反脅迫工具會否對準美國？格陵蘭關稅讓歐洲領導人準備放棄特朗普

特朗普總統昨天把此前關于“對反對其接管格陵蘭計劃的國家加征關稅”的含糊威脅落到實處，宣布對8個歐洲國家額外加征10%關稅，其中包括法國、德國和英國。

這些國家此前都曾向格陵蘭派出部隊，參與對該島的探索性任務；關稅預計于6月上調至25%，并將持續到美國在反對聲中完成對格陵蘭的“收購或征服”為止。

這一舉動被認為觸發歐洲態度轉折，繼續通過奉承特朗普、宣稱其“應得諾貝爾和平獎”等做法，已難以換取政策克制。

被點名國家今天發表聯合聲明稱：“我們與丹麥王國及格陵蘭人民站在一起。基于上周啟動的進程，我們已準備好在主權與領土完整原則基礎上開展對話。”

聲明所稱“上周啟動的進程”，指原定由美國、丹麥與格陵蘭組成的工作組，目的是尋找可能達成一致的領域。但美方隨后將工作組授權改寫為“討論全面收購格陵蘭的技術細節”，丹麥與格陵蘭方面隨即回應稱這正是其明確拒絕的內容，因此該“進程”是否仍然存在，外界普遍存疑。

聯合聲明還稱：“關稅威脅正在破壞跨大西洋關系，并可能引發危險的惡性循環。我們將繼續保持團結并協調回應，我們致力于維護自身主權。”

與此相關的判斷是：特朗普此前與各國談成的貿易安排并不穩固，一旦其在其他議題上施壓，即便與貿易無關，既有承諾也可能被關稅措施快速取代。

因此，歐洲議會方面已表示：只要本輪關稅仍在，歐盟—美國貿易協議就難以獲批。歐洲人民黨主席曼弗雷德·韋伯稱，歐洲議會原本支持該協議，但在特朗普就格陵蘭發出威脅的背景下，“目前不可能批準”，并主張將對美國商品的0%關稅安排暫緩。

歐洲議會預計將在下周會議確認凍結該協議的推進。

法國總統馬克龍進一步將關稅定性為“不可接受”，并呼吁歐盟對美國啟用反脅迫工具，俗稱“火箭筒”。該機制原本主要針對中國設立，用于在歐盟認為遭遇市場脅迫時采取反制；但不少人士認為，格陵蘭相關做法與該工具設想的適用情形高度吻合。

歐洲議會貿易委員會主席貝恩德·朗格表示，當初起草反脅迫立法時設想的情況正在發生；若貿易政策被當作政治杠桿，歐盟可以用多種手段抵抗，并呼吁歐盟委員會立即啟動程序與調查。

爭議發酵之際，周末格陵蘭與丹麥均出現抗議活動。美國眾議院議長邁克·約翰遜正在訪問英國，并計劃下周在英國議會發表演講；他對《泰晤士報》稱：“我們對格陵蘭的朋友沒有惡意。”但在“以武力相威脅、同時宣稱友誼”的語境下，這一表述被認為難以服眾。

評論指出，在“MAGA”陣營強調邊境威脅與安全敘事的背景下，這類抗議更凸顯格陵蘭社會對“并入美國”的抵觸情緒。

美國財政部長貝森特對NBC稱，他相信歐洲最終會理解“最好的結果是美國維持或獲得對格陵蘭的控制”。但批評者認為，這一判斷與現實落差明顯：在領土可能被奪走的情況下，“安全傘”概念很難自圓其說。

在歐洲多國領導人作出譴責后，格陵蘭部長表示，他對被針對國家的第一時間回應“感到驚訝”，并稱“感謝并希望外交與盟友關系能夠勝出”。

相關分析認為，當美國以關稅對支持主權與自決權的國家施加實際成本時，各國也擔心放任此舉將引發更廣泛的連鎖反應。過去一年，一些歐洲領導人曾試圖以安撫與奉承撐過特朗普四年任期，但此次關稅被視為讓這種策略走到盡頭。

值得注意的是，一些在歐洲被視為親特朗普或強硬派的政黨也公開反對。法國國民聯盟黨主席稱，特朗普對一國主權的威脅“不可接受”，并表示“商業勒索不再容忍”，同時呼吁暫停美歐貿易協議。

德國選擇黨的愛麗絲·魏德爾則將相關做法與普京的行動相提并論，稱其是在不同地區對主權的侵犯。

此外，法國LCI電視臺報道稱，烏克蘭情報部門已停止與美國共享部分敏感情報，原因是擔憂情報外泄至敵方；報道還稱，烏方曾向美方發送虛假的戰略信息，隨后觀察到相關內容傳至俄羅斯并被用于行動。亦有觀點指出，不排除烏克蘭方面發生泄密的可能。

報道同時提到，美方任命過一名被指具有親普京傾向的人擔任情報系統負責人；結合特朗普推動與俄羅斯達成更大交易、并將迫使烏克蘭接受俄方核心訴求納入談判的做法，外界對美方立場的懷疑因此加深。

最后的潛在變數來自美國最高法院。外界預計其將很快就特朗普動用緊急權力、以“隨時加稅”的方式對他國施壓是否合法作出裁決；若被認定違憲，盡管政府仍可能以替代方案較快重建整體關稅壁壘，但針對格陵蘭議題的這類做法或更難補位，后續施壓手段也將更加不可預測。