中加簽署2000億協議，特朗普頓時明白，加拿大這顆棋子已經沒用了

1月16日，中國人民銀行網站消息，就在近日，一份規模達2000億元人民幣的中加本幣互換協議正式簽署。

而這正發生在加拿大總理卡尼訪華期間，卡尼帶走了的不止是各類合作文件，更帶走了一場在國際舞臺上的“角色轉身”。

這份協議不只是經濟層面的合作安排，更是兩國關系一次實質性的重啟信號，就在外界還在揣測中加關系是否走向解凍時，加拿大這一動作給出了明確答案。

而在另一邊，一直將加拿大視作“北美工具人”的美國，尤其是特朗普陣營，也不得不重新估量這顆棋子的價值，加拿大不再只是跟隨美國，而是邁出了自己的獨立步伐。

冰凍多年，如今踩下“重啟鍵”

過去幾年，中加之間的互動幾乎陷入沉寂，從2018年開始的外交摩擦，讓兩個本來經貿往來密切的國家，關系迅速冷卻。

尤其是涉及敏感事件后，加拿大方面一度對華政策趨于強硬，中方也相應采取了反制措施，長期處于互不信任的局面。

直到2026年1月14日，加拿大總理卡尼踏上訪華之旅，這是加拿大領導人時隔8年再次訪問中國。

雖然行程只有四天，但釋放的信號卻沒那么簡單，這次訪問不僅恢復了高層之間的直接溝通，還就多個領域的合作達成共識，可以說，雙方是在用實際行動把之前中斷的關系重新接上了電。

卡尼與中方領導人的會面中，雙方都明確表達了希望推動雙邊關系回歸正常軌道的意愿。

特別是在經貿合作上，兩國都表現出極強的務實態度，這種“先經濟、后政治”的鋪路方式，恰恰符合如今國際合作的大方向。

面對全球供應鏈重構和經濟不確定性，中加選擇重新靠近，是基于理性判斷。

從外交層面來看，這次訪問標志著兩國關系從“凍結”狀態逐步轉向“解凍”，并且明確了下一階段的合作方向。

通過簽署一系列合作文件，并發表聯合聲明，中加之間的“冷處理”時期基本結束，這不僅為后續合作創造了空間，也為加拿大自身在國際上的戰略靈活性增加了砝碼。

金融、貿易組合拳

如果說外交破冰是氣氛的回暖，那本幣互換和市場開放，就是實打實的內容落地。

此次中加簽署的協議中，最引人關注的是2000億元人民幣的本幣互換安排，這筆協議有效期為五年，簽署后可以展期，核心目的是支持雙邊貿易和投資便利化，同時減少對第三方貨幣的依賴。

簡單說，加拿大企業未來在和中國做生意時，可以直接使用加元與人民幣進行結算，不用再繞道美元。

這種安排不僅減少了交易成本，也降低了因匯率波動帶來的不確定性，對加拿大來說，這是一次跳出美元主導交易體系的嘗試，同時這也是人民幣在國際金融體系中進一步擴展使用范圍的重要一步。

與此同時，雙方還就多個貿易領域達成合作意向，尤其在電動汽車和農產品方面，協議內容體現了明顯的互利傾向。

電動汽車方面，加拿大方面原本對中國產品征收高額關稅，如今改為設定配額并征收常規稅率，等于是開了一道口子，農產品方面，中方對一些加拿大出口產品的限制也有所放松，比如油菜籽、龍蝦等。

這類安排對加拿大出口企業來說，無疑是實質利好，尤其是農業和資源行業，一直以來都是加拿大經濟的支柱之一，長期依賴美國市場。如今中國市場的重新打開，為這些行業帶來了新的增長點。

可以看出，加拿大政府這次更傾向于基于經濟利益進行實用主義選擇。

從整體上看，這套“金融、貿易”的組合拳，不只是一次單純的商業操作，更是一次打破單邊依賴的戰略調整。

它體現出加拿大在處理對外經濟關系時，正在逐步擺脫過去那種“唯美國馬首是瞻”的路徑，轉而嘗試多邊合作的現實路線。

加拿大轉向，美國感受到了“失控”

加拿大這次主動靠近中國，不只是經濟上的理性選擇，更是對美國壓力多年的反彈反應。

多年來，加拿大的對外經濟策略幾乎完全圍繞美國展開，三分之二以上的出口都流向美國，經濟結構和政策也高度依賴美方，然而，這種“綁定”并沒有換來穩定的合作關系，反而讓加拿大常常處于被動地位。

尤其是特朗普加征關稅，甚至公開威脅鄰國，這些做法逐步消耗掉了加拿大對美國的信任，無論是鋼鋁關稅，還是汽車產業政策，加拿大都在美方的不確定性中吃盡了苦頭。

特朗普政府的策略是通過施壓來保持對盟友的掌控，但這種方式忽略了盟友的承受力和自主性。

加拿大雖然在歷史上與美國關系緊密，但并不意味著愿意永遠處于被動協調的位置，特別是在面對美國內部經濟困難、政治極化的背景下，加拿大國內輿論也開始反思這種單邊依賴的可持續性。

這也是為什么卡尼政府在對華政策上，表現出明顯的調整意圖，與其繼續在美方高壓下被動應對，不如主動尋找新的合作對象，為經濟尋找新的出路。

而中國，作為全球第二大經濟體，擁有龐大的消費市場和完整的產業鏈，自然成為一個優先考慮的方向。

從美國的角度來看，加拿大的這次“轉向”，無疑是一次地緣政治上的“松動”，一個曾經高度依賴、政治立場幾乎同步的鄰國，如今在關鍵領域做出了不再緊跟美國的選擇。

這不僅意味著美國在北美的戰略控制力遭遇削弱，也反映出其盟友體系正在出現松動裂縫。

角色在變，秩序也在重塑

這份協議背后的意義，并不止于中加之間的雙邊合作，更反映出全球秩序正在悄然變化。

在過去的幾十年里，美國主導的國際體系以其軍事、金融和技術優勢牢牢掌控著西方國家的外交和經濟方向，然而，隨著全球力量格局的調整，這種單極模式正在逐步被打破。

加拿大此次的行為，非常清晰地表達了不再完全依賴美國的意圖，這種外交上的“靈活性”，恰恰是越來越多中等國家在國際事務中追求的方向。

這種合作模式也符合中國長期倡導的互利共贏理念，不搞拉幫結派，不設置前提條件，而是根據市場和需求開展合作。

這種方式穩定性更強，接納度更高，加拿大的加入，正說明越來越多國家正在用實際行動回應這種合作方式。

這也給美國敲響了警鐘，以壓制手段維系的盟友體系，正在逐漸失去吸引力。

如果不能真正為合作伙伴提供實實在在的利益，而是讓他們在“安全”與“經濟”之間反復權衡，那最終的結果只會是一次次的流失。

足以改變站位

中加這份協議，確實打破了一個舊的框架，也開啟了一個新的窗口，加拿大不再只是美國陣營里那個“按指令行事”的角色，而是開始在國際舞臺上為自己牟利、為本國企業和民眾爭取空間。

對美國來說，這是一次提醒，這是多年積累之后的自然反應，未來的國際關系，不再是簡單的對抗或站隊，而是更加多元、更加實際的博弈。

誰也不是誰的附庸，誰都可以選擇自己的合作對象，在這個合作優先的時代，誰能提供更多實際價值，誰就能贏得更多支持，中加之間的這次“交易”，正是這場轉變的縮影。

參考信息：
中加（拿大）兩國央行續簽雙邊本幣互換協議，互換規模為2000億元人民幣，協議有效期五年——紅星新聞2026-01-16 17:10
寒風中的記者會：加拿大總理卡尼在京釋放中加關系暖意——澎湃新聞2026-01-17 10:41