法院傳真 | 湖北黃石法院 在轉型升級中淬煉破產審判“金石之功”

文 | 尹君 張國慶

湖北黃石素有“百里黃金地、江南聚寶盆”之稱。在經濟快速發展的今天，黃石這座老工業城市正在經歷產能轉型的深度考驗。如何“點石成金”？如何“破”得干凈利落、“立”得堅實有力？黃石兩級法院（以下簡稱“黃石法院”）以破產重整為“熔爐”，以專業審判為基石，以機制創新為引擎，以府院聯動為支撐，淬煉服務保障高質量發展的“金石之功”。

執破融合 重燃高爐之火

黃石市靈成工業園內，大冶市旺成新材料制造有限公司（以下簡稱“旺成公司”）的高爐巍然矗立，赤紅的鐵水如熔巖般奔涌而出，正以1500℃的高溫“重新焊接起斷裂的產業鏈”。

“三年了，沒想到廠子還能活過來！”工人們歡呼雀躍。這簇重燃的爐火，照亮的是一個曾深陷絕境的企業涅槃之路。

旺成公司曾躋身黃石制造業百強企業，因資金鏈斷裂，于2022年10月全面停產。更棘手的是，其核心生產設備高爐及土地均系租賃，企業名下幾乎“無產可破”。

“如果公司破產清算，債權人清償率幾乎為零，園區產業鏈也將斷裂。”承辦法官面臨巨大壓力。是簡單地“一破了之”，還是迎難而上、破局重生？大冶市人民法院選擇了后者。

審判團隊發現，高爐出租方已將該資產抵押給銀行并涉訴。法院判決后，銀行申請強制執行。利用此契機，法院引導湖北翊通鑄業有限公司（以下簡稱“翊通公司”）通過司法拍賣途徑競買高爐。2025年4月，翊通公司關聯企業成功競得高爐所有權，解決了重整的“心臟”問題。與此同時，工作專班經過多輪談判，為企業爭取到一份10年期土地使用權租賃協議。

2025年7月，重整計劃獲法院批準。翊通公司出資3000萬元收購資產、安置職工，另投入2200萬元償債資金。更令人振奮的是，投資人后續投入2億元進行全面技術改造，使高爐生產能耗降低18%。項目預計年產值達20億元，可帶動就業近千人，成為踐行“雙碳”戰略、激活區域產業鏈的生動典范。

2025年7月29日，湖北省大冶市旺成新材料制造有限公司破產重整后，舉行鑄造技改升級項目高爐點火投產儀式 攝影 張國慶

從“工業廢墟”到“園區心臟”，旺成公司的蝶變，是黃石法院運用司法手段挽救危困企業、服務區域發展的標桿之作。

府院聯動 打通重整之路

在黃石港區，曾經深陷“空城”困境的黃石義烏國際商貿城，如今終于重新出發。新工程進入招標階段，這個承載著城市商業升級厚望的項目，煥發出新的生機。

幾年前，因市場環境變化和經營不善，黃石義烏國際商貿城一度陷入空置率超90%、債務逾6億元的困境。2021年年底，隨著項目進入破產程序，黃石港區人民法院迅速啟動府院聯動機制，組建由區法院、區住房保障局、市自然資源和規劃局黃石港區分局等部門參與的工作專班，創新搭建雙向溝通平臺，協同化解了職工安置、產權辦證、信訪維穩等一系列復雜問題。

最終，通過公開拍賣與定向處置相結合，項目資產成功變現3.38億元，優先債權獲得100%清償，普通債權清償率超過31%，221戶業主的產權證難題得到解決，39家施工單位的工程欠款得以追回。

在黨委、政府的支持下，黃石市構建黨委領導、政府統籌、法院主辦、部門聯動的破產審判大聯動、大保障、大共享格局，建立案件“一案兩專班”模式，推動政府工作專班與破產審判團隊同步進駐破產企業。18家府院聯動成員單位相繼出臺配套措施，形成了破產案件審理的全域協同機制。

這些創新舉措在實踐中展現出強大生命力。黃石法院聯合多部門出臺信用修復辦法，為12類事項開通綠色通道；與當地稅務局等22家單位聯合印發聯動方案，系統解決破產涉稅難題；通過破產一體化辦理平臺，實現關鍵信息一鍵查詢、即時反饋。

通過握指成拳、聚力融合，黃石正走出一條司法與行政協同發力、助力企業重生的康莊大道。

騰籠換鳥 實現產業之變

2025年7月9日，隨著司法拍賣成功，黃石經緯紡織機械有限公司（以下簡稱“黃石紡機公司”）在破產清算中退出歷史舞臺，黃石山力科技有限公司（以下簡稱“山力公司”）攜完整產業鏈強勢入駐，這片工業熱土實現了華麗轉身。

創立于1966年的黃石紡機公司，曾是中國紡織機械工業的標桿，位列全國機械制造企業500強。然而，隨著市場變遷，企業歷經多輪改革仍難挽頹勢，最終停產停業。截至2024年6月，企業負債超億元，53處土地廠房全部被查封。

下陸區政府牽頭成立清算組，下陸區人民法院全程指導，形成“雙負責人+例會制度”。僅用一個月，清算組便完成廠區租賃戶騰退，并通過資產處置與城市更新結合策略，將256畝廠區開發納入區域經濟規劃。在資產處置環節，下陸法院指導清算組創新采用“打包拆零+多平臺推介”組合策略，實現存貨處置溢價率達61%；針對設備資產，首創“梯度降價+協議轉讓”定價規則；對租賃戶采用“不定期租賃”續期方案，實現清算期間資產持續增值。

“我們將以鏈式思維整合上下游資源，構筑‘產業森林’發展模式。”山力公司入駐后，負責人信心滿滿地表示，新項目建成后年產值將超10億元，帶動就業300余人，成為黃石產業升級的新標桿。

這場一退一進的“騰籠換鳥”，不僅盤活了低效資產，更引入了先進生產力集群，為下陸區建設高品質宜居新城和產業轉型升級描繪出清晰路徑。

“破產審判是服務產業轉型升級的重要抓手。”黃石市中級人民法院院長郭龍梅表示，“我們堅持以機制創新為突破口，以府院聯動為著力點，讓司法審判助力優化法治化營商環境、助推黃石產業轉型升級，實現高質量發展”。

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《中國審判》雜志2025年第24期

中國審判新聞半月刊·總第382期

編輯/孫敏