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特朗普可能也沒想到,自己的盟友會轉身投向中方。
此前跟著美國對華強硬、給中國電動車加征100%附加稅的加拿大,如今突然轉身妥協(xié)。
加拿大總理卡尼訪華期間,中加直接簽署2000億人民幣本幣互換協(xié)議,加方更是松口給予中國最惠國待遇。
從針鋒相對到握手簽約,這場反轉背后,加拿大究竟有著怎樣的打算?
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真金換保險
加拿大總理卡尼剛結束北京之行返抵渥太華,行囊里裝著一份沉甸甸的成果。
規(guī)模達2000億人民幣的雙邊本幣互換協(xié)議。
令人始料未及的是,渥太華方面還主動拿出了誠意。
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將中國電動汽車的關稅門檻大幅下調至6.1%。
這一稅率即便是美國也未曾享受過,堪稱名副其實的“最惠國待遇”。
人們不禁要問,那個曾在孟晚舟事件中對華態(tài)度強硬的加拿大,為何會突然放低姿態(tài)?
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1月16日,中國人民銀行官方渠道正式發(fā)布公告:中加兩國央行已成功續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議。
協(xié)議明確規(guī)定,互換規(guī)模維持在2000億元人民幣,有效期定為五年。
就在同一日卡尼在接受路透社專訪時表示,加拿大將批準最多4.9萬輛中國電動汽車。
以6.1%的極低關稅稅率進入本國市場,這個數(shù)字背后的含金量,簡直令人咋舌。
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要知道特朗普政府此前揮舞的大棒,是給予中國電動車100%的加征關稅,而歐盟也在醞釀高達45%的懲罰性稅率。
相比之下加拿大卻反其道而行之,將稅率壓低至6.1%,這幾乎是目前其所有貿(mào)易伙伴中能享受到的地板價。
更值得玩味的是這4.9萬輛的配額,根據(jù)2025年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),加拿大全年電動車總銷量約為24.5萬輛。
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特斯拉以約8萬輛的成績穩(wěn)居榜首,福特則以約2.5萬輛位列次席。
中國品牌此番一次性斬獲4.9萬輛的入場券,意味著只要進場。
就能瞬間躋身市場前三,直接對美日韓車企的份額形成降維打擊。
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盡管卡尼用“初步但具有里程碑意義”來定性此次交易,但明眼人都看得穿。
這是渥太華在用真金白銀的市場準入權,換取一張來自中國的“保險單”。
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絕境求生
卡尼為何表現(xiàn)得如此急不可耐?歸根結底還是因為被特朗普逼到了懸崖邊上。
特朗普開啟第二任期的第二天,就放出狠話,揚言要將加拿大收編為"美國第51個州"。
這聽起來或許像是一句狂悖的玩笑,但隨之而來的25%鋼鋁關稅。
針對能源產(chǎn)業(yè)的調查以及邊境安全的極限施壓,讓渥太華的政客們驚覺美國這回是動真格的。
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加拿大經(jīng)濟高度依賴南鄰,83%的出口產(chǎn)品都銷往美國市場。
一旦特朗普真的翻臉不認人,整個國家的經(jīng)濟大動脈將瞬間被切斷。
更為棘手的是,卡尼接手的原本就是一個爛攤子。
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前任特魯多留下了中加關系的冰點局面,孟晚舟事件的陰霾尚未散去,對華貿(mào)易幾近停擺。
如今的加拿大,南面被美國拿著刀尖頂住咽喉,東面的歐盟深陷泥潭自顧不暇。
放眼西邊的太平洋對岸,唯有中國是能坐下來談的大市場。
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卡尼面臨的抉擇非常現(xiàn)實,要么繼續(xù)做美國的附庸任其吸血。
要么轉身向東方示好,換取一線喘息生機。
此次訪華他顯然是有備而來,兜里揣著一份詳盡的清單。
續(xù)簽本幣互換、調降油菜籽關稅、開放電動車配額。
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每一項條款都是赤裸裸的利益置換,沒有任何虛頭巴腦的客套。
當卡尼在北京簽下那份協(xié)議時,他很清楚自己正在押注。
賭中國能成為加拿大抵御美國霸凌的"備胎"。
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主權試金石
卡尼雖然和中方簽署了協(xié)議,但是核心問題依然存在:加拿大真的有底氣跟美國唱反調嗎?
過往的歷史教訓歷歷在目,每當加拿大試圖在中美之間搞平衡術,最終往往會被美國一通電話給拽回去。
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2018年的孟晚舟事件就是血淋淋的鐵證,特魯多明知那是政治陷阱。
依然選擇配合美國抓人,最終導致中加關系崩盤。
此番卡尼雖然帶回了2000億的互換額度和最惠國待遇,但也留了后手。
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細究協(xié)議條款不難發(fā)現(xiàn),中國電動車的配額被限制在4.9萬輛,遠未達到加拿大市場的承載上限。
而油菜籽關稅降至15%的承諾,也只是預計在3月前落地,隨時可能因為所謂的“技術原因”而跳票。
更重要的是,加拿大在聯(lián)合聲明中依然為人權議題預留了表態(tài)空間,并未在涉疆涉港等敏感問題上清晰站隊。
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這種態(tài)度說白了就是給美國留的一條退路,萬一特朗普真的雷霆震怒。
渥太華還能用"我們只是正常貿(mào)易"來作為搪塞的借口,而真正的考驗還在后頭。
當美國開啟全方位的施壓機器時,卡尼政府究竟能否守住此次訪華換來的果實?
倘若連區(qū)區(qū)一個電動車配額都守不住,那么那份2000億的互換協(xié)議,也不過是一張隨時可能作廢的空頭支票。
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卡尼試圖用行動向國內政客證明:加拿大并非美國的附庸。
完全有能力在大國博弈的夾縫中確立自己的坐標。
但這條路究竟能不能走通,不取決于簽了多少紙面協(xié)議。
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而是取決于當華盛頓的威脅真正降臨時,他敢不敢挺直腰桿對特朗普說不。
畢竟一個連自己貿(mào)易政策都做不了主的國家,給再多最惠國待遇也只是在為別人做嫁衣。
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信息來源
21世紀經(jīng)濟報道2026-01-16《深化金融合作!中加兩國第三次續(xù)簽2000億本幣互換協(xié)議》
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證券時報2026-01-16《關稅好消息!加方將給予中國電動汽車每年4.9萬輛的配額,配額內享受6.1%的最惠國關稅待遇》
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觀察者網(wǎng)2026-01-16《卡尼宣布取消對華電車100%加稅,“中國比美國更穩(wěn)定且可預測”》
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