臨牌成了“免罰護身符”？北京正研究加強監管措施

臨時行駛車號牌，簡稱“臨牌”，是機動車在未取得正式號牌前，被準許臨時上道路行駛的法定憑證。在有效期內，它與正式號牌具有同等的法律效力。

然而，北京交管部門在路面檢查中發現，懸掛臨時號牌的違法車很容易出現違停、超速、隨意變道等交通違法行為。

“監控拍不清，違章也不怕。”一位車主對記者說。

臨牌，本應是新車合法上路的臨時“通行證”，卻被一些人用成了“免罰護身符”。

東二環主路行駛的一輛新車，未在后擋風處粘貼臨牌。

現象：臨牌使用亂象多

根據臨牌使用要求，新車有兩張紙質臨牌，一張應粘貼在車內前風窗玻璃左下角/右下角，另一張應粘貼在車內后風窗玻璃左下角。然而記者在路上觀察發現，這張A4紙大小的臨時號牌，有的被平鋪在車輛中控臺上，有的被倒扣著背面朝上，還有的新車干脆不貼，“隱身”上路。

在順義區一處居民小區，記者發現3輛未規范粘貼臨牌的車輛：一輛SUV將臨牌放在副駕駛座位上，一輛新能源車把臨牌平鋪在中控臺，還有一輛轎車沒放置任何號牌標識。

“師傅，您這臨牌干嗎不貼啊？”面對記者的詢問，車主說：“放車里就行吧？貼上去多麻煩，還擋視線。”

在社交平臺上，有網友分享“經驗”：臨牌已過期，但“不會被查到”，還是上了路；還有網友在微博上“支招”：正式號牌已郵寄到手，仍可繼續使用臨牌，可以“躲避限行”“方便違停”。

記者從北京交管部門了解到，近期查處的案例中，為了逃避監管，甚至還有車主使用偽造臨牌上路，這類“臨牌”紙質粗糙、字跡模糊，一眼就能看出破綻。

一輛貼著臨牌的車違停在人行道上，影響行人通行。

執法：僥幸背后是重罰

臨牌真能逃避處罰嗎？

“近期查處了多起臨牌違法案例，每一起的處罰都不手軟。”市交管局朝陽支隊奧運村大隊警長敖翔介紹，不久前在朝陽區某路段查處一起臨牌違停案。男車主王某駕駛新車違停在禁停區域，交警檢查時發現，他車內雖有合法有效的臨牌，卻使用了一張已過期的臨牌，且未按規定粘貼。

“一著急就沒拿出新的，用的昨天那張。”面對詢問，王某懊悔不已。最終，他因違停被處以200元不記分處罰，同時因未按規定使用有效臨牌，被處以200元記9分處罰。

另一起案例情節更為嚴重。女車主李某的車輛雖然規規矩矩貼著“臨牌”，但長期在禁停路段違停，這引起了交警的注意。這張“臨牌”做工粗糙，涉嫌偽造。后經車管所鑒定，并非正規渠道核發。進一步調查發現，李某后備箱內藏有正式號牌，號牌背后還加裝了吸鐵石，可隨時拆卸。

李某坦言這樣做是為了逃避電子抓拍，但最終因使用偽造機動車號牌、違停、違反禁令標志等多項違法行為，被處以5300元罰款、駕駛證記13分以及15日以下行政拘留的處罰。

一輛轎車未按規定粘貼臨時號牌，且號牌涉嫌偽造。交管部門供圖

針對近期外埠臨牌車輛涉嫌非法營運的突出問題，1月15日早高峰時段，北京交管部門還聯合交通執法總隊，在京通快速路進京方向雙橋路段開展專項執法檢查，當場查獲多輛懸掛臨時號牌、兼具交通違法與非法營運行為的“黑車”，相關車輛已被依法實施聯合處罰。

解讀：臨牌違法可能加重責任

臨牌違法不僅面臨行政處罰，還可能引發嚴重后果。北京市律師協會交通運輸法律專業委員會主任黃海波在接受記者采訪時表示，駕駛過期或偽造臨牌的車輛，等同于無牌駕駛，一旦發生交通事故，責任認定可能加重。

“更關鍵的是保險理賠問題。”黃海波解釋，車輛在無合法上路資格的情況下行駛，保險公司有權依據合同條款拒絕理賠。這意味著，事故造成的車輛損失、人員傷亡賠償等所有費用，都可能需要車主自行承擔。

北京市盈科律師事務所律師王桂迎此前處理過一樁案件：一輛二手廂式貨車懸掛有效臨牌上路時，因斑馬線未禮讓行人與其他車輛發生碰撞，交警認定貨車方全責。事故處理初期，當事人因車管所系統無法通過臨牌檢索到車輛信息而犯難，最終通過交警留存的行駛證車架號，才匹配到車輛的正式號牌信息，順利完成后續理賠。

這起案例也印證了臨牌識別與信息匹配的痛點:一旦發生事故，臨牌檢索不暢會直接阻礙理賠流程推進，加劇當事人的維權成本。

黃海波建議，交管部門應著重提升電子眼對臨時號牌的可識別度。他提出，可在技術條件允許的前提下，確保每一張臨牌都包含一個可供電子監控自動識別的物理載體，并使其牢固粘貼于車輛規定位置，從而真正實現非現場執法的有效覆蓋。

記者調查中也發現，網友對“電子臨牌”討論頗多。但黃海波認為，不配備實體懸掛的、可供攝像頭自動捕捉的物理標識，那么在路面警力有限、非現場執法為主的情況下，將難以對未申領或未展示電子臨牌的車輛進行有效查處。

回應：將加強臨牌監管

不少車主抱有“監控拍不清臨牌”或者“不掛牌逃避執法”的僥幸心理，記者就此問題咨詢了交管部門。

一位民警向記者透露，由于臨牌粘貼在車內，再加上受光線影響以及部分車主故意不規范粘貼躲避拍攝的現象，確實存在個別場景下難以清晰抓拍的情況。目前，臨牌查處既有路面民警現場執法，也有非現場執法設備提供輔助線索，部分車主據此“鉆空子”，一旦違法被發現，與正式號牌車面臨同樣的法律處罰。

交管部門同時透露，相關部門正在研究加強臨牌監管的措施。法律界人士也建議提升臨牌可識別度，補齊短板，讓監管不留死角。

(來源:北京日報客戶端)