美國另立聯(lián)合國，特朗普要當(dāng)主席，入群費69億，古特雷斯態(tài)度堅決

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前言

當(dāng)特朗普在社交賬號上宣告要打造“史上最具影響力的全球治理組織”時，外界起初以為只是這位美國前總統(tǒng)的又一次夸張造勢，直到彭博社曝光的草案揭開面紗，一場用金錢堆砌權(quán)力、以單邊挑戰(zhàn)多邊的荒誕劇才正式上演。

一個入群費高達(dá)69億人民幣、由特朗普獨掌大權(quán)的“和平委員會”，正在試圖撬動二戰(zhàn)后建立的國際秩序，而聯(lián)合國秘書長古特雷斯的強硬表態(tài)，成為了這場鬧劇面前最堅定的防線。

特朗普的“和平委員會”，實則是個金錢權(quán)力局

這場鬧劇的核心，是一套顛覆國際治理常識的特朗普規(guī)則，按照草案內(nèi)容，這個號稱以“維護(hù)和平”為使命的機構(gòu)，本質(zhì)是一個頂級富豪俱樂部。

普通成員任期僅有三年，續(xù)期全憑特朗普點頭，而只要在成立一年內(nèi)一次性捐款10億美元，就能直接鎖定永久席位，手握投票、決策等核心權(quán)力。

更令人咋舌的是機構(gòu)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，特朗普自封首任主席，包攬了成員批準(zhǔn)、決策否決、資金支配等所有關(guān)鍵權(quán)力，甚至能單方面將成員除名。

7名創(chuàng)始成員中，6名是美國人，剩下的英國前首相布萊爾，還是因主導(dǎo)伊拉克戰(zhàn)爭飽受爭議的人物，其余則多為特朗普的親信，國務(wù)卿魯比奧、女婿庫什納等人悉數(shù)在列，活脫脫一個私人化的權(quán)力圈子。

美國早有預(yù)謀，古特雷斯態(tài)度硬氣

特朗普敢如此明目張膽地另立門戶，背后是美國長期對多邊體系的漠視與掏空，多年來，美國以“不符合自身利益”為由，在國際組織中上演“退群”大戲。

僅聯(lián)合國教科文組織就被其“三進(jìn)三出”，如今又在推進(jìn)退出世衛(wèi)組織的進(jìn)程，卻拖欠著該組織2.6億美元會費拒不繳納。

對聯(lián)合國本身，美國更是當(dāng)起了老賴，截至2025年9月，拖欠的會費已超30億美元，涵蓋常規(guī)預(yù)算、維和經(jīng)費等多個項目，導(dǎo)致聯(lián)合國財政狀況持續(xù)緊張，紐約總部甚至被迫關(guān)閉員工入口以節(jié)省開支。

中國國際問題研究院研究員楊希雨一針見血地指出，美國拖欠會費絕非經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問題，而是將其作為施壓聯(lián)合國的政治工具，試圖迫使國際組織服從其政策方向。

一邊掏空現(xiàn)有體系，一邊搭建私人平臺，美國的算盤再清晰不過，用自己制定的規(guī)則，取代全球公認(rèn)的多邊秩序。

面對這場挑釁，聯(lián)合國秘書長古特雷斯的態(tài)度始終堅決且明確，沒有絲毫妥協(xié)，他多次公開強調(diào)，繳納會費是《聯(lián)合國憲章》規(guī)定的會員國法律義務(wù)，不能成為國內(nèi)政治博弈的籌碼，更不能因?qū)ψh題不滿就隨意拖欠。

在聯(lián)合國面臨“破產(chǎn)危機”的關(guān)鍵時刻，中國于2025年10月底足額繳納了近7億美元會費，占總會費的20%，這份擔(dān)當(dāng)不僅獲得聯(lián)合國副發(fā)言人用中文致謝，更與美國的欠費行為形成鮮明對比。

古特雷斯反復(fù)重申，無論個別國家如何操作，聯(lián)合國都將堅守職責(zé)，而在地緣沖突加劇的當(dāng)下，基于規(guī)則的多邊合作不是可選項，而是必選項，這種表態(tài)，既是對美國單邊主義的駁斥，也是對國際社會多數(shù)國家維護(hù)多邊體系意愿的回應(yīng)。

這場博弈早已超越單一機構(gòu)的設(shè)立，成為兩種全球治理理念的正面碰撞，特朗普的“和平委員會”并非孤例，此前他就曾試圖推動規(guī)避憲法限制謀求總統(tǒng)第三任期，其團(tuán)隊甚至提前出售標(biāo)有“特朗普2028”的紅帽，將政治野心與權(quán)力擴張綁定。

而美國近期對歐洲盟友加征關(guān)稅、施壓歐盟同意“格陵蘭島收購協(xié)議”，對委內(nèi)瑞拉采取未經(jīng)國際法授權(quán)的軍事行動，都暴露了其“順我者昌，逆我者亡”的霸權(quán)邏輯。

這種邏輯下的“和平委員會”，注定難以獲得國際認(rèn)同，以色列擔(dān)憂其影響自身在加沙的戰(zhàn)略控制，公開表達(dá)不滿，歐洲盟友則加速推進(jìn)戰(zhàn)略自主，計劃削減對美軍購、搭建獨立防務(wù)體系，更多國家直接將其斥為“富豪俱樂部”，質(zhì)疑其合法性與公信力。

事實上，特朗普的這場鬧劇，從一開始就注定難以長久，美國國內(nèi)財政赤字高企、債務(wù)危機凸顯，國會對對外擴張政策分歧嚴(yán)重，缺乏支撐全球新機構(gòu)運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)，而國際社會對多邊體系的堅守，更讓“私人聯(lián)合國”淪為無源之水。

古特雷斯曾在針對美國對委軍事行動時就強調(diào)，《聯(lián)合國憲章》禁止使用武力侵害他國主權(quán)，維護(hù)和平必須恪守國際法規(guī)則，這一立場同樣適用于這場“和平委員會”鬧劇。

結(jié)語

69億人民幣能買到永久席位，卻買不到國際社會的認(rèn)可，特朗普能自封主席，卻無法撼動聯(lián)合國作為核心多邊平臺的地位，這場鬧劇最終只會成為單邊主義的又一注腳，反襯出多邊主義的不可替代。

當(dāng)中國以實際行動履行國際義務(wù)，當(dāng)古特雷斯堅定捍衛(wèi)規(guī)則，當(dāng)多數(shù)國家對霸權(quán)行為說“不”，全球治理的未來方向已然清晰。

唯有平等包容、基于規(guī)則的多邊協(xié)商，才能真正維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，而任何試圖用金錢與強權(quán)改寫規(guī)則的嘗試，都終將淪為歷史的笑柄。