首屆中俄市長圓桌會議側(cè)記丨中俄市長冰城“論道”，以冰雪為媒謀城市發(fā)展新篇

16日，首屆中俄城市市長圓桌會議在哈市召開。來自中俄13個冰雪產(chǎn)業(yè)重點城市的市長、政府官員及相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會代表齊聚一堂，從數(shù)字賦能的智慧城市治理，到“冷資源”變“熱經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)實踐，再到可持續(xù)發(fā)展的城市更新探索......兩國城市代表分享經(jīng)驗、共商路徑，讓寒冬里的合作對話充滿暖意與動能。

智慧城市建設(shè)：

數(shù)字賦能，讓城市更聰明更宜居

“算力總規(guī)模超過12萬P，‘城市大腦’接入109家單位、367個系統(tǒng)、209億條數(shù)據(jù)、13.9萬路視頻，真正實現(xiàn)從‘人海戰(zhàn)術(shù)’向‘?dāng)?shù)據(jù)驅(qū)動’轉(zhuǎn)型。”呼和浩特市委副書記、市長賀海東的發(fā)言，拉開了智慧城市議題討論的序幕。呼和浩特構(gòu)建“1中樞、4賦能”治理模式，其“城市大腦”3.0版本已覆蓋智慧城管、供熱、清雪等20多個領(lǐng)域。在應(yīng)急場景中，該系統(tǒng)曾在強(qiáng)降雨期間實現(xiàn)重點河道24小時動態(tài)監(jiān)測，為防汛抗洪提供精準(zhǔn)決策支持。

俄羅斯烏蘭烏德市的實踐同樣亮眼。該市副市長謝爾蓋·阿納托利耶維奇·加舍夫介紹，自2021年引入智能交通系統(tǒng)以來，公共交通運行速度提高了31%。“4個交叉路口的自適應(yīng)信號控制，讓道路通行能力再增10%，交通事故響應(yīng)時間縮短一半。”加舍夫的分享，展現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)對城市交通的優(yōu)化實效。

“用‘?dāng)?shù)智化’守護(hù)綠水青山，是老林區(qū)的新選擇。”伊春市委副書記、市長苑芳江提出“智慧林火”理念，該市構(gòu)建的“天空地”一體化監(jiān)測預(yù)警體系，能在15分鐘內(nèi)將火情信息直達(dá)責(zé)任人，同時通過“森林+AI”模式實現(xiàn)野生動物24小時智能巡護(hù)。在產(chǎn)業(yè)端，伊春推廣無人機(jī)采集樺樹汁、區(qū)塊鏈溯源森林食品，郵政智能分揀5G工廠成為全國郵政業(yè)唯一上榜項目，讓“中國林都”的生態(tài)優(yōu)勢通過數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

冰雪文化助力：

“冷資源”變身城市文旅“熱引擎”

“用數(shù)千立方米冰打造150件藝術(shù)裝置，沿‘綠線’旅游路線布置，去年吸引5.5萬名游客專程到訪，游客停留時間從2天延長至4天。”伊爾庫茨克市市長魯斯蘭·尼古拉耶維奇·博洛托夫以“純凈水之幸冰雕城”項目為例，講述冰雪文化如何激活城市文旅。該市創(chuàng)新“冰筑都市”模式，用冰制作路標(biāo)、長椅甚至特色窗飾，還舉辦“伊爾庫茨克字母表”冰雕節(jié)，33個融入地方歷史的冰雕字母成為城市名片，相關(guān)活動媒體覆蓋量超450萬人次。

中國“冷極”呼倫貝爾的實踐同樣精彩。據(jù)呼倫貝爾市副市長孫微介紹，“冰雪那達(dá)慕已成為中國十大冰雪節(jié)事，冰舞秀《呼倫貝爾之戀》走進(jìn)43個國家，中俄免簽政策實施后，入境俄羅斯游客達(dá)7.7萬人次。”孫微期望與俄蒙毗鄰地區(qū)共建“中俄蒙冰雪風(fēng)情線”，推動客源互送、品牌共塑。

“要實現(xiàn)‘雪都’崛起，就要打造從課堂到賽場的全鏈賦能。”新疆阿勒泰市副市長古麗巴爾汗·蘇馬胡力展示了打造“世界級冰雪運動和旅游目的地”的藍(lán)圖。作為“人類滑雪起源地”，阿勒泰市2015年在全國率先將滑雪納入中小學(xué)體育課，2025年又創(chuàng)新推出覆蓋全市7.3萬學(xué)生的“雪假”。2024—2025雪季累計接待游客582.42萬人次，游客總花費62.21億元。隨著冰雪旅游的蓬勃發(fā)展，其邊際效應(yīng)持續(xù)放大，相繼帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、土地出讓、礦產(chǎn)開發(fā)等多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。與此同時，冰雪產(chǎn)業(yè)不斷釋放輻射效應(yīng)，直接帶動4.01萬人就業(yè)、16萬人間接增收，有效串聯(lián)起生態(tài)、民生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增效，實現(xiàn)了“一業(yè)興百業(yè)旺”的良好局面。

布拉戈維申斯克市市長奧列格·加陶洛維奇·伊馬梅耶夫的分享，更凸顯中俄邊境的冰雪情誼。“1958年，黑龍江冰面的冰球賽是‘體育外交’，如今中俄國際冬季體育運動會已列入俄體育部賽歷。”他介紹，2025年該市將首次推出“冰雪黃金周”，連續(xù)舉辦中國年慶典、“冬之節(jié)”等節(jié)日，還計劃2026年開通全球首條跨國纜車，3分鐘連接布拉戈維申斯克與黑河。“免簽政策實施后，俄公民持普通護(hù)照即可入境中國，這將讓邊界成為友誼的橋梁。”

城市更新實踐：

守文脈、優(yōu)生態(tài)，繪就可持續(xù)發(fā)展畫卷

哈巴羅夫斯克市市長謝爾蓋·阿納托利耶維奇·克拉夫丘克聚焦“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”。“每年栽植6千株喬灌木、150萬株花卉，2025年7.5萬人參與環(huán)保活動，改造1500處公共空間。”他介紹，該市正推動工業(yè)企業(yè)“煤改氣”。“地下變電站釋放地面空間，智能交通系統(tǒng)減少擁堵和尾氣排放，我們要讓城市在綠色中發(fā)展。”

虎林市市長曹國鋒的“硬件先行+產(chǎn)城融合”模式頗具借鑒意義。該市五年實施140個城市更新項目，投資8.73億元實現(xiàn)主城區(qū)“四橫四縱”街路瀝青全覆蓋，更新管網(wǎng)154公里，供排水、供暖覆蓋率達(dá)100%；新建改造53個公園，綠地率達(dá)41.47%，“推窗見綠”成為常態(tài)。

綏芬河市副市長黃緒忠的“五個統(tǒng)籌”實踐，則為口岸城市更新提供樣本。該市“十四五”時期騰挪低效土地4678畝，改造52個老舊小區(qū)，建成16個主題展館；依托7個開放平臺，對俄非油貿(mào)易占全省40%，口岸過貨占70%，同時保持98%空氣質(zhì)量優(yōu)良率、75.85%森林覆蓋率，“讓百年口岸在更新中既見繁華，也留青綠”。

從智慧城市的數(shù)字協(xié)同，到冰雪文旅的跨界聯(lián)動，再到城市更新的生態(tài)堅守，中俄城市代表的共識愈發(fā)清晰：以冰雪為紐帶，以合作為路徑，必能共同書寫城市高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。正如一位代表所言：“這個冬天，我們在哈爾濱播下合作的種子，待春暖花開時，必將收獲滿徑芬芳。”

來源：哈爾濱新聞網(wǎng)

記者：劉述波 文/攝

編輯：馬云鵬