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2026年初這波針對境外收入的合規(guī)自查行動,力度之大、追溯之深,確實讓不少人心頭一緊。最近關(guān)于境外收入補稅的消息確實引發(fā)了廣泛關(guān)注。
最近某媒體的一篇報道《境外收入的補稅追溯期最早可至2017年》再次引發(fā)輿論關(guān)注,2025年以來,不少稅務(wù)居民接到稅務(wù)部門提示和通知,要求自查個人境內(nèi)外所得并及時進行納稅申報,但補稅追溯范圍主要為近3年內(nèi),以2022年、2023年為主。
簡單來說,針對境外收入的監(jiān)管力度確實在系統(tǒng)性加強,追溯過往收入是事實,但其法律依據(jù)和具體執(zhí)行,與部分媒體報道的角度存在重要區(qū)別。既然咱們都在聊這個話題,我也結(jié)合最新的動態(tài),幫你把這事兒拆解得更透徹一點,看看這“從2017年開始算賬”背后,到底藏著什么門道。
01
關(guān)鍵解讀:
為什么會有“最早至2017年”的說法?
1、2017年,并不是一個隨意劃定的年份,而是中國跨境稅務(wù)監(jiān)管的一個關(guān)鍵分水嶺。
CRS的起點:2017年是中國正式實施《非居民金融賬戶涉稅信息盡職調(diào)查管理辦法》的“元年”。從那時候起,海外金融機構(gòu)開始識別中國稅務(wù)居民的賬戶,為后來的信息交換打下了基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)的底氣:到了2018年9月,中國首次與其他國家(地區(qū))交換了金融賬戶涉稅信息。現(xiàn)在已經(jīng)是2026年了,稅務(wù)機關(guān)手握這7-8年積累下來的數(shù)據(jù),再結(jié)合國內(nèi)的金稅系統(tǒng)進行“多維畫像”,以前那些覺得“山高皇帝遠”的隱秘角落,現(xiàn)在基本都透明了。
2、這與稅收違法行為的性質(zhì)直接相關(guān):
對于“未申報”行為:需要區(qū)分是疏忽遺漏還是故意偷稅。
如果是計算錯誤等失誤,稅務(wù)機關(guān)的追征期通常為3年,特殊情況可延長至5年。
如果被定性為 “偷稅” ,那么追征其未繳稅款和滯納金沒有期限限制。媒體報道中提及“最早可至2017年”的情形,很可能指向這種對涉嫌偷稅行為的無限期追查。
對于“已繳稅抵免”:如果你在境外已繳稅,回國辦理稅收抵免時,提供納稅憑證的追溯期按規(guī)定不得超過五年。這強調(diào)的是納稅人行使抵免權(quán)利時的期限。
02
核心問題梳理
1、哪些收入在“算賬”范圍內(nèi)?
很多朋友以為只有工資才算,其實這次查得很細(xì)。只要是中國稅務(wù)居民(通常指在中國境內(nèi)有住所,或者無住所但在一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)居住累計滿183天的個人),以下這些境外收益都得納入申報:
投資所得:美股、港股的股息紅利,海外基金分紅(這可是重災(zāi)區(qū),很多人覺得是“小錢”沒申報)。
資本利得:買賣境外股票、債券賺的差價,甚至出售海外房產(chǎn)的收益。
財產(chǎn)性收入:出租境外房產(chǎn)收到的租金。
其他:特許權(quán)使用費、境外勞務(wù)報酬等。
2、主動申報VS被動挨打
這就好比闖紅燈,現(xiàn)在馬路上全是攝像頭(大數(shù)據(jù))。面對這種情況,態(tài)度決定后果。這就需要我們分清性質(zhì),理解“失誤補稅”與“偷稅追征”的天壤之別,切勿將歷史問題拖延成違法風(fēng)險。
如果你選擇主動自查補報,通常面臨的后果是補繳稅款加上滯納金。雖然滯納金累積起來也不少,但這屬于“花錢買平安”,最大的好處是不會有罰款,也不會被認(rèn)定為偷逃稅而列入失信名單,個人名譽和未來的金融信用都能保住。
反之,如果你抱著僥幸心理,結(jié)果被稅務(wù)機關(guān)立案稽查,性質(zhì)就變了。除了補稅和滯納金,你很可能還要面臨0.5倍到5倍的罰款。一旦被定性為偷稅,不僅名聲受損,還可能影響征信,嚴(yán)重的甚至?xí)幌拗瞥鼍场_@筆賬怎么算都不劃算。
03
監(jiān)管升級的核心原因:CRS與大數(shù)據(jù)
此次監(jiān)管升級并非突然之舉,而是全球稅務(wù)透明化與中國稅收大數(shù)據(jù)系統(tǒng)成熟的必然結(jié)果。
全球信息交換(CRS):你在海外的存款、投資收益等信息,已定期被報送至中國稅務(wù)機關(guān)。
征管進入實質(zhì)階段:前期,稅務(wù)機關(guān)主要是在積累數(shù)據(jù)和進行宣傳。2025年以來,已進入實質(zhì)性核查階段,多地通報了個人因境外收入未申報被要求補稅并繳納滯納金的案例。
未來更嚴(yán)格:從2026年開始,CRS 2.0 將在BVI、開曼群島等地率先實施,加密資產(chǎn)報告框架(CARF) 也將推進,意味著覆蓋的資產(chǎn)類型更廣,信息更透明。
04
個人行動指南
面對當(dāng)前形勢,“錢袋子要干凈又踏實”才是長久之計,建議你按以下步驟系統(tǒng)應(yīng)對:
1. 自我排查與梳理:別存僥幸心理,監(jiān)管的大網(wǎng)已經(jīng)鋪開。與其每天提心吊膽猜“會不會查到我”,不如直接面對。梳理過去五年的全球收入,重點是2022年及以后。若發(fā)現(xiàn)遺漏,強烈建議主動聯(lián)系主管稅務(wù)機關(guān),說明情況并補辦申報。
2.尋求專業(yè)支持:如果收入來源多、情況復(fù)雜,或?qū)φ呃斫獠磺澹稍儗I(yè)的稅務(wù)顧問是明智的投資。
3.憑證準(zhǔn)備:整理好境外收入的證明材料和境外繳稅的完稅憑證。
4.若收到稅務(wù)通知:應(yīng)高度重視,積極配合,按要求提供資料并說明情況。
總的來說,境外收入“隱身”的時代已經(jīng)結(jié)束。合規(guī)才是保護自己最好的通行證!
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