特朗普整的加沙問(wèn)題“和平委員會(huì)”到底是新聯(lián)合國(guó)“雛形”?還是“非法集資機(jī)構(gòu)”?
最近,特朗普籌劃已久的加沙問(wèn)題“和平委員會(huì)”的執(zhí)行委員名單公布,表上有名的有國(guó)務(wù)卿盧比 奧,美總統(tǒng)特使威特科夫,特朗普的女婿庫(kù)什納,英國(guó)前首相布萊爾,世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)阿賈伊,還有阿波羅全球管理公司的首席執(zhí)行官馬克·羅文,以及委員會(huì)主席特朗普。
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沒(méi)錯(cuò),8個(gè)人中,有7個(gè)是美國(guó)人。
執(zhí)行委員以外,該委員會(huì)還將有很多成員國(guó)。不過(guò)呢,特朗普想要拉進(jìn)來(lái)的準(zhǔn)成員國(guó)們都很猶豫。為啥呢?
首先,該“和平委員會(huì)”起初是為解決加沙問(wèn)題籌劃的,但其章程宗旨卻極為宏大,他們把這個(gè)委員會(huì)定性為維護(hù)全世界和平的組織。沒(méi)錯(cuò),他們的章程還揶揄了聯(lián)合國(guó)。一句“可持續(xù)和平需要實(shí)際判斷、常識(shí)性解決方案,以及有勇氣背棄已失敗太多次的方法和機(jī)構(gòu)”,也不知道古特雷斯看了新聞作何感想。
從章程上看,特朗普是想以解決加沙問(wèn)題的契機(jī),組建一個(gè)符合他心意的新聯(lián)合國(guó)。
現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)哪里讓他不滿意了呢?可能是現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)無(wú)法滿足特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”理念吧。去年下半年的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,特朗普火力全開(kāi),先自夸終結(jié)了7場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),再批判聯(lián)合國(guó)毫無(wú)作為。
當(dāng)時(shí)特朗普也說(shuō),美國(guó)已成為真正的聯(lián)合國(guó)。
在不少美國(guó)政客的眼里,美國(guó)應(yīng)該主導(dǎo)聯(lián)合國(guó),而不是像現(xiàn)在這樣,各個(gè)國(guó)家享有同等發(fā)言權(quán),而某些大國(guó)還主導(dǎo)干了不少大事兒,美國(guó)在聯(lián)合國(guó)都不能為所欲為了。
因此,美國(guó)在聯(lián)合國(guó)以外,另起爐灶已經(jīng)是必然。不過(guò),“和平委員會(huì)”會(huì)不會(huì)成為新聯(lián)合國(guó)還不一定。草案里寫(xiě)著,“和平委員會(huì)”的宗旨是“促進(jìn)穩(wěn)定,恢復(fù)可靠且合法的治理,并確保受沖突影響或威脅的地區(qū)實(shí)現(xiàn)持久和平”。為此,“需要一個(gè)更靈活有效的國(guó)際締造和平組織”。
聽(tīng)起來(lái),妥妥的新聯(lián)合國(guó)雛形。現(xiàn)在已經(jīng)有60個(gè)國(guó)家接到了美國(guó)的入會(huì)邀請(qǐng)。只是大家都興致寥寥。
原因很簡(jiǎn)單。首先是這項(xiàng)“非法集資”性質(zhì)的會(huì)費(fèi)機(jī)制。他們初步擬定的章程規(guī)定,每一個(gè)成員國(guó)將有權(quán)利對(duì)相關(guān)事務(wù)投出一票。成員國(guó)每三年要輪換一次,由國(guó)家元首出任代表。
若成員國(guó)能一次性繳納10億美元會(huì)費(fèi),將永久獲得席位。一旦有三個(gè)成員國(guó)同意相關(guān)章程,“和平委員會(huì)”即刻成立。用金錢(qián)購(gòu)買(mǎi)永久席位,無(wú)疑是將國(guó)際事務(wù)商品化,背離了和平的初衷。
再就是,特朗普可無(wú)限期連任執(zhí)行委員會(huì)主席,這……誰(shuí)受得了。
在戎評(píng)看來(lái),美國(guó)要擺脫聯(lián)合國(guó)體制,有好有壞。壞處是,美國(guó)若真的自己組建一個(gè)新的所謂“聯(lián)合國(guó)”,一定會(huì)制定一套“美國(guó)優(yōu)先”的所謂“國(guó)際法”,這對(duì)于世界而言無(wú)疑是一場(chǎng)浩劫。
好處是,美國(guó)若真走到那一步,那么離衰落就不遠(yuǎn)了。從古至今,還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家或民族能跳脫“失道者寡助”的真理。
中國(guó)尚未就“和平委員會(huì)”一事表態(tài)。中國(guó)只是于近期連同法國(guó),英國(guó),俄羅斯三個(gè)國(guó)家在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)干了一件大事。
近期,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)舉行關(guān)于國(guó)際資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)決議。中國(guó),俄羅斯,英國(guó),法國(guó)四個(gè)常任理事國(guó)的牌子上寫(xiě)著“贊成”,唯獨(dú)美國(guó)亮出“反對(duì)”。這是足以載入史冊(cè)的一幕,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上出現(xiàn)4:1的投票結(jié)果,標(biāo)志著美國(guó)的傳統(tǒng)盟友與美國(guó)“背道而馳”。
除此以外,中國(guó)還在聯(lián)合國(guó)干了另一件事兒,也足以讓美國(guó)臉上火辣辣的。那就是中國(guó)一口氣交了7億美元聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。交會(huì)費(fèi)本是理所當(dāng)然,但是由于聯(lián)合國(guó)窮得不再提供洗手間衛(wèi)生紙,美國(guó)拖欠的巨額會(huì)費(fèi)不知什么時(shí)候能補(bǔ)上……中國(guó)的7億美元顯得尤為珍貴。
美國(guó)若主動(dòng)脫離聯(lián)合國(guó),將有別的國(guó)家主導(dǎo)聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)不再是一家獨(dú)大,而是真正的大融合。中國(guó)的實(shí)際行動(dòng),恰恰詮釋了什么是真正的國(guó)際責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
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