加拿大總理宣布取消對華電車懲罰性關稅,美國政客越想越氣,一怒之下發出威脅:只要我還有一口氣在,加拿大就別想把中國車放進來。
據路透社報道,當地時間1月16日,在俄亥俄州的一家福特工廠里發表講話時,美國交通部長達菲(SeanDuffy)當眾撂下狠話:
“我想,當加拿大人日后回過頭來看今天的決定時,他們肯定會后悔把中國車放進來的。”
除了達菲之外,俄亥俄州的共和黨參議員莫雷諾(BernieMoreno)同樣情緒激動:
“我們不是加拿大,只要我還有一口氣,中國汽車就別想在美國銷售,絕不可能。”
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為什么這兩位美國官員會如此大動肝火呢?
加拿大的“反水”:不是背叛,是現實算計
很多人覺得加拿大這是公然“背刺”美國,畢竟兩國同屬北美自貿區,長期在貿易、安全上綁在一起。但放在加拿大的處境里看,取消對華電車關稅根本不是沖動之舉,而是精打細算后的戰略選擇,每一步都透著對自身利益的考量。
首先是經濟互補的硬需求。加拿大雖然是西方七大工業國之一,但電動汽車產業競爭力實在有限,本土車企既沒中國車企的性價比優勢,也跟不上技術迭代速度。之前跟著美國加征100%關稅,看似站了隊,實則苦了本國消費者和相關產業——進口電車價格居高不下,民眾選車成本飆升,本土供應鏈也因缺乏競爭陷入停滯。
卡尼自己都坦言,中國電動車在性價比、能效和創新上全球首屈一指,加拿大要打造有競爭力的本土電車產業,與其閉門造車,不如開門合作。
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更關鍵的是,加拿大在悄悄降低對美國的經濟依賴。這些年特朗普政府動輒拿關稅施壓,即便對盟友也毫不手軟,已經讓加拿大看清了“單靠美國”的風險。中國是加拿大僅次于美國的第二大貿易伙伴,2024年雙邊貿易額近1200億加元,加拿大的原油、農產品亟需中國市場,而中國電車、制造業技術正是加拿大所缺。
這次用取消電車關稅換中方調整油菜籽、農水產品的反制措施,本質是一場雙贏的利益交換,也是卡尼推動貿易多元化的重要一步,畢竟比起反復無常的美加關系,他更看重與中國合作的“可預測性”。
當然,加拿大也沒把路走死。4.9萬輛的配額看似不多,剛好卡在“不徹底激怒美國”和“滿足本土需求”之間,配額內只收6.1%的最惠國關稅,既給了美國臺階,也為自己留了調整空間。這種謹慎的平衡,恰恰說明加拿大不是要和美國決裂,而是想在大國之間走出一條更自主的經貿路線。
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美國的暴怒:表面護盤,實則是產業焦慮的宣泄
美國政客的歇斯底里,看似是為了維護北美“陣營統一”,實則是自身汽車產業競爭力不足的焦慮發作,尤其是達菲和莫雷諾所在的俄亥俄州,這種焦慮更是刻在骨子里。
俄亥俄州是美國汽車工業的重鎮,福特、通用等車企在這里布局了大量工廠和供應鏈,就業崗位直接綁定著當地政客的選票。可如今美國本土電車產業的日子并不好過:福特的EV業務連續虧損三年,不得不縮減電池產能35%,通用也在去年10月裁減了俄亥俄州合資電池工廠的1550名員工,理由是“EV需求放緩”。
在這樣的背景下,加拿大放開中國電車,無異于給本就脆弱的美國本土產業又添了一層壓力——他們怕的不是中國車直接沖擊美國市場,而是中國車在加拿大站穩腳跟后,憑借技術和成本優勢,逐步滲透進北美供應鏈,最終徹底打破美國構筑的“產業堡壘”。
這種焦慮還催生了美國內部的態度分裂。特朗普的想法就很“務實”,他不反對中國車企賺美國人的錢,但前提是必須把工廠建在美國,雇傭美國工人、給美國交稅,本質是把產業留在本土,保住就業選票。可莫雷諾這類強硬派議員不這么看,在他們眼里,中國電車產業的威脅是全方位的,不管是在上海造還是底特律造,其強大的成本控制能力和技術迭代速度,都會對美國本土車企形成降維打擊。
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美國貿易代表格里爾的矛盾表態更能說明問題:一邊輕描淡寫說幾萬輛車無關緊要,一邊又批評加拿大的決定“有問題”,本質上就是既想裝大度,又怕局勢失控。
更直白地說,美國政客口中的“安全威脅”“網絡隱患”,全都是借口。他們真正害怕的,是卸下關稅保護后,美國汽車工業根本扛不住中國車企的競爭。數據早就說明問題:美國對中國電車加征的關稅從27.5%漲到102.5%,創下離譜水平,可即便如此,2023年中國電車對美出口僅占總出口額的1.08%,不是中國車不想進,而是高關稅直接把路堵死了。這種“靠保護才能生存”的現狀,才是美國政客暴怒的核心原因。
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博弈才剛開始:4.9萬輛配額背后的長期棋局
對中國車企來說,每年4.9萬輛的配額,數字上不算多,象征意義卻遠超實際價值。這不僅是中國電車首次敲開北美主流市場的大門,更重要的是,它在美國精心構筑的“反華電車圍墻”上,鑿開了第一個缺口,為后續的市場滲透打下了基礎。
從長遠來看,這場博弈會重塑北美汽車供應鏈的格局。加拿大放開市場后,中國電車憑借性價比優勢,大概率會快速占據加拿大的中低端市場,倒逼加拿大本土車企加速技術升級,也會讓更多北美消費者認識到中國電車的實力。而隨著配額逐年增加,中國車企可能會逐步在加拿大布局充電、售后等配套體系,甚至考慮本地化生產,形成完整的產業生態,這絕非美國政客靠幾句威脅就能阻止的。
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風起于青萍之末,浪成于微瀾之間。加拿大取消對華電車關稅,不是這場博弈的終點,而是起點。中美之間關于電動汽車的產業競爭,會從關稅、市場準入,延伸到技術、供應鏈、標準制定等各個層面。而美國政客的暴怒與威脅,不過是這場長期博弈中的一段小插曲,真正能決定勝負的,還是產業自身的競爭力。
參考資料:
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