衛(wèi)報(bào)：非洲多國(guó)反對(duì)非洲杯改成4年1屆；多國(guó)稱未被充分咨詢

1月17日，據(jù)《衛(wèi)報(bào)》據(jù)報(bào)道，非洲足聯(lián)因決定自2028年起將非洲杯改為每四年舉辦一次，而未充分征求成員協(xié)會(huì)意見(jiàn)，遭到多方質(zhì)疑。

多位非洲足協(xié)主席向《衛(wèi)報(bào)》透露，他們直到非洲足聯(lián)主席帕特里斯-莫特塞佩在12月20日突然宣布這一決定時(shí)，才第一次獲悉此事。這引發(fā)了外界對(duì)非洲足聯(lián)是否違反章程、未在大會(huì)上征求批準(zhǔn)的質(zhì)疑。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于，比賽形式的重大調(diào)整通常應(yīng)當(dāng)由54個(gè)成員協(xié)會(huì)批準(zhǔn)。然而，非洲足聯(lián)內(nèi)部消息人士稱，最初僅在執(zhí)行委員會(huì)（ExCo）的小范圍內(nèi)討論，隨后擴(kuò)展至24名ExCo成員。直到摩洛哥賽季開(kāi)賽前夕，這一從每?jī)赡昱e辦一次改為每四年的決定才最終確認(rèn)。

一位不愿透露姓名的足協(xié)主席表示：“決定早已做出，他們說(shuō)會(huì)在摩洛哥討論，但最終根本沒(méi)有任何討論。我們完全被排除在外。如果有大會(huì)，所有主席都能投票，這個(gè)決定根本不會(huì)通過(guò)。”

《衛(wèi)報(bào)》了解到，將非洲杯改為四年一屆的計(jì)劃，最早在莫特塞佩宣布前約一個(gè)月由非洲足聯(lián)部分ExCo成員提出。非洲足聯(lián)發(fā)言人否認(rèn)曾舉行過(guò)類似會(huì)議。上個(gè)月在摩洛哥舉行的全體ExCo會(huì)議中，包括23個(gè)足協(xié)代表（剛果民主共和國(guó)有兩名）出席。摩洛哥副主席、非洲足聯(lián)副主席福齊-萊基賈、喀麥隆主席薩穆埃爾-埃托奧以及吉布提主席蘇萊曼-瓦貝里都公開(kāi)支持該舉措，該決定將從2028年起生效。

多位足協(xié)主席表示，他們最初僅通過(guò)傳聞或非正式溝通獲知提案。其中一位稱：“沒(méi)有人正式通知我們。”另一位甚至形容非洲足聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)是“傀儡”，關(guān)鍵決策是由非洲足聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)韋隆-奧姆巴推動(dòng)，他被指在非洲足聯(lián)內(nèi)部制造恐懼氛圍，并受到國(guó)際足聯(lián)及主席因凡蒂諾的壓力。

非洲足聯(lián)發(fā)言人回應(yīng)稱，全體ExCo成員一致通過(guò)改制。之后，非洲足聯(lián)主席與54個(gè)成員協(xié)會(huì)主席會(huì)面，通報(bào)ExCo決定并允許提問(wèn)。非洲足聯(lián)堅(jiān)持其章程第23.10條規(guī)定，ExCo是“非洲足聯(lián)競(jìng)賽事務(wù)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)”，因此有權(quán)作出該決定。然而，多位具有非洲足聯(lián)法律與治理經(jīng)驗(yàn)的專家對(duì)此提出異議，他們認(rèn)為大會(huì)才是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在如此重大決策中應(yīng)當(dāng)被充分參與。

專家指出：“非洲足聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)作為下屬執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其權(quán)限嚴(yán)格限于明確授權(quán)的事項(xiàng)，不能合法決定或?qū)嵤儆诖髸?huì)專屬權(quán)力的事項(xiàng)，即使全體一致通過(guò)也無(wú)效。”他們還表示，若國(guó)際足聯(lián)想將世界杯改為兩年一屆，也必須經(jīng)過(guò)大會(huì)批準(zhǔn)，這與非洲足聯(lián)大會(huì)擁有同等法律地位。任何違反章程的行為都可以由非洲足聯(lián)法律與合規(guī)部門調(diào)查，成員協(xié)會(huì)也可向體育仲裁法庭提出異議，或向國(guó)際足聯(lián)投訴。

此外，本屆非洲杯期間，多位球員和教練也對(duì)改制表達(dá)了擔(dān)憂，但多數(shù)足協(xié)主席因擔(dān)心非洲足聯(lián)報(bào)復(fù)而不敢公開(kāi)發(fā)聲。非洲足聯(lián)前副主席康斯坦-奧馬里警告稱，這一改制將對(duì)非洲足球造成嚴(yán)重影響：“首先，非洲杯是非洲足聯(lián)最大的收入來(lái)源；其次，每?jī)赡昱e辦一次非洲杯，東道主可以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)足球發(fā)展，每?jī)赡昱e辦也幫助本土球員保持競(jìng)爭(zhēng)力。四年一屆，將極大削弱這些優(yōu)勢(shì)，同時(shí)我們也會(huì)失去主要收入來(lái)源。”

奧馬里表示，非洲杯四年一屆的計(jì)劃最早在2020年非洲足聯(lián)摩洛哥研討會(huì)上由因凡蒂諾公開(kāi)提出：“他在所有非洲足協(xié)主席面前發(fā)表演講，正式表示未來(lái)應(yīng)改為四年一屆。但實(shí)際上，這一過(guò)程在此之前就已開(kāi)始，我們一直在反對(duì)。”

奧馬里還稱，在本屆非洲杯前，因凡蒂諾曾應(yīng)歐洲俱樂(lè)部協(xié)會(huì)（ECA）要求，縮短球員賽前兩周的強(qiáng)制征召期，但國(guó)際足聯(lián)和ECA對(duì)此未回應(yīng)。此外，非洲國(guó)家杯（僅限本土聯(lián)賽球員參賽）可能將被取消，并由非洲國(guó)家聯(lián)賽取代。奧馬里警告稱：“這對(duì)本土球員將是一場(chǎng)災(zāi)難。”