氣”的合作最能拉近兩國(guó)距離。
四是金融和人文，給合作加增益。人民幣/加元本幣互換協(xié)議第三次展期，意味著兩國(guó)貿(mào)易可以少走美元中間環(huán)節(jié)，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)立金融工作組，能讓資本流動(dòng)更順暢。而重啟文化聯(lián)合委員會(huì)、為人員往來(lái)和媒體工作提供便利，更是要讓中加民間的理解多起來(lái)——畢竟，國(guó)與國(guó)的關(guān)系，最終還是人與人的交流。
五是多邊領(lǐng)域的默契：加方支持中國(guó)主辦2026年APEC會(huì)議，中方支持加拿大申辦2029年APEC會(huì)議。這背后是兩國(guó)對(duì)多邊主義的共同堅(jiān)守，也是對(duì)“脫鉤斷鏈”的明確反對(duì)。要知道，加拿大作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家，選擇和中國(guó)在全球治理、氣候合作、可持續(xù)發(fā)展議程上攜手，本身就傳遞出一個(gè)重要信號(hào)：合作共贏才是主流，對(duì)抗分裂沒(méi)有出路。為落實(shí)以上合作，訪問(wèn)期間雙方還簽署了8項(xiàng)具體的合作文件，涵蓋公共安全、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、文化、農(nóng)業(yè)、能源及媒體旅游等多個(gè)方面。

三、并非徹底轉(zhuǎn)向或“選邊站”，中加關(guān)系今后仍面臨三重考驗(yàn)

卡尼政府今年上臺(tái)后，果斷調(diào)整對(duì)華政策，不再盲目“隨美起舞”。此次訪問(wèn)，在聯(lián)合聲明中11次提及“相互尊重”，與前任政府動(dòng)輒炒作涉華議題的作風(fēng)形成鮮明對(duì)比。

當(dāng)然，他此次訪華并不意味著加拿大將徹底轉(zhuǎn)向或“選邊站”，這僅是其“東西兼顧、多元布局”戰(zhàn)略中的一步。中加關(guān)系仍面臨三重考驗(yàn)：

一是美國(guó)干預(yù)。特朗普政府絕不會(huì)坐視盟友“倒向”中國(guó)，可能以安全議題施壓加拿大。加拿大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與安全體系，一直與美國(guó)深度綁定，其對(duì)華政策的調(diào)整，容易受到來(lái)自美國(guó)的壓力影響。

二是加拿大國(guó)內(nèi)對(duì)華疑慮未消。中加關(guān)系的修復(fù)不可能一蹴而就，雙向奔赴需要誠(chéng)心，更需要耐心，需要靠人文交流與務(wù)實(shí)成果逐步化解。

三是中加協(xié)議需要落地。聯(lián)合聲明易簽，執(zhí)行難。如果加方在華為5G、南海等問(wèn)題上反復(fù)，合作可能再度擱淺 。

但無(wú)論如何，此次會(huì)晤釋放的信號(hào)明確：當(dāng)美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒時(shí)，中國(guó)舉起的是合作路線圖。誰(shuí)在制造分裂，誰(shuí)在推動(dòng)發(fā)展，世界看得清楚 。

接下來(lái)，就看雙方能不能把聲明里的“藍(lán)圖”變成現(xiàn)實(shí)。畢竟，外交承諾說(shuō)得再好，不如實(shí)實(shí)在在的合作成果。但從目前的架勢(shì)來(lái)看，中加關(guān)系這波“回暖”，大概率能走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

畢竟，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。誰(shuí)會(huì)跟利益過(guò)不去，誰(shuí)又會(huì)拒絕共贏呢？