75億永安水電站偷工減料，問責71人罰2000萬，網友直呼處罰太溫柔

今天這事兒，我得拍大腿了！投資75個億的福建永安抽水蓄能電站，被爆偷工減料，各方高度重視，當天成立調查組，現在調查結果出來了，全網卻在刷屏：這問責力度，是不是太“溫柔”了？網友為什么都覺得罰的太輕，這里面的水到底有多深，我們一起來好好分析分析。

去年11月29號深夜，中國電建的公眾號緊急發了個通報，字數不多，問題很大，說有人反映永安抽水蓄能電站施工質量問題，大壩澆筑用的混凝土，按規定應該用標號C15的骨料，結果被換成了低標號的碎石，甚至在混凝土里摻了大量河沙。

更狠的是鋼筋工程，設計圖紙上要求大壩迎水面每米放8根螺紋鋼，間距15厘米，施工方改成了每米5根，間距拉大到25厘米。有工人偷偷測過，這樣的鋼筋密度，抗拉力直接下降40%。這哪是建大壩，這是在給下游埋炸彈，哪天潰壩了，下游的居民全都遭殃，跟豆腐渣沒啥區別。

最離譜的是監理方的操作，本來監理是替業主把關質量的“裁判”，結果直接被施工方拉下水。在網上流傳的一個視頻里，這個標段的監理單位華東咨詢公司，好幾名監理人員跟著施工方吃宴請，還去KTV喝酒唱歌，每人身邊都跟著一兩個異性有償陪侍。知情人士說了，這種事根本不是第一次，雙方早就形成了利益默契，監理拿了好處，自然對施工亂象睜一只眼閉一只眼，關鍵工序連旁站監理都省了，純屬表演式監理。

事情曝光后，包括國家能源部門和中國電建在內的相關方高度重視，立馬成立了核查工作組，能這么快速反應，根子上還是因為這個大壩太重要了，永安電站是福建“十四五”規劃里第一個獲準的百萬千瓦級大型儲能項目，總投資整整74.96億，裝機容量120萬千瓦，相當于給福建電網裝了個超級充電寶，順利投產之后，每年平均發電量能到12.6億千瓦時，能節約66萬噸標準煤，減少165萬噸二氧化碳排放，光減碳效益就有1.53億。不管是從能源安全還是雙碳目標來看，這都是個根正苗紅的重點工程，結果就這么被人在施工上動了歪心思。

現在結果出來了，先說說這大快人心的部分：核查確認，媒體反映的偷工減料問題基本屬實，可這問責方面，卻讓人看了不是滋味。這次一共處理了71個人，上到公司高管、項目經理、總工程師，下到一線施工和監理人員，要么撤職、要么記過、要么通報批評，挨個追責。罰款也跟上了，施工方水電三局被罰1873萬，監理方華東咨詢罰100萬，建設單位也被罰款5萬，總共近2000萬。另外，中國電建已經要求所有抽水蓄能項目全面停工排查，福建也在全省范圍內開展工程質量大檢查，算是以儆效尤。

可能有人會說，這懲罰夠重了吧？但網上吐槽不滿的聲音一點都不少。為啥？先看看近幾年類似的工程質量事故，就知道大家的顧慮在哪了。 前兩年湖南某高速橋梁，通車沒多久就發生坍塌，后來查出來是施工時鋼筋綁扎不規范、混凝土強度不達標，最后也就罰了幾百萬，處理了十幾個人；還有江蘇某工業園區廠房，施工時偷減承重構件，建成后發生爆炸坍塌，造成多人傷亡，最終罰款和追責力度也沒超出這個范疇。 這些工程出事，輕則財產損失，重則人命關天。

就說永安大壩這事，后果可比咱們想象的嚴重多了。雖然現在大壩主體還沒開工，問題主要在邊坡支護，但專家評估說了，右岸壩肩穩定性本來就差，極端工況下可能發生1000立方米的塌方，雖然不會直接沖垮大壩，但會堵死場內道路，影響后續施工和應急救援。要是真等蓄水后出問題，那可不是塌方這么簡單，大壩一旦潰堤，下游的村鎮、農田全得被淹，福建電網會直接癱瘓，工業生產、居民生活全受影響，造成的經濟損失和生態破壞，幾百個2000萬都補不回來。

可即便后果這么嚴重，這類偷工減料的事還是屢禁不止，核心就一個：違法成本太低，利潤誘惑太大。 我們算筆賬，涉事的支護工程分包價2800萬，施工方偷工減料省下來的錢，保守估計也得幾百萬甚至上千萬，就算被罰1873萬，對于75億的大項目來說，對于年營收上千億的央企子公司來說，頂多算是皮外傷，有點疼但不致命。 而且這里面還有個行業通?。簩訉臃职：芏嘌肫笾袠舜箜椖亢?，會層層往下分包，每過一手就剝一層利潤，到了最后實際施工的勞務公司手里，利潤空間已經被壓得死死的。想賺錢怎么辦？只能在材料和工藝上打折扣，偷工減料成了他們的“無奈選擇”，說白了就是黑心賺錢。再加上監督機制有漏洞，監理被腐蝕、過程監管缺位，隱蔽工程全靠自覺，這就給偷工減料留足了空間。

71人被追責、近2000萬罰款，對比可能造成的災難性后果，對比75億的總投資，這份懲罰真的夠了嗎？我覺得未必。對于這種關乎公共安全、能源安全的重大工程，就該零容忍，一旦發現偷工減料，就得罰到企業疼到骨子里，追到相關人員承擔刑事責任，這樣才能起到真正的震懾作用。

要知道，每一個工程背后，都是無數人的生命財產安全，都是國家的真金白銀投入。所謂的“百年工程”，不是靠標語貼出來的，是靠一磚一瓦、一筋一漿實打實建出來的。監理不能拿好處就失守底線，施工方不能為了利潤就丟掉良心，監管部門更不能只靠事后追責，得把功夫下在事前預防、事中監管上。

這次永安大壩的調查結果，算是給整個工程建設行業敲了個警鐘。但這聲警鐘能不能叫醒那些心存僥幸的人，能不能徹底扭轉行業亂象，還得看后續的整改力度，看能不能真正把質量管控落到實處，別等出事了才后悔，那時候連哭都來不及！