國家發改委：進一步清理消費領域不合理限制措施

新京報訊（記者陳琳）1月20日，國家發改委體制改革綜合司司長王任飛在國新辦舉行的新聞發布會上表示，今年將進一步清理消費領域不合理限制措施，建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法，加快培育消費新增長點。

王任飛表示，宏觀政策重在逆周期調節，穩住經濟大盤，改革舉措重在理順體制機制，增強內生動力。具體表現在以下幾個方面：

增強改革與財政金融政策協同。今年將繼續實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。一方面，要更多用改革的辦法，暢通政策傳導機制，提高政策執行效率，發揮存量政策和增量政策集成效應，提升逆周期和跨周期調節綜合效能。另一方面，要在財政和金融政策的結合上下功夫。

增強改革與消費投資政策協同。消費方面，要從放寬準入、優化監管等入手，進一步清理消費領域不合理限制措施，建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法，加快培育消費新增長點。投資方面，要把投資于物和投資于人緊密結合起來，增強市場主導的有效投資增長動力，發揮新型政策性金融工具作用，落實好進一步促進民間投資發展的若干措施，完善民企參與核電等重大項目建設長效機制，同時發揮好政府投資作用，更好帶動社會投資。

增強改革與產業政策協同。一方面，要通過產業政策、標準引領、質量監管等，進一步推動相關產業提質升級。另一方面，要落實縱深推進全國統一大市場建設部署，規范地方政府經濟促進行為，規范地方招商引資行為，規范財政補貼政策，營造良好的市場生態，使優勝劣汰的市場機制真正發揮作用，充分激發各類經營主體的活力，推動產業運行和市場預期持續向好。

增強改革與創新政策協同。新質生產力發展需要與之相適應的新型生產關系和制度供給。這方面重點是要協同推進準入、要素、場景改革，要完善市場準入制度，優化新業態新領域市場準入環境。要深化要素市場化配置改革，積極探索空天、海洋、地下空間、頻譜等新型要素配置方式。特別是要發揮好場景這個稀缺資源和新型政策工具的作用。“我們理解，場景就是一個體系化的‘社會性中試’，它既有對技術產品、配套基礎設施的‘硬驗證’，也有對商業模式和市場空間、配套制度的‘軟驗證’，可以概括為‘兩硬兩軟’的共同系統性驗證。”王任飛說，下一步，將支持具備條件的地區先行先試，同時引導政府和央國企帶頭開放場景，因地制宜打造一批高價值和綜合性的標志應用場景項目。

編輯 張磊

校對 王心