美國施壓，肯尼亞涉華表態

文︱陸棄

這一次，輪到非洲國家當場給美國上了一課。不是公開翻臉，也不是高調站隊，而是輕描淡寫地告訴世界一句話，肯尼亞的貿易政策，不需要別人替它寫答案。在美國施壓的背景下，肯尼亞選擇把協議談成了，而且是跟中國談成的。消息一出來，很多人第一反應不是震驚協議本身，而是震驚肯尼亞的態度。

98.2%的出口產品，免關稅進入中國市場。這個數字擺在那兒，干脆利落，沒有任何修辭。對一個以農業為支柱、就業高度依賴出口的國家來說，這不是外交辭令，這是實打實的生計問題。

而美國那邊在干什么。肯尼亞媒體說得很直白，美方要求肯尼亞不要與中國簽署貿易協議。理由不用多解釋，時間點也不用多猜，正好卡在肯尼亞希望續簽《非洲增長與機遇法案》的節骨眼上。這不是建議，這是施壓。

問題在于，肯尼亞這一次沒有照著劇本走。它沒有否認與美國的合作，也沒有喊什么陣營口號，而是直接用行動告訴外界，和中國談貿易，和美國談法案，這兩件事并不沖突。這句話說得非常輕，但分量很重。

在過去很長一段時間里，很多發展中國家被迫在“選邊站”的敘事里反復解釋自己。只要和中國合作，就會被貼上標簽，只要不配合美國，就會被暗示后果。肯尼亞這次的做法，等于是把這套敘事輕輕推開了。

它沒有高聲反駁美國的壓力，也沒有情緒化對抗，而是把一份初步協議擺到桌面上，用結果說話。協議源自中國對非洲國家的零關稅政策，談判過程公開透明，受益對象清晰明確。誰能從中獲益，肯尼亞人自己最清楚。

農業部門成了最大贏家，茶葉、咖啡、園藝產品，這些不是金融衍生品，也不是地緣政治籌碼，而是田地里的作物，是農民的收入，是一個國家最現實的經濟底盤。而中國市場的吸引力，也正是在這里體現出來。它不要求肯尼亞先表態，不要求肯尼亞站隊，只給出一個條件，你的產品符合標準，就能進來。這和某些國家動不動就附加政治前提、意識形態要求，形成了鮮明對比。

更有意思的是，肯尼亞官方的回應方式。面對“談判是否推遲”的傳言，肯尼亞常務副外長直接在社交平臺回應，兩條線同時推進，沒有矛盾。這句話看似平淡，其實是在明確告訴外界，肯尼亞不是誰的附屬品，它有權同時和不同經濟體合作。

在當前國際環境下，這種表態本身就是一種態度。美國這些年的做法，越來越習慣用壓力測試忠誠度。貿易協議不再只是經濟工具，而成了政治篩選器。你要市場，就得先站好隊。但現實正在發生變化。

越來越多國家開始意識到，把發展前途押在單一方向上，本身就是風險。尤其是在全球貿易規則頻繁被政治化、工具化的背景下，穩定、可預期，反而成了稀缺資源。肯尼亞這次選擇與中國達成初步免稅協議，本質上不是對抗誰，而是在為自己爭取更大的回旋空間。它需要出口增長，需要就業機會，需要投資，而不是一句句空洞的承諾。

美國當然可以繼續施壓，也可以繼續強調自己的法案和優勢，但如果給不出更具吸引力的條件，僅靠“不要和中國談”的警告，已經很難再奏效。世界變了，非洲國家也在變。它們不再滿足于被動接受安排，而是開始主動比較，哪種合作更直接，哪種結果更清晰，哪種路徑更符合自身利益。

肯尼亞這一步，也許只是一個開始。當越來越多國家意識到，貿易不該成為地緣政治的犧牲品，壓力本身就會失去威力。這份初步協議最終如何落地，還有細節要談，還有時間要走。但它已經釋放了一個清晰信號。合作不是零和，發展不該被綁架。

在全球經濟碎片化加劇的當下，這種清醒，反而顯得格外珍貴。而那些仍然習慣用舊邏輯看世界的人，或許需要慢慢適應一個新現實。不是所有國家，都會按你的按鈕行事。