第三方企業12.8萬元中標1542棟高層建筑火災隱患排查

中國政府采購網于2025年12月29日發布某市消防救援大隊高層建筑火災隱患排查第三方技術服務采購項目中標公告。某科技（云南）有限公司中標，中標金額12.8萬元。合同履行期限，自合同簽訂之日起至2026年2月底前完成全部排查及報告提交工作。

資料顯示，轄區內已建成并投入使用的所有高層公共建筑與高層住宅建筑共計約1542棟，中標的供應商要逐棟開展消防安全隱患排查。隱患排查要對照八大排查重點，具體包括審驗監管銜接與歷史遺留問題、消防安全管理責任落實情況、建筑消防設施完好情況、安全疏散通道暢通情況、用火用電用氣用油安全管理情況、重點部位與新興業態風險、消防控制室與技術服務質效和初起火災撲救與應急準備情況等。

消防救援機構將火災隱患排查發包給第三方服務機構也許是一項創新，起到緩解執法力量不足窘境的作用，但將法定職責及權力交給企業實施的合法性，亦需審視。

消防法規定，縣級以上地方人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，并由本級人民政府消防救援機構負責實施。消防救援機構應當對單位遵守消防法律法規的情況依法進行監督檢查。部門規章《高層民用建筑消防安全管理規定》規定，消防救援機構和其他負責消防監督檢查的機構依法對高層民用建筑進行消防監督檢查。

按照國辦《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》嚴禁不具備主體資格的組織實施行政檢查的要求，實施行政檢查的主體必須具備法定資格。具有行政執法權的行政機關必須在法定職責范圍內實施行政檢查；嚴禁檢驗檢測機構、科研院所等第三方實施行政檢查；嚴禁外包給中介機構實施行政檢查；嚴禁未取得執法證件的執法輔助人員、網格員、臨時工等人員實施行政檢查。

通過以上規定不難看出，某地消防救援機構的做法不具有合法性。

另外，某地消防救援機構良苦用心是否能夠實現期望效果，也值得考慮。供應商的職工人數未必會比消防執法人員多，逐個排查當地1542棟高層建筑，需要投入的人力、工作量以及薪資成本等相當大，12.8萬元的中標成交價與其承擔的風險是不匹配的。保質保量按時完成服務項目，不但要十分努力，還要有熱愛奉獻消防事業的情懷。

，將對方主張近億元火災損失 打掉7500萬