河南
這是全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳和法制工作委員會(huì)對(duì)地方人大常委會(huì)提出的關(guān)于組織法問題所作的解答的一部分
23.逮捕省人大代表，應(yīng)由哪一級(jí)檢察院向省人大常委會(huì)報(bào)批
問：我省煙臺(tái)市一位省人大代表倒賣文物，區(qū)檢察院擬逮捕．應(yīng)由哪一級(jí)檢察院向省人大常委會(huì)報(bào)批？（山東省人大常委會(huì)１９９０年４月１８日）
答：經(jīng)征求最高檢察院的意見，區(qū)檢察院擬逮捕一名省人大代表時(shí)，可以由區(qū)檢察院直接報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)許可；也可以由區(qū)檢察院報(bào)省檢察院，由省檢察院報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)許可。（１９９０年５月１９日）
24.一人同時(shí)擔(dān)任市、區(qū)兩級(jí)人大代表，逮捕該代表是否需經(jīng)兩級(jí)人大常委會(huì)許可
問：我省寧波市普陀區(qū)公安局局長(zhǎng)是寧波市和普陀區(qū)兩級(jí)人大的代表，因玩忽職守，寧波市檢察院準(zhǔn)備逮捕。在批捕前，根據(jù)法律規(guī)定，市檢察院分別向?qū)幉ㄊ腥舜蟪Ｎ瘯?huì)和普陀區(qū)人大常委會(huì)申請(qǐng)?jiān)S可。逮捕該代表是否必須經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)人大常委會(huì)許可？省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)有兩種意見：第一種意見認(rèn)為，逮捕該代表只需經(jīng)市人大常委會(huì)許可即可；第二種意見認(rèn)為，市、區(qū)人大之間不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，同時(shí)擔(dān)任市、區(qū)兩級(jí)人大代表的，逮捕該代表須經(jīng)兩級(jí)人大常委會(huì)許可。（浙江省人大常委會(huì)１９８９年１月１７日）
答：所提問題，法律沒有明確規(guī)定，建議按省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的第二種意見辦為好。（１９８９年２月１３日）
25.逮捕人大代表可否先由人大常委會(huì)主任會(huì)議批準(zhǔn)，然后再由人大常委會(huì)會(huì)議確認(rèn)
問：我省有一位省人大代表，同時(shí)也是某市市人大代表，因涉嫌受賄，市檢察院準(zhǔn)備予以逮捕。因省人大常委會(huì)剛開過，可否按照法工委１９８９年的答復(fù)：“現(xiàn)行犯必須依法逮捕而又不能及時(shí)召開本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議，可以先由人大常委會(huì)主任會(huì)議許可，再由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)下次會(huì)議確認(rèn)?！庇芍魅螘?huì)議許可，報(bào)下次常委會(huì)會(huì)議確認(rèn)？（山東省人大常委會(huì)１９９３年１２月９日）
答：我委１９８９年的答復(fù)為：代表因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留（不是逮捕）的，應(yīng)報(bào)告該級(jí)人大常委會(huì)，如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行紀(jì)必須逮捕而又不能及時(shí)召開常委會(huì)的，可以先由人大常委會(huì)主任會(huì)議許可，再由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)下次會(huì)議確認(rèn)、代表受賄一般不屬于現(xiàn)行犯必須立即逮捕的情況，建議等到下次省人大常委會(huì)議報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)許可。（１９９４年１月７日）
26.逮捕和審判人大代表應(yīng)由誰報(bào)人大常委會(huì)同意
問：審判縣人大代表，應(yīng)由縣檢察院報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)同意，還是由縣法院報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)同意？某市人大代表在塘沽區(qū)犯盜竊罪，區(qū)檢察院擬批準(zhǔn)逮捕該代表，是由區(qū)檢察院直接報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)同意，還是要由區(qū)檢察院提請(qǐng)市檢察院報(bào)市人大常委會(huì)？（天津市人大常委會(huì)１９８４年５月１６日）
答：如果在審判之前要逮捕縣人大代表，應(yīng)由批準(zhǔn)逮捕的單位報(bào)縣人大常委會(huì)。如果未經(jīng)逮捕需要審判縣人大代表，一般應(yīng)由法院報(bào)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，因?yàn)楦鶕?jù)“刑訴法”第一百零八條的規(guī)定，是否開庭審判由法院決定。
區(qū)檢察院擬批準(zhǔn)逮捕一名市人大代表時(shí)，應(yīng)由區(qū)檢察院報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)同意。（１９８４年６月５日）
27.對(duì)人大代表逮捕并審判，是否需兩次報(bào)批
問：地方組織法規(guī)定：“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)同意，不受逮捕或者審判。”現(xiàn)在我省有一位省人大代表（系農(nóng)村黨支部書記），觸犯了刑法。省人民檢察院請(qǐng)示，要求批準(zhǔn)向法院起訴（不逮捕，取保候?qū)彛?。起訴是否要經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)？如逮捕或者起訴經(jīng)批準(zhǔn)后，法院進(jìn)行審判時(shí)，是否還需再次提請(qǐng)人大常委會(huì)批準(zhǔn)？（山西省人大常委會(huì)１９８５年６月１５日）
答：一、如果在審判之前要逮捕省人大代表，應(yīng)報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)同意，經(jīng)過省人大常委會(huì)同意逮捕的，在審判時(shí)就不需再報(bào)人大常委會(huì)了。
二、如果未經(jīng)逮捕需要對(duì)省人大代表進(jìn)行刑事審判，應(yīng)報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)同意。
三、鑒于取保候?qū)徳谝欢ǔ潭壬舷拗屏舜淼娜松碜杂?，在?duì)省人大代表采取取保候?qū)彺胧r(shí)．應(yīng)報(bào)經(jīng)省人大常委會(huì)同意。（１９８５年６月２１日）
28.對(duì)代表采取取保候?qū)彆r(shí)已報(bào)經(jīng)人大常委會(huì)同意，審判時(shí)是否還需報(bào)經(jīng)人大常委會(huì)同意
問：經(jīng)金華市人大常委會(huì)許可，金華市一人大代表被檢察機(jī)關(guān)取保候?qū)彙，F(xiàn)檢察機(jī)關(guān)向法院提起公訴，法院開庭進(jìn)行審理。市人大常委會(huì)提出，法院開庭審理未經(jīng)市人大常委會(huì)同意，不符合法定程序。對(duì)市人大代表采取取保候?qū)彆r(shí)已經(jīng)市人大常委會(huì)同意，進(jìn)行審判時(shí)是否還需報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)同意？（浙江省人大常委會(huì)１９８４年５月３０日）
答：對(duì)市人大代表采取取保候?qū)彺胧┮呀?jīng)市人大常委會(huì)許可，對(duì)其進(jìn)行審判時(shí)可以不再經(jīng)市人大常委會(huì)許可。（１９９４年６月８日）
29.對(duì)市人大代表采取監(jiān)視居住措施已報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)許可，對(duì)其進(jìn)行審判是否需再次報(bào)經(jīng)許可
問：臨海市一人大代表因經(jīng)濟(jì)犯罪，被監(jiān)視居住時(shí)己報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)許可，現(xiàn)要開庭審判，是否需再次報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)許可？（浙江省人大常委會(huì)１９９４年１２月２９日）
答：對(duì)市人大代表采取監(jiān)視居住措施已經(jīng)市人大常委會(huì)許可的，對(duì)其進(jìn)行刑事審判可以不再經(jīng)市人大常委會(huì)許可。（１９９５年１月１６日）
30.新當(dāng)選的縣人大代表，在召開新的一屆人大會(huì)議前犯罪如何辦
問：新當(dāng)選的縣人大代表在召開新的一屆人大會(huì)議前，因侵犯公民權(quán)利需追究其刑事責(zé)任，是否需按地方組織法第３０條規(guī)定，報(bào)經(jīng)縣人大常委會(huì)許可？（最高人民檢察院１９８７年９月２２日）
答：地方組織法第３０條（現(xiàn)地方組織法第３５條）關(guān)于代表受逮捕和刑事審判批準(zhǔn)程序的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從縣人大常委會(huì)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告確認(rèn)代表資格，公布代表名單時(shí)開始適用。（１９８７年９月）
31.拘傳縣人大代表是否要經(jīng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)
問：拘傳縣人大代表是否要經(jīng)縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)？（陜西省人常委會(huì)１９８５年９月１３日）
答：代表作為被告人經(jīng)兩次合法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭，對(duì)其實(shí)行拘傳時(shí)，不需要經(jīng)過該級(jí)人大常委會(huì)同意，也不必報(bào)告?zhèn)浒?。（１９８５年９月２３日?/p>
32.縣人大代表在被取保候?qū)徠陂g，可否參加人大會(huì)議
問：我省浠水縣一人大代表被檢察院采取取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。在未被罷免縣人大代表資格的情況下，該代表能否參加人民代表大會(huì)會(huì)議？（湖北省人大常委會(huì)１９９０年３月２４日）
答：縣人大代表在被取保候?qū)徠陂g，應(yīng)當(dāng)有權(quán)參加縣人大會(huì)議，行使代表權(quán)利。（１９９０年５月９日）
來源：中國(guó)人大網(wǎng)
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