1月17日 | 受不了特朗普，印欲放棄伊朗恰巴哈爾港合作

2026年1月17日 總第1161期

值日編輯：曹寅聰 張正陽

審核：毛雅欣 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

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印伊雙邊貿(mào)易額自2019年大幅降低。圖源網(wǎng)絡(luò)

印《經(jīng)濟(jì)時報》《外交學(xué)人》1月16日報道，特朗普政府加強(qiáng)對伊制裁或?qū)е掠∫燎“凸柛酆献髌屏选?/strong>1月12日，特朗普宣布對任何與伊“進(jìn)行商業(yè)往來”國家施加25%的額外關(guān)稅。隨后，印方負(fù)責(zé)恰巴哈爾港開發(fā)運營的港口環(huán)球有限公司（IPGL）董事會政府董事集體辭職，企業(yè)網(wǎng)站也以“保護(hù)所有與該港口相關(guān)人員免受潛在制裁影響”為由被關(guān)閉。政府消息人士指出，鑒于美高額關(guān)稅制裁，印恐別無選擇，必須退出在伊港口項目。目前，美財政部外國資產(chǎn)控制辦公室（OFAC）對印給予的六個月制裁豁免將于4月26日失效。分析指出，新制裁對印經(jīng)濟(jì)影響或微乎其微。一方面，受美就伊核問題前期制裁影響，印伊雙邊貿(mào)易體量2019后已大幅縮減，2024-25財年印對伊出口額12.4億美元（$1.24 billion），僅占印出口總額的0.28%。另一方面，印已在制裁前完全付清恰巴哈爾港項目1.2億美元（$120 million）財政撥款，可免受新制裁影響。恰港項目內(nèi)不含任何額外承諾，伊方可獨立承擔(dān)港口建設(shè)運營。然而，新制裁恐為印外交戰(zhàn)略帶來潛在危機(jī)。分析認(rèn)為，印對美伊矛盾回避姿態(tài)進(jìn)一步反映出美印談判空間正在大幅縮小，而美對印施壓也越來越能夠左右印與伊朗等美地緣政治對手的互動方式，將印“多邊結(jié)盟”政策推入兩難境地。

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圖源：《印度快報》

《印度快報》1月17日報道，印軍強(qiáng)調(diào)，外方對印出售戰(zhàn)機(jī)時，必須同時向印“轉(zhuǎn)讓源代碼”、“提供連接許可”是不容談判的必要條件。根據(jù)印采購流程規(guī)定，印空軍采購114架多用途戰(zhàn)斗機(jī)（MRFA）的計劃，需報請國防采購委員會（DAC）獲“必要性驗收”（AoN）批準(zhǔn)。有關(guān)流程要求，賣方必須提供源代碼轉(zhuǎn)讓，并給予其與印軍其他戰(zhàn)機(jī)的連接許可，只有在此基礎(chǔ)上才會正式啟動合同和成本談判。目前，該要求目前僅限于中型戰(zhàn)斗機(jī)列裝，尚未影響其他項目。分析指出，此舉凸顯印空軍對作戰(zhàn)靈活性和國防自主性的高度重視，確保新型戰(zhàn)機(jī)能夠根據(jù)需要集成國產(chǎn)武器，并與其他戰(zhàn)機(jī)保持無縫通信和完全互操。印空軍現(xiàn)有采購項目的預(yù)算撥款已經(jīng)到位，預(yù)計新采購的中型戰(zhàn)斗機(jī)將足以組建先進(jìn)中型戰(zhàn)斗機(jī)（AMCA）機(jī)隊，與印輕型戰(zhàn)斗機(jī)（LCA）機(jī)隊形成互補(bǔ)。

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印國防出口十年間顯著上漲。圖源網(wǎng)絡(luò)

路透社1月16日報道，印擬放寬外資對印國防工業(yè)投資限制，進(jìn)一步助力“印度制造”，提振國防出口。消息人士指出，新規(guī)或允許持現(xiàn)有許可證的國防企業(yè)，無需印政府批準(zhǔn)，將外資持股上限從49%提高到74%。同時，印正考慮取消兩項相關(guān)限制：一是要求外資持股74%需同步投入“現(xiàn)代技術(shù)”。專家稱該條款措辭模糊不清。二是要求出口導(dǎo)向型國防制造商建立國內(nèi)維護(hù)和支持設(shè)施。專家指出，出口導(dǎo)向型企業(yè)可外包相關(guān)維護(hù)措施，以進(jìn)一步吸引外資流入。分析指出，印國防出口創(chuàng)歷史新高，但外資帶動極其有限。2024-25財年，印國防出口額同比增長12%，達(dá)26億美元歷史新高（$2.6 billion），而國防領(lǐng)域外國股權(quán)投資僅為2650萬美元（$26.5 million），遠(yuǎn)低于7650億美元（$765 billion）外國投資總額。此外，印國防部要求，在2026-27財年預(yù)算中將國防支出增加20%，恐致政府支出承壓。在此背景下，莫迪政府或意圖借助外資投入國防領(lǐng)域的巨大潛力，緩解國內(nèi)財政投入不足的壓力。

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圖源：《鑄幣報》

《鑄幣報》、新德里電視臺1月16日報道，中國取消光伏等產(chǎn)品出口退稅，或利好印太陽能出口商。當(dāng)前，中國太陽能等光伏產(chǎn)品享有9%至13%的增值稅出口退稅補(bǔ)貼。根據(jù)中國財政部、稅務(wù)總局公告，2026年4月1日起將取消光伏產(chǎn)品的出口退稅政策，并將電池產(chǎn)品增值稅出口退稅率從9%下調(diào)至6%，預(yù)計到2027年初全面取消相關(guān)補(bǔ)貼。當(dāng)前，中國占全球太陽能電池板市場約80%份額，取消退稅將整體推高全球太陽能組件價格，漲幅或與退稅比例相當(dāng)。數(shù)據(jù)顯示，中國太陽能組件制造成本比印、美、歐分別低10%、20%、35%，該政策調(diào)整有望縮小印產(chǎn)品的長期成本劣勢，提升印太陽能電池組件、電動汽車化工企業(yè)國際競爭力。然而，印光伏制造仍高度依賴自華進(jìn)口上游材料（如多晶硅、錠、硅片）及核心技術(shù)，尚難實現(xiàn)完全自主，加之其太陽能電池制造成本仍為中國兩倍，其仍無法挑戰(zhàn)中國的成本優(yōu)勢。

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圖源：《印刷報》

《印刷報》1月16日報道，巴基斯坦將高調(diào)參加2026年世界經(jīng)濟(jì)論壇（達(dá)沃斯論壇，WEF）。據(jù)悉，WEF主席兼首席執(zhí)行官博爾赫·布倫德（B?rge Brende）在2025年第九屆未來投資倡議（FII）會議時候邀請謝里夫參加世經(jīng)論壇。此次代表團(tuán)由總理夏巴茲·謝里夫率領(lǐng)，規(guī)模創(chuàng)近年之最，成員包括財政部長奧朗則布、副總理兼外交部長達(dá)爾及多名高官和民間代表。論壇現(xiàn)場將設(shè)立“巴基斯坦館”，但該館并非政府運營，而是由論壇主辦方的戰(zhàn)略合作伙伴、巴私營企業(yè)探路者集團(tuán)（Pathfinder Group）組織舉辦。這巴是近10年來首次設(shè)立非官方展館。與2025年參會模式類似，巴未出現(xiàn)在論壇主議程的任何全體會議名單中，僅計劃參與邊會、早餐會等非正式活動，重點圍繞數(shù)字技術(shù)、投資、創(chuàng)新、婦女賦權(quán)、普惠金融和家庭醫(yī)療等議題展開交流。巴此舉意在通過私營企業(yè)力量維持在國際舞臺上的曝光度，同時規(guī)避高昂成本與繁瑣禮儀程序。然而，《黎明報》在2025年評論指出，對于一個依賴多邊與雙邊援助勉力避免金融崩潰的國家而言，這種參與方式的實際成效仍難以衡量。

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圖源：《印刷報》

《印刷報》《印度時報》1月16日報道，2026年孟買市政會（BMC）選舉落幕，由印人黨攜信第（Eknath Shinde）領(lǐng)導(dǎo)的濕婆軍（Shiv Sena）組成的“大聯(lián)盟”（Mahayuti）勝選，終結(jié)薩克雷（Thackeray）家族三十年統(tǒng)治。數(shù)據(jù)顯示，印人黨在227個選區(qū)中獲得89席，盟友濕婆軍（信第派）獲29席。而烏達(dá)夫派濕婆軍（Sena〔UBT〕）則獲得65席，馬哈拉施特拉復(fù)興軍（MNS）獲6席。在選舉期間，圍繞“馬拉地人”（Marathi Manoos）身份認(rèn)同的尖銳對立和宗教煽動性言論甚囂塵上。反對黨指控選舉委員會與印人黨串通，在投票時使用易擦除墨水，或涉嫌選票舞弊，而馬哈拉施特拉邦首席部長法德納維斯和（Devendra Fadnavis）印人黨領(lǐng)導(dǎo)人則堅稱選舉過程公正透明。孟買市政會2025-2026財年預(yù)算總額達(dá)7442.7億盧比（Rs 74,427 crore），創(chuàng)歷史新高，這一數(shù)額甚至超過印部分小邦預(yù)算。此外，掌控孟買市政會意味著掌握各政黨全邦合同發(fā)包、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先事項及基層政治網(wǎng)絡(luò)，這使此次選舉不僅關(guān)乎市政治理，更成為攸關(guān)政黨在馬哈拉施特拉邦及全國政壇影響力的重要戰(zhàn)場。

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R.K.索尼中將。圖源：《斯里蘭卡衛(wèi)報》

《斯里蘭卡衛(wèi)報》1月15日發(fā)表題為《印度以慘痛代價吸取了教訓(xùn)》的訪談文章，印軍前副總參謀長闡述印對外態(tài)度、對華戰(zhàn)略和國家安全展望。受訪者R.K. 索尼中將（Lieutenant General R. K. Sawhney）曾任印陸軍副參謀長和軍事情報總局局長。

對外態(tài)度方面，索尼指出，印對主權(quán)問題高度敏感，以及在軍事上的自信姿態(tài)，并非出于擴(kuò)張主義沖動，而是源自深刻的歷史創(chuàng)傷和屈辱記憶。首先，印巴分治塑造了印度民族決心，也奠定其對國家主權(quán)的堅定信念。其次，印度在過去多次遭受恐怖襲擊后表現(xiàn)出極大克制，主要采取外交抗議和尋求國際支持的方式應(yīng)對，但除了空洞的支持承諾，幾乎未獲得任何實質(zhì)性成果。再次，印此前忽視軍事力量作用，在1962年中印邊境沖突期間未能動用空軍，留下深刻教訓(xùn)。

在對華戰(zhàn)略方面，索尼強(qiáng)調(diào)，印應(yīng)持續(xù)加大國防投入，維持對中國有效威懾。他指出，盡管印并無侵略性意圖，但面對中國系統(tǒng)性、持續(xù)性的國防現(xiàn)代化進(jìn)程，必須增強(qiáng)自身威懾能力，以確保威懾的可信度。他明確表示：“想要和平，就必須為戰(zhàn)爭做好準(zhǔn)備。”

在國防發(fā)展方面，索尼提出五點主張：一是國防支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不沖突，應(yīng)加強(qiáng)研發(fā)新興技術(shù)，因其具有顯著軍民兩用價值。二是應(yīng)大力推進(jìn)本土國防生產(chǎn)，以減少對外依賴，以此促進(jìn)國內(nèi)就業(yè)。三是國防投資應(yīng)作為國家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，當(dāng)前印軍費支出仍偏低，應(yīng)予以增加。四是他反對義務(wù)征兵制，強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷公民通過在科研、教育、工程等崗位貢獻(xiàn)力量，且這是提振綜合國力的一部分。五是索尼特別強(qiáng)調(diào)印軍應(yīng)始終保持政治中立，軍政分離傳統(tǒng)是印度國家認(rèn)同的核心支柱之一。

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編輯：余佳軒

審核：朱依林 單敏敏

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