資陽：以營商環境優化激活發展潛能

四川省資陽市是四川省唯一直連成都、重慶“雙核”的城市，在擁有優越的交通區位優勢的同時，也面臨著應對雙城虹吸效應、實現差異化發展的現實課題。而破題的線索，在1月9日資陽召開的優化營商環境暨招商引智大會里可見一斑：以營商環境迭代升級、開放合作深度拓展為抓手，推動資陽從成渝“地理中心”加速邁向區域“產業樞紐”。

一個方案看“向新”

作為大會的一道“硬菜”，《資陽市打造一流營商環境2026年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）發布，這份聚焦5個“更”、涵蓋14項改革舉措的行動方案，標志著資陽營商環境建設從1.0版的“快辦事”、2.0版的“降成本”，加速邁向3.0版的“生態構建”新階段。

資陽市優化營商環境暨招商引智大會現場。（資陽市委宣傳部 供圖）

“我們聚焦企業全生命周期需求，把‘有需必應，無事不擾’的服務承諾落到具體條款中。”資陽市委常委、市政府常務副市長蒙宇表示。5個“更”即讓企業成本更低、讓審批速度更快、讓服務效率更高、讓法治保障更優、讓服務意識更強。蒙宇同時表示，《行動方案》在突出精準務實、緊扣承接落實的同時，也著力“改革創新”。

翻閱《行動方案》，會發現不少創新點：機制創新上，建立健全政府助力企業拓展市場機制、組建“營商環境監督員”與“企業護航員”等舉措，為企業權益保護筑牢“防火墻”；服務模式上，建立“一對一”專班、推動惠企政策快速兌付、推行涉稅事項靠前服務、企業貸款綜合融資成本明示等特色服務，讓企業辦事更省心高效；在產業賦能方面，創新推出口腔器械、柑橘、鞋服、蠶桑4個地方特色“一件事”，精準契合新質生產力培育需求。

既立足企業全生命周期需求做好服務“加法”，又聚焦審批、成本等關鍵環節做好“減法”，更以機制創新、產業賦能做好活力“乘法”，資陽以企業獲得感為標尺進行的改革實踐，正為企業加注信心與活力。

一個展覽看“開放”

會議期間，現場的“資陽造”產品展示區人氣高漲。中國牙谷的高端口腔器械、易行時代的酷炫摩托車、百威啤酒的特色產品、時尚鞋服運動裝備整齊陳列。一件件展品，既透著產業發展的蓬勃生機，又引得與會嘉賓紛紛駐足端詳、交流咨詢。這場別開生面的會前“產業秀”，不僅亮出了資陽硬核的產業家底，更傳遞出當地敞開懷抱開放合作的鮮明信號。

會議現場的“資陽造”產品展示區。（資陽市融媒體中心 供圖）

作為成渝地區雙城經濟圈的關鍵節點城市，資陽依托成渝主軸綜合交通樞紐優勢，主動承接成渝雙核的產業、技術、人才等核心資源外溢，打造要素集聚的“效率高地”。

落戶企業的成績印證著資陽的開放合作誠意：百威（四川）啤酒有限公司自2011年落戶資陽以來，在政府的精準牽線搭橋下，推出“當日鮮啤”銷售模式，實現生產線到消費現場全程不超30分鐘配送，該模式已納入百威華西區推廣計劃，企業產能已從初期30萬噸/年躍升至釀造50萬噸/年、包裝75萬噸/年規模。

四川易行時代資陽基地的生產車間。新華社記者張海磊 攝

2025年，四川易行時代動力科技有限公司二期新工廠在建設中時，臨空經濟區組織相關審批部門的前期輔導讓辦證“只跑一次”，大幅縮短了建設周期，稅務局等部門也積極支持，幫助企業提升資金流轉效率，讓品牌快速融入本地市場。2024年，該公司實現出口額3.14億元，較2023年增長1460%，成功斬獲四川省二輪車出口單項冠軍，占全省出口額的67%。

大會期間，高層次人才聘任、重大項目簽約、產學研合作協議簽約儀式接連舉行，13名產業顧問和技術總師接過聘書，7個產學研合作協議成功簽訂，涵蓋新能源機車開發、口腔產學研醫用高質量發展、超聲速超導直線電機技術開發等多個領域，讓合作共識轉化為實實在在的發展動能。

一份清單看“務實”

與《資陽市打造一流營商環境2026年行動方案》同時重磅發布的，還有《2026年資陽市投資機會清單》。這份清單干貨滿滿，精選64個優質項目、釋放超400億元投資機會，涵蓋醫療器械、裝備制造、清潔能源、現代農業等8大重點領域，每一個項目都標注清晰的投資規模、合作模式與對接路徑，為廣大投資者勾勒出一幅清晰的“投資導航圖”。

不貪大求全，只聚焦特色優勢，這份清單給人的第一印象，便是務實與誠懇。立足成渝腹心的獨特地理區位，資陽的產業定位沒有追求“引領”的宏大敘事，而是錨定“連接、配套、補位”的精準坐標，主動融入成渝地區雙城經濟圈產業分工體系。

“務實”也是四川韻速達有限公司黨支部書記張傳兵的參會感受。他說：“這次大會發布的行動方案和惠企政策，特別是圍繞降低物流成本、提升通行效率、支持樞紐建設等方面的具體措施非常務實，直擊我們行業的關鍵點，給了我們扎根發展服務經濟更大信心和動力。”

憑借實打實的精準招商與以商引商模式，資陽持續放大“引來一個、帶動一串、輻射一片”的集群效應，讓產業鏈上下游企業在這里扎堆集聚、抱團發展。清單上的每一個項目，都緊緊扣住“成渝雙圈、成資同城”的戰略優勢，牢牢依托“成都區位、資陽成本”的獨特稟賦，既契合資陽產業發展方向，又能為投資者帶來實實在在的回報。

大會現場還同步首發“資E投”AI招商服務平臺，為這份投資清單配齊了硬核的“數字配套”。不少嘉賓當場拿出手機掃描二維碼體驗，平臺搭載的一鍵智能選址、一秒政策匹配、一站投資對接等功能，將項目與資陽的邂逅，從“廣撒網”的碰運氣式對接，升級為“點對點”的精準撮合。

四川省維記農業集團有限公司車間內，多功能六通道智能分選機在分揀檸檬。新華社發（吳坤忠 攝）

在資陽這片充滿活力的熱土上，多元產業正蓬勃生長、聚力成勢：中車資陽機車研制的標準氫能源機車在貴州成功落地；“檸檬之鄉”安岳上線全國首個“檸檬產業大腦”，以數字賦能帶動產業綜合效益提升18%以上；資陽方特國色春秋園區累計接待游客超100萬人次……資陽正牢牢把握區位優勢，將其轉化為產業勝勢，以改革創新破解發展難題，以開放合作匯聚發展合力，以精準務實筑牢發展根基，在成渝地區雙城經濟圈建設中，走出一條兼具特色與實力的高質量發展之路。

黃曉蕓

來源：新華社