全面反華開始？特朗普已下令，數十國一起行動，高市幫手全部就位

美國拉攏十多個盟友國一起遏制中國，意圖減少對華關鍵礦產依賴，其目的能達成嗎？高市早苗真的迎來“幫手”了嗎？

由于中國對稀土實施大規模出口限制，為了擺脫對我國在關鍵礦產領域的依賴，近段時間，特朗普政府動作不斷。先是美國財長貝森特準備一場主持十余國的高官會議，主要議題就是敦促盟友減少對華關鍵礦產依賴。除此之外，美國還準備在下月召集多個盟國外長，力求達成一項協議，合作打造完整的關鍵礦產供應鏈，擺脫對中國的依賴。

這還沒完，日前，特朗普已經下令并簽署了一份“調整美國加工關鍵礦物及其衍生產品的進口”的總統公告，揚言動用“國家安全權力”，要挾警告全球供應商必須與美國談判達成關鍵礦產協議，否則將面臨新的貿易壁壘，包括高關稅和配額限制。特朗普認為，美國對外國加工關鍵礦產的依賴構成所謂“國家安全威脅”。結合上面這些舉動來看，顯然，一場針對我國的全面反華行動已經開始了。

那么問題來了，特朗普一心拉攏十多個盟友國，推動建立一個獨立于中國的關鍵礦產供應鏈，這個目的能達成嗎？首先，我們可以給出答案，其目的難以達成。為什么這么說？原因有四：其一，中國在關鍵礦產產業鏈上的主導優勢短期內無法替代。

我國在銅、鋰、鈷、石墨和稀土等關鍵礦產的精煉環節占據47%-87%的全球市場份額，尤其在稀土分離提純技術上形成了難以逾越的壁壘，而西方沿用的老技術雜質含量高，無法滿足高端制造需求。同時，中國掌握全球82%的稀土永磁材料專利，西方繞開專利壁壘難度極大。另外，中國在規?；a、成本控制上優勢明顯，美國煉1噸稀土的總成本是中國的2.8倍，僅工人時薪就達54美元，是中國的5倍多，即便美國提供補貼，本土產能擴張仍十分緩慢，遠不能滿足需求。

其二，美國盟友聯盟內部利益分歧明顯，難以形成統一戰線。例如，澳大利亞雖然與美國簽署85億美元關鍵礦產協議，但多數礦產項目仍停留在勘探階段，分離冶煉能力嚴重缺失，而且澳方不愿放棄中國市場；歐盟綠色轉型和新能源產業高度依賴中國關鍵礦產供應，尋找替代來源要么產能不足，要么價格翻倍，經濟代價巨大；日本電子和半導體產業對中國稀土依賴度極高，重稀土對華依賴更是高達100%，短期內難以找到穩定替代來源；印度等國自身關鍵礦產產業鏈不完善，難以提供有效產能支撐。這些分歧導致聯盟難以形成統一行動，更多是政治姿態大于實際效果。

其三，供應鏈重構周期長、成本高，面臨諸多現實阻礙。美國及其盟友如果想重建能與中國抗衡的完整關鍵礦產供應鏈，至少需要8-10年時間，而且需要投入數千億美元資本。同時，環保、土地、社區等問題也會延緩西方關鍵礦產項目的推進，進一步拉長供應鏈重構周期。

其四，全球市場剛需綁定，其盟友難以承受斷供代價。例如，日本的電子和半導體產業、歐盟的新能源汽車產業等高度依賴中國稀土，一旦中方限制出口，相關制造商將面臨重創，而尋找替代來源要么產能跟不上，要么價格翻倍，經濟損失巨大。中國作為全球重要的關鍵礦產需求方，也與這些國家形成了剛需綁定，它們在降低對華依賴的同時，還需考慮自身產業的可持續發展。

原本在我國加強對日兩用物項出口管制后，高市早苗政府就想尋求美國的幫助。在美國搞出上述動作后，高市早苗自認為迎來了“幫手”，而且全部到位。但實際情況真的是這樣嗎？顯然不是。首先，美國的支持具有極強的功利性和條件性。從上面特朗普簽署的公告就可以明顯的看出來，與其說是美國在拉攏盟友組建“反華供應鏈”，倒不如說他就是在赤裸裸借關稅對盟友威脅施壓，依舊不改單邊霸凌本色。

美國更多是將日本視為在亞太地區制衡中國的棋子，利用日本的地緣位置和軍事力量，而非真心為日本的利益考量。尤其在稀土問題上，美國雖與日本等盟友商討減少對華依賴，但自身也難以在短期內擺脫對中國的供應，無法為日本提供穩定的替代來源。

其次，其他盟友的協作有限，且存在明顯的利益權衡。例如，菲律賓雖然接受日本的巡邏艇、雷達設備等援助，在南海問題上與日本相互呼應，但菲律賓自身國力有限，且與中國存在復雜的經貿和地緣關系，不會完全聽從日本指揮；意大利與日本雖強調價值觀綁定和多領域合作，但意大利在對華經貿關系與美國戰略壓力之間尋求平衡，并未完全遵從美國要求取消與中企的政府采購合同，也不會為日本的鷹派政策全力站臺。單憑以上這些因素就已經說明高市早苗試圖構建的“盟友圈”松散且脆弱，難以形成合力。