二戰(zhàn)后建立起來(lái)的世界秩序,正逐漸瓦解。
在特朗普抓捕委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅幾天之后,他在接受《紐約時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō):“自己在海外的行動(dòng)不受國(guó)際法限制。只有一樣?xùn)|西可以限制我,那就是我自己的道德和判斷,這是唯一能阻止我的東西。”
不再宣言xx社會(huì)、不再?gòu)?qiáng)調(diào)自由,有的只是赤裸裸的利益,特朗普的這一行動(dòng),也標(biāo)志著二戰(zhàn)后建立起來(lái)的世界秩序正走向瓦解。
我們熟知的世界正在終結(jié),而一個(gè)全新的時(shí)代已經(jīng)開啟。
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2025年的最后一個(gè)月,特朗普發(fā)布了一份國(guó)家安全戰(zhàn)略,宣稱將阻止來(lái)自西半球以外的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”擁有或控制西半球內(nèi)具有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵資產(chǎn)。
該戰(zhàn)略的發(fā)布,也標(biāo)志著新一輪大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)開始。
其中首當(dāng)其沖的,就是能源。
20世紀(jì)10年代初,英國(guó)首相丘吉爾下令將英國(guó)龐大的無(wú)畏艦隊(duì)燃料從煤炭改為石油。丘吉爾此舉開啟了石油時(shí)代,同時(shí)也將當(dāng)時(shí)世界上最大的石油生產(chǎn)國(guó)美國(guó)推上20世紀(jì)霸主地位。
如果說(shuō)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)和能源密不可分的話,那么今天各國(guó)的能源獲取方式,或許能夠預(yù)示下一個(gè)世界秩序的形成。
到今天,我國(guó)已經(jīng)是典型的能源大國(guó),為了擺脫對(duì)傳統(tǒng)能源石油的依賴,我國(guó)大力發(fā)展新能源,太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電不斷建設(shè),同期美國(guó)也在參與這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
得益于頁(yè)巖氣的開發(fā),目前美國(guó)在石油和天然氣領(lǐng)域已經(jīng)超越了沙特阿拉伯。到了特朗普第二任期,特朗普則更看重傳統(tǒng)的石油和稀土等礦產(chǎn)資源,對(duì)烏克蘭的礦產(chǎn)資源開發(fā),以及對(duì)格陵蘭島的主張,背后同樣也有能源的影子。
在能源領(lǐng)域,中美兩國(guó)目前似乎走上了截然不同的發(fā)展道路;一個(gè)更看重新能源,一個(gè)則更偏愛傳統(tǒng)能源。
特朗普對(duì)馬杜羅的行動(dòng),背后同樣也是看重委內(nèi)瑞拉龐大的石油資源。
美國(guó)對(duì)石油的癡迷,其實(shí)不僅是特朗普,2003年美國(guó)對(duì)伊拉克入侵,本質(zhì)上也是為了掌控石油資源,可以說(shuō)目前美國(guó)之所以還能夠維持霸主地位,背后也得益于美國(guó)對(duì)全球石油資源的掌控。
而我國(guó)從一開始就面臨著這個(gè)難題。即大部分石油資源都掌握在和美國(guó)關(guān)系不錯(cuò)的國(guó)家之中,要么就是被美國(guó)所制裁。
基于這一點(diǎn),我國(guó)近年來(lái)大力發(fā)展新能源,本質(zhì)上也是為了替代石油。今天我國(guó)的能源體系已經(jīng)不再依賴開采石油,而是耕耘太陽(yáng)能和風(fēng)能。
這事實(shí)上也是我們的巧思所在。如果現(xiàn)在就石油資源爭(zhēng)奪,必然會(huì)提前直面美國(guó),揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)展新能源另辟蹊徑,也讓我們走上了另一條康莊大道。
未來(lái),大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)之間對(duì)能源的博弈可能會(huì)更悄無(wú)聲息,不管是美國(guó)重回西半球戰(zhàn)略,亦或是我們繼續(xù)發(fā)展新能源,本質(zhì)上能源博弈的大幕,已經(jīng)拉開。
兩國(guó)對(duì)能源截然不同的發(fā)展道路,也預(yù)示著世界可能會(huì)再次分裂,但這次可能不是簡(jiǎn)單的一分為二。
二戰(zhàn)期間,美蘇英三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在雅爾塔會(huì)晤,實(shí)際上也將歐洲劃分為兩大對(duì)立陣營(yíng)。該陣營(yíng)此后進(jìn)一步蔓延至全球,盡管有兩大對(duì)立陣營(yíng)存在,但幾乎沒有爆發(fā)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng),究其根源還在于它經(jīng)由協(xié)商達(dá)成,且有明確邊界,在核武器時(shí)代,這也符合各國(guó)的共同利益。
但今天的世界格局,未必能夠像當(dāng)年那樣簡(jiǎn)單。1945年的《雅爾塔協(xié)定》是由已經(jīng)筋疲力盡的各國(guó)共同促成的,旨在避免全球戰(zhàn)火重燃,而今天的全球勢(shì)力范圍無(wú)法帶來(lái)同等的穩(wěn)定效益,且甚至可能將世界推向截然相反的方向。
除此之外,美國(guó)自身戰(zhàn)略的改變,也導(dǎo)致局勢(shì)變得更為復(fù)雜。美國(guó)摒棄了傳統(tǒng)的新保守主義,開始回到19世紀(jì)的門羅主義,本身就是對(duì)世界秩序的一種踐踏。
全球化的存在,也導(dǎo)致世界不會(huì)再簡(jiǎn)單的一分為二。盡管特朗普目前試圖主導(dǎo)西半球,但美國(guó)的影響力仍然依賴于同盟體系、海外軍事基地,以及在全球金融貿(mào)易中的核心地位,對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),同樣也需要貿(mào)易往來(lái)、基建融資保持對(duì)外開放,即便是對(duì)俄而言,也需要依靠能源糧食和武器出口來(lái)維系經(jīng)濟(jì)。
這些都導(dǎo)致,任何一個(gè)大國(guó),都不太可能退回到自給自足的封閉狀態(tài),全球化仍然會(huì)存在,但會(huì)以各國(guó)想要的方式去重新塑造全球化。
最終可能會(huì)導(dǎo)致更多的關(guān)稅,更復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系,世界不會(huì)是簡(jiǎn)單的一分為二,歐盟和美國(guó)的分歧因?yàn)楦窳晏m島問(wèn)題進(jìn)一步加深,但同時(shí)歐美又足夠警惕東方,而印度也有自己的小九九,韓國(guó)、新加坡等類似的國(guó)家在盡力避免選邊站。
這些錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系,最終都讓今天的全球格局變得更復(fù)雜,更混亂,同時(shí)也帶來(lái)更多不確定性。
今天還有一個(gè)更重要的是趨勢(shì)值得我們警惕,那就是大國(guó)對(duì)國(guó)際法的熟視無(wú)睹。
不管是俄還是美,它們都以更熟悉的形式開始回歸,脅迫、干預(yù)、等級(jí)制度。美俄再次開始主張對(duì)特定地區(qū)、貿(mào)易路線擁有特權(quán),其手段也往往突破或回避了本應(yīng)定義冷戰(zhàn)后時(shí)代的法律約束。
當(dāng)大國(guó)開始爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的時(shí)候,其競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生一個(gè)經(jīng)濟(jì)相互依存度高、全球危機(jī)日益加劇的世界里。供應(yīng)鏈、支付系統(tǒng)、能源流動(dòng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和糧食,這些都可能成為施壓工具。
過(guò)去我們認(rèn)為全球化可以制衡武力,但今天反過(guò)來(lái)了,全球正被武器化、重定向和定量配給,當(dāng)特朗普開始以“關(guān)稅挾全球”的時(shí)候,當(dāng)俄冒著制裁也要拿下烏克蘭的時(shí)候,全球化帶來(lái)的共識(shí),也開始瓦解。
哪里有脅迫,哪里就有抵抗。脅迫或許能夠換來(lái)短期讓步,但長(zhǎng)期來(lái)看也會(huì)加速多元化進(jìn)程,推動(dòng)各國(guó)在金融、技術(shù)和安全領(lǐng)域構(gòu)建退出選項(xiàng)。大國(guó)在軍事、經(jīng)濟(jì)或技術(shù)層面施壓越激烈,也就越容易引起反抗。
下一個(gè)世界秩序大概率不會(huì)是穩(wěn)定的大國(guó)協(xié)調(diào)體系,也不會(huì)是全球清晰劃分為對(duì)立陣營(yíng)的格局。它可能會(huì)更加混亂、充滿即興發(fā)揮、競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更激烈,在這個(gè)過(guò)程中,大國(guó)會(huì)不斷試探、變通和重新談判這些邊界。
18世紀(jì),英國(guó)通過(guò)完善蒸汽機(jī)贏得了世界;19世紀(jì),當(dāng)歐洲人癡迷瓜分非洲,美國(guó)則憑借電氣化和大規(guī)模制造實(shí)現(xiàn)了飛躍,并一直維系霸主至今。
到了今天,美國(guó)開始試圖控制委內(nèi)瑞拉并奪取格陵蘭島,而我國(guó)則投入巨資爭(zhēng)取贏得未來(lái)技術(shù),到今天,按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)比美國(guó)大30%左右,其工業(yè)基礎(chǔ)也是美國(guó)的兩倍,發(fā)電量也是美國(guó)的兩倍,其海軍規(guī)模到本十年末將比美國(guó)大50%,除此之外,我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域也處于領(lǐng)先地位。
反過(guò)來(lái),美國(guó)從抗生素到稀土礦物,都越來(lái)越依賴我國(guó)。
美國(guó)重回西半球戰(zhàn)略,其目的是為了“回血”,然后贏得和我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)。但反過(guò)來(lái)看,西半球人口僅占世界人口的13%左右,其在全球經(jīng)濟(jì)和制造能力中的占比還在下降,美國(guó)即便重回西半球,也很難撈到多大好處。
且優(yōu)先考慮美洲,也意味著美國(guó)投入亞洲的資源減少,美國(guó)“回血”的同時(shí),恰恰是我們發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。
不確定性帶來(lái)混亂和不可測(cè),這還會(huì)導(dǎo)致另一個(gè)趨勢(shì)發(fā)生,即小國(guó)可能會(huì)爭(zhēng)相尋找庇護(hù)者,正如1914年一戰(zhàn)發(fā)生之前那樣,只要小國(guó)看到更有利的條件就會(huì)轉(zhuǎn)而投向另一方。
而這種不斷的重新排列本身就蘊(yùn)含風(fēng)險(xiǎn)。從歷史來(lái)看,大國(guó)以及中等強(qiáng)國(guó),屢屢都會(huì)卷入受其保護(hù)國(guó)家的紛爭(zhēng)之中,戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)意外爆發(fā),而一旦戰(zhàn)爭(zhēng)開始,就很難控制或結(jié)束,它往往會(huì)像森林大火一樣,吞噬沿路的一切,然后越燒越大。
而國(guó)際秩序,恰恰是最有可能阻止這場(chǎng)大火的因素,但今天,它正在瓦解。
end.
作者:羅sir,關(guān)心人、社會(huì)和我們這個(gè)世界的一切;好奇事物發(fā)展背后的邏輯,樂(lè)觀的悲觀主義者。
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