穩樓市，穩預期！房地產利好消息不斷落地

1月19日，國家統計局發布2025年全國房地產市場基本情況。2025年，新建商品房銷售面積88101萬平方米，比上年下降8.7%；其中住宅銷售面積下降9.2%。新建商品房銷售額83937億元，下降12.6%；其中住宅銷售額下降13.0%。

穩樓市，穩預期。2026年以來，全國房地產市場穩步開新局。多地密集出臺優化住房公積金、發放購房補貼、降低購房門檻等新政。

1月20日，國新辦舉行兩場新聞發布會，一是介紹落實中央經濟工作會議精神，推動“十五五”實現良好開局有關情況；二是今年財政政策取向、財政金融協同促內需一攬子政策等熱點問題。除此之外，自然資源部召開例行新聞發布會，發布解讀《自然資源部住房和城鄉建設部關于進一步支持城市更新行動若干措施的通知》。

同一天，三個部門召開三場新聞發布會，財政部等多部門推出財政金融促內需一攬子政策，彰顯政策協調一致性，其中多個政策與房地產密切相關，財政政策發力、增加居民收入、進一步支持城市更新等具體舉措，均將為樓市釋放利好。

財政政策將繼續加大力度，基調積極

2026年，按照中央經濟工作會議部署，財政部門將繼續實施更加積極的財政政策，概括起來就是“總量增加、結構更優、效益更好、動能更強”。

對此，中指研究院分析認為，對于房地產來說，更多財政資金介入是當下穩定市場預期、提升交易活躍度、穩定房地產市場的關鍵舉措。

2025年底以來，財政部聯合稅務總局、住建部等部門接連出臺住房交易減稅政策，降低居民購房成本，對市場產生積極影響，預計未來相關政策仍有發力空間，如進一步優化和完善利息抵扣個稅政策、支持購房貼息，給予多孩家庭、人才等人群更大支持，加大租金、購房補貼力度，通過“補人頭”方式落實住房保障等，這些舉措也是“投資于人”、增強民生保障等的具體體現。

另外，2024年12月，國務院辦公廳發文明確了地方政府專項債券項目“自審自發”試點地區名單，2025年“自審自發”試點地區專項債發行效率明顯提升。以使用專項債收回收購存量閑置土地為例，根據中指監測，2025年全國已發行的用于收購存量閑置土地的專項債總金額超3000億元，前三季度發行地區均為“自審自發”試點地區。本次財政部提出“深化地方‘自審自發’試點”，預計將為更多地區釋放權限，收房收地的專項債、城中村改造專項債等的發行效率提升，對房地產也將產生利好。

進一步完善城市更新政策，穩定市場預期

自然資源部1月20日召開例行新聞發布會，聯合住房城鄉建設部發布《關于進一步支持城市更新行動若干措施的通知》，推出增強詳細規劃適應性、優化過渡期支持政策、推進存量土地和空間的臨時利用、鼓勵資源資產組合供應整體運營、創新不動產登記服務、妥善處置歷史遺留問題等系列舉措，進一步強化規劃與土地政策融合。

廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析指出，此次兩部委發布的若干措施，都是針對具體項目推進過程中發現的問題，具有普遍性，需要及時總結，及時出臺應對措施，堅持“一張圖”的原則性和實際操作靈活性結合，通過正面清單、過渡期安排、營商環境改革，歷史遺留問題處置等，解決參與更新的市場主體的積極性，消除各種阻礙，提供各種便利，保障權益、激發投資積極性。這也顯示了城市更新的強政策主導、強規劃引領以及個性化特征凸顯，顯示了國家推進更新的動力和意志，未來根據實踐完善規劃和政策安排，預計將是常態，直至項目能大規模落地，做法可推廣、可復制，直至各方參與積極性都提高了，形成了全社會參與更新、推進更新的場景和模式。

中指研究院分析認為， 2025年以來，城市更新重要性明顯提升，相關配套政策持續完善，助力形成城市更新“新模式”，也為各地推動城市更新提供更多指引，預計2026年將有更多政策實質性落地，從金融政策、用地政策等方面繼續給予支持，提高城市更新效能，更好發揮城市更新穩投資、促消費的綜合效能。

整體來看，同一天多部門召開多場發布會，促內需一攬子政策、支持城市更新政策等落地。居民收入穩定是房地產市場活躍度提升的重要基礎，更多財政資金“投資于人”，一定程度上也有利于提振房地產市場預期，完善城市更新政策對于各地探索可持續城市更新模式、提高城市更新效能、盤活存量等均將帶來利好，有望在穩樓市中發揮積極作用。

采寫：南都灣財社記者王艷玲