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去年8月爆出的港府購(gòu)買冒牌水風(fēng)波,時(shí)任香港物流署署長(zhǎng)陳嘉信去年7月原本獲特區(qū)政府頒授銀紫荊星章,但風(fēng)波爆出后,港府決定在調(diào)查結(jié)果出爐前,授勛典禮出席名單不包括陳嘉信。港府今日(1月20日)公布,撤回向陳嘉信授勛的決定,指他出任署長(zhǎng)期間在提升下屬工作表現(xiàn),有不足之處,作為部門首長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。香港公務(wù)員事務(wù)局局長(zhǎng)楊何蓓茵表示,撤回勛章不是懲罰,只是“撤回獎(jiǎng)勵(lì)”。
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▲香港前物流署署長(zhǎng)陳嘉信因政府飲用水風(fēng)波,被指作為部門首長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,港府決定撤回其銀紫荊星章。
回歸以來(lái),連同陳嘉信共有12人被禠奪或撤回授勛,包括曾獲最高榮譽(yù)大紫荊勛章的前政務(wù)司司長(zhǎng)許仕仁。特區(qū)政府的授勛及嘉獎(jiǎng)制度是什么?還有哪些曾被禠奪勛章?《星島》整合各方信息,解釋授勛制度。
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什么是授勛及嘉獎(jiǎng)制度?
特區(qū)政府在1997年7月1日后采用了本身的授勛及嘉獎(jiǎng)制度,表?yè)P(yáng)為香港作出卓越貢獻(xiàn),或致力服務(wù)香港社區(qū)和公眾而成績(jī)斐然,或在所屬范疇出類拔萃的人士。此外,政府亦頒授英勇勛章,對(duì)個(gè)別英勇人士給予嘉許。在香港以外地區(qū)作出的貢獻(xiàn),如理?yè)?jù)充分,亦會(huì)予以表彰。
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勛章及獎(jiǎng)狀類別?
頒授勛章及獎(jiǎng)狀是要表?yè)P(yáng)受勛人士對(duì)香港所作的重要貢獻(xiàn)或其在公共及社區(qū)服務(wù)方面所付出的努力。此外,政府亦頒授英勇勛章,對(duì)個(gè)別英勇人士給予嘉許。(以下大致列出10種,其余未能盡錄)
大紫荊勛章 (GBM)
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香港特別行政區(qū)授勛及嘉獎(jiǎng)制度下的最高榮譽(yù)
表?yè)P(yáng)畢生為香港作出重大貢獻(xiàn)的人士
金紫荊星章 (GBS)
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頒授予對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)或積極參與公共或志愿服務(wù)而得到極高評(píng)價(jià)的人士
金英勇勛章 (MBG)
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頒授予在個(gè)別事件中見義勇為,無(wú)懼高度危險(xiǎn),奮不顧身的人士,堪稱英勇行為的最高典范
銀紫荊星章 (SBS)
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頒授予長(zhǎng)期擔(dān)任公共事務(wù)及志愿工作的領(lǐng)導(dǎo)人物
銀英勇勛章 (MBS)
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頒授予在個(gè)別事件中英勇非凡,堪稱典范的人士
卓越獎(jiǎng)?wù)?(紀(jì)律部隊(duì)及廉政公署)
頒授予紀(jì)律部隊(duì)及廉政公署的首長(zhǎng)級(jí)紀(jì)律部隊(duì)人員,表?yè)P(yáng)他們致力服務(wù)社會(huì)及表現(xiàn)卓越
銅紫荊星章 (BBS)
頒授予長(zhǎng)期服務(wù)社會(huì)并有杰出表現(xiàn)的人士。與銀紫荊星章比較,獲授銅紫荊星章的人士所提供的服務(wù)比較局限于個(gè)別范疇或方式
銅英勇勛章 (MBB)
頒授予在個(gè)別事件中英勇過(guò)人,殊堪嘉許的人士
榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?(紀(jì)律部隊(duì)及廉政公署)
頒授予紀(jì)律部隊(duì)及廉政公署的各級(jí)紀(jì)律部隊(duì)人員,表?yè)P(yáng)他們善于隨機(jī)應(yīng)變、忠于職守,作出寶貴貢獻(xiàn)。這些人員能力過(guò)人、成就卓越,行為堪稱典范
榮譽(yù)勛章 (MH)
表?yè)P(yáng)在地區(qū)或某個(gè)范疇長(zhǎng)期為社區(qū)服務(wù)的人士
亦頒授予表現(xiàn)優(yōu)異的非首長(zhǎng)級(jí)公務(wù)員
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授勛及嘉獎(jiǎng)褫奪機(jī)制
判囚1年以上或有損名聲 可禠奪勛銜
為維持特區(qū)授勛及嘉獎(jiǎng)制度具高度完善持正水平,政府設(shè)立褫奪機(jī)制,用以審視獲授勛/嘉獎(jiǎng)人士是否適合繼續(xù)擁有該勛銜/獎(jiǎng)狀。如獲授勛/嘉獎(jiǎng)人士的行為,會(huì)對(duì)其應(yīng)否繼續(xù)擁有該勛銜/獎(jiǎng)狀構(gòu)成疑問(wèn),例如因被定罪而入獄一年或以上,不論是否獲得緩刑,或作出有損授勛及嘉獎(jiǎng)制度的名聲的行為等,政府會(huì)考慮是否須禠奪其勛銜/獎(jiǎng)狀。
每宗個(gè)案由特首批準(zhǔn) 收回其勛章或獎(jiǎng)狀
行政署會(huì)啟動(dòng)禠奪機(jī)制,處理獲悉的褫奪勛銜/獎(jiǎng)狀個(gè)案。每宗褫奪勛銜/獎(jiǎng)狀的個(gè)案須由行政長(zhǎng)官親自批準(zhǔn)。政府會(huì)在憲報(bào)公告將獲授勛或嘉獎(jiǎng)人士的姓名從授勛名單中剔除,并收回其勛章/獎(jiǎng)狀。
值得一提的是,香港坊間常以“搣柴”一詞來(lái)形容褫奪勛章的決定。以往有說(shuō)法指,“搣柴”一詞應(yīng)該來(lái)自香港警察術(shù)語(yǔ)“飛柴”(警員被貶職級(jí))。
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回歸以來(lái)有誰(shuí)曾被禠奪勛章?
回歸以來(lái),計(jì)及今次陳嘉信,先后共有12人的勛章被禠奪或撤回,當(dāng)中以前政務(wù)司司長(zhǎng)許仕仁與新地前主席郭炳江涉貪案最為人熟悉,二人在2018分別被禠奪大紫荊勛章和銀紫荊星章等。此外,前全國(guó)政協(xié)委員劉夢(mèng)熊在2020年被裁定妨礙司法公正罪名成立,最終被禠奪銅紫荊星章。
陳嘉信因政府飲用水風(fēng)波,被指作為部門首長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,政府決定撤回其銀紫荊星章。雖然勛章未經(jīng)頒授,但撤回有關(guān)決定,亦可視為“間接褫奪”,因此陳嘉信是“第12人”。
曾蔭權(quán)終審法院上訴得直 大紫荊勛章力保不失
值得一提的是,前特首曾蔭權(quán)因未有申報(bào)與雄濤股東黃楚標(biāo)洽談租約,曾一度在2017年被判公職人員行為失當(dāng)罪罪成,但其后他上訴至終審法院并在2019年獲判上訴得直,因此最終保留了他的大紫荊勛章。
被禠奪勛章名單:
許仕仁 (前政務(wù)司司長(zhǎng))
被褫奪的勛章/榮譽(yù):金紫荊星章、大紫荊勛章、太平紳士
授勛年份:1998、2007
褫奪年份:2018
主要原因及相關(guān)事件:因涉及貪污案,被裁定公職人員行為失當(dāng)、串謀向公職人員提供利益等5項(xiàng)罪名成立,判監(jiān)7年6個(gè)月。
郭炳江 (新地前主席)
被褫奪的勛章/榮譽(yù):銀紫荊星章、太平紳士
授勛年份:2007
褫奪年份:2018
主要原因及相關(guān)事件:同樣涉及許仕仁貪污案,因串謀公職人員行為失當(dāng)罪罪成而被判監(jiān)5年。
陳嘉信(前物流署署長(zhǎng))
被褫奪的勛章/榮譽(yù):銀紫荊星章
授勛年份:2025 (原定)
褫奪年份:2026
主要原因及相關(guān)事件:政府飲用水風(fēng)波,政府稱陳嘉信作為部門首長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,最終撤回向陳嘉信頒授銀紫荊星章決定。
劉夢(mèng)熊 (前全國(guó)政協(xié)委員)
被褫奪的勛章/榮譽(yù):銅紫荊星章
授勛年份:2010
褫奪年份:2020
主要原因及相關(guān)事件:被裁定妨礙司法公正罪名成立,判監(jiān)18個(gè)月。
洪承禧 (前馬會(huì)遴選會(huì)員)
被褫奪的勛章/榮譽(yù):銀紫荊星章
授勛年份:1999
褫奪年份:2012
主要原因及相關(guān)事件:在任職馬會(huì)遴選會(huì)員期間,因收受利益協(xié)助他人申請(qǐng)成為馬會(huì)會(huì)員而被判監(jiān)兩年。
張震遠(yuǎn)
被褫奪的勛章/榮譽(yù):金紫荊星章、太平紳士
授勛年份:2010
褫奪年份:2022
主要原因及相關(guān)事件:在任商品交易所主席期間涉嫌串謀詐騙和欺詐罪成,被判入獄4年。
單仲偕
被褫奪的勛章/榮譽(yù):銀紫荊星章
授勛年份:2007
褫奪年份:2022
主要原因及相關(guān)事件:因涉及2019年10月1日的未經(jīng)批準(zhǔn)集結(jié)案,被判入獄14個(gè)月、緩刑24個(gè)月。
楊森
被褫奪的勛章/榮譽(yù):銀紫荊星章
授勛年份:2009
褫奪年份:2022
主要原因及相關(guān)事件:同樣因涉及2019年10月1日的未經(jīng)批準(zhǔn)集結(jié)案,被判囚14個(gè)月。
戴耀廷
被褫奪的勛章/榮譽(yù):榮譽(yù)勛章
授勛年份:2001
褫奪年份:2022
主要原因及相關(guān)事件:因2014年發(fā)起“占領(lǐng)”行動(dòng),被裁定串謀犯公眾妨擾罪等,判監(jiān)1年4個(gè)月。
胡詠紀(jì) (土木工程師)
被褫奪的勛章/榮譽(yù):榮譽(yù)勛章
授勛年份:1998
褫奪年份:2012
主要原因及相關(guān)事件:在長(zhǎng)洲北帝廟翻新工程中,串同商人向公職人員提供賄款。
蔣世昌 (前區(qū)議員)
被褫奪的勛章/榮譽(yù):榮譽(yù)勛章
授勛年份:2003
褫奪年份:2012
主要原因及相關(guān)事件:在2009年沙田區(qū)議會(huì)補(bǔ)選中因賄選被定罪。
梁淑貞 (前校監(jiān))
被褫奪的勛章/榮譽(yù):榮譽(yù)勛章
授勛年份:2008
褫奪年份:2014
主要原因及相關(guān)事件:藉洽談學(xué)校合并計(jì)劃,欺騙學(xué)生家長(zhǎng)借款而被裁定欺詐罪成。
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李柱銘2024年被撤銷太平紳士身份
另外,政府亦曾撤銷個(gè)別人士的太平紳士身份,例如在2024年行政長(zhǎng)官依據(jù)《太平紳士條例》條所賦予的權(quán)力,撤銷資深大律師、立法會(huì)前議員李柱銘的太平紳士委任,即日生效。李柱銘涉及2019年“8·18”非法集會(huì)案判監(jiān)11個(gè)月,緩刑兩年。
編輯 | 祝余
終審 | 潘凌燕
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