特朗普另立聯合國，入群費10億，不到24小時，以色列罕見公開反對

近期，一件攪動國際輿論場的大事突然發生，美國總統特朗普正式宣布成立名為加沙“和平委員會”的新機構，并親自擔任主席。

這個看似專注于加沙重建事務的委員會，不僅繞開了聯合國，還設置了一條“10億美元入場”的高門檻。

更出人意料的是，以色列，這個平時對美國言聽計從的“老朋友”，在委員會名單公布不到24小時內就公開表達反對意見。

一邊是美國總統親自搭臺的新組織，一邊是以色列罕見的否定立場，兩者之間的矛盾顯然不只是“名單”那么簡單。

操作“另起爐灶”

從表面看，特朗普設立“加沙和平委員會”是為了參與加沙地帶戰后重建，并對未來治理進行監督。

但看清規則之后，外界很快意識到，這并不是一個傳統意義上的國際協調機構，而更像是一個由美國主導、完全繞開聯合國的新型“私人俱樂部”。

委員會的核心權力集中在主席一人手上，成員的加入、任免、預算安排等關鍵事務，全部由特朗普團隊操刀，外部國家沒有太多發言權。

盡管規定中提到“多數決”，可最終裁決仍然要主席點頭，等于說是特朗普說了算。

其次，委員會還設立了一個非常不尋常的“付費機制”，只要某個國家在第一年捐款超過10億美元，就能獲得“永久席位”。

說得直接一點，就是門票貴、地位高，誰出的錢多，誰就能留下，這種操作很難不讓人聯想到“買權力”，也讓本應以公正為基礎的國際治理變了味。

再往下看，委員會的目標也早已超出了加沙本身，美國方面已經釋放出信號，未來可能會將類似機制推廣到烏克蘭、委內瑞拉等其他地區，甚至替代現有的聯合國平臺來處理全球熱點問題。

這種“從一個地區起步，向全球擴展”的做法，顯然是另有打算。

可以說，這個組織的設計，從權力設置、成員機制到職能安排，都沿著一個邏輯展開，繞開聯合國、多邊協商省略、以美國為核心、誰出錢誰說話，看上去是和平名義，實則是權力集中和規則重寫。

以色列為何轉身反對？

讓人最感意外的，是以色列的第一反應，作為美國在中東最親密的盟友，以色列通常會配合美方在地區事務中的動作，哪怕有分歧，也多保持默契。

但這一次，當地時間1月17日，以色列總理府發表聲明反對美國公布的所謂的加沙“和平委員會”名單，態度可以說非常堅決。

以色列的反對，其實是出于對主導權的焦慮，加沙地區對以色列來說，是一個高度敏感的戰略地區。

特朗普的委員會一旦成立，不但會介入加沙重建，還可能對以色列的軍事和政治操作進行外部監督，這顯然觸動了以色列的核心利益。

其次，以色列對委員會的成員名單極為不滿，名單中包含了土耳其和卡塔爾的代表，而這兩國長期在加沙問題上對以色列持批評態度，甚至與哈馬斯保持聯系。

以色列擔心，這樣一個包含“非友好國家”的委員會，在未來的實際操作中將對其形成制約甚至阻礙。

更深一層的原因，則是對美國“新規則”的不適應，特朗普設定的“10億美元買席位”制度，讓以色列意識到，這不再是一個按傳統盟友關系來運作的平臺，而是赤裸裸的“誰出錢誰說話”。

以色列雖然與美國關系密切，但也不愿意被這種明碼標價的機制所控制，尤其是在涉及國家戰略的加沙問題上。

此外，現在以色列國內政治局勢復雜，內塔尼亞胡正面臨司法調查和政治挑戰，為了穩固自身地位，他需要在外交上展現強硬形象。

如果在加沙問題上表現出對美方的過度配合，可能會被國內批評為喪失主導權，因此，他必須在這種關鍵議題上劃出紅線。

所以，以色列的反對是出于戰略判斷，在它看來，這個“和平委員會”不但不能保障自身利益，反而可能成為掣肘的外部力量，與其在未來被動應對，不如現在就把立場說清楚。

美國為什么“推翻牌桌”？

美國繞過聯合國、另設機構的動作，其實不是第一次，過去幾年里，從退出聯合國教科文組織、世界衛生組織，到不再履行聯合國會費義務，美國在“脫鉤”多邊機制的路上一走再走。

這一次設立“加沙和平委員會”，不過是這一趨勢的新一步。

背后的原因，其實就是美國感覺自己在原有國際體系中越來越難掌控局勢了。

以往，美國可以憑借經濟和軍事優勢，在聯合國中占據主導地位，但如今，隨著新興國家話語權的上升，美國發現自己在多邊平臺上常常無法強推議題，反而常被制衡。

在它看來，既然原有體系不好使，那就干脆自己搞一個。

再加上國內壓力不斷積累，美國政府也有動力在外交上制造“新成果”，特朗普回歸白宮以來，內政上爭議不斷，社會分裂依舊嚴重，經濟結構問題未解。

在這種背景下，通過設立一個新機構，向國內展示“美國重新領導世界”的姿態，不失為一種轉移視線的政治操作。

而“加沙和平委員會”的設計，正是他個人風格的延續，架構明了、權力集中、規則可控、成本可算。

但這種做法的問題在于，它嚴重損傷了國際合作的信任基礎，把國際議題變成“誰出錢誰說話”的商業化平臺，容易引發廣泛的不滿。

尤其是對于那些資金有限、但在地區事務中有切身利益的國家來說，這種機制等于排除在外，削弱了參與的公平性。

更值得注意的是，特朗普團隊還計劃將這套模式推廣到其他地區，烏克蘭、委內瑞拉等地問題復雜敏感，一旦由一個非中立機構主導，很可能被視為美國干預內政的延續。

這種“制度輸出”方式，不僅引發法律爭議，也讓美國在國際社會的形象進一步受損。

不是誰搭了臺子，世界就得跟著唱戲

特朗普搞的“加沙和平委員會”，不管披著和平的外衣，骨子里更多是為了重塑權力結構。

以色列的迅速反對，是對這套新規則的不認同，也是對自身利益的堅守，而美國的單邊行動，長期來看，正在損害它在國際社會的聲譽基礎。

國際社會需要共識，而不是單方面設定的規則，權力不能用錢買，和平也不該靠投票定價。

這場圍繞加沙、圍繞規則的新角力，也許只是一個開始，未來的走向，將取決于各國是選擇配合“俱樂部”，還是堅持聯合國，這場對規則的爭奪，才是這次風波的真正焦點。

參考信息：
美國組建加沙“和平委員會”：想擔任永久成員國，先交10億美元——觀察者網2026-01-18 10:11
美方稱組建“和平委員會”監管加沙 巴以均表示不滿——光明網2026-01-18 16:41