“減少依賴中國”這句話從柬埔寨副首相嘴里說出來,像極了一個靠外賣活命的上班族突然宣布要戒手機——聽著提氣,落地就摔得鼻青臉腫。宋金達話音剛落,金邊港的吊機沒停、西港的工地沒歇,連路邊攤的炒面還是那口中國鐵鍋炒出來的。小國說話自帶回聲,一句“多元化”喊得響,回音里全是“沒錢”。
柬埔寨的算盤其實透明:美國把“匯率操縱”“勞工標準”的刀懸在頭頂,不表個態(tài)就得挨砍;可真把刀落下來,最先噴血的還是自己。去年柬埔寨輸往美國的旅行包、運動鞋,面料、拉鏈、五金件七成從中國長三角運來,換個供應商,成本直接抬升18%,訂單立刻滑到越南。歐美銀行給紡織廠放貸的利率是6%,中國進出口銀行只要3.5%,中間差出來的全是利潤,也是工人的加班費。嘴里喊分散風險,身體很誠實地繼續(xù)擠在義烏訂下一季紐扣。
更現實的是,暹粒新機場剛試飛,跑道盡頭那塊“中國援助”的銅牌擦得锃亮;金邊到西港的高速通車后,貨車司機省下的油錢夠給孩子交一年學費。這些硬邦邦的設施不是PPT,沒法一鍵替換成“歐美標準”。柬埔寨政府內部算過賬:把同樣里程的高速交給日本企業(yè)修,造價上浮30%,工期多兩年;交給歐盟,得先談人權、環(huán)保、碳排放,等報告寫完,洪森都快退休了。時間成本對小國就是生死成本,拖延半年,外資就轉去印尼。
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所以宋金達的話更像給華盛頓的“安慰劑”——你看,我有在努力,別急著制裁。白宮其實也不信,但需要一張收據好向國會交差。兩邊心照不宣地上演“ diversified ”脫口秀,鏡頭一關,中國施工隊的混凝土車繼續(xù)轟隆隆灌進洞里薩湖的沖積平原。去年中國對柬直接投資32億美元,同比增長21%,數字不會陪小國玩外交辭令。
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真正扎心的是,柬埔寨想復制越南“左右逢源”的劇本,卻缺了最關鍵的兩頁:越南有一億人口的紅利,有從中越邊境一路排到南部的深水港群,還有能自己造手機的電子產業(yè)鏈。柬埔寨只有1600萬人,七成制衣廠停留在剪線頭水平,港口水深不足15米,大船得在泰國灣外錨地倒駁。歐美資本不是慈善家,一看物流賬單就打退堂鼓。所謂“市場多元化”,最后多半淪為“口號多元化”。
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北京那邊其實早就看懂,不吵不鬧,繼續(xù)把RCEP的關稅減讓表格往細里填。只要產業(yè)鏈的結打得更緊實,小國嘴上的搖擺就像風箏線,風停了還得往回卷。去年柬埔寨大米對華出口突破30萬噸,占了總出口額四成,一粒一粒都經過廣西防城港的檢驗倉。資本、技術、市場、物流,四張網越織越密,留出來的縫隙只夠對方喊兩嗓子,翻不了船。
說到底,小國的“去依賴”更像深夜發(fā)朋友圈立flag,第二天鬧鐘一響,還得老老實實擠地鐵。中美之間的風不會停,柬埔寨也只能繼續(xù)踩著搖晃的竹筏兩邊伸手。那句“減少依賴”不是終點,甚至不是起點,只是夾縫里一聲嘆息,風一吹就散在湄公河的潮氣里。
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