作品聲明:個人觀點、僅供參考
前言
1月16日,卡尼訪華第三天,突然當著兩國媒體的面,卡尼突然提出了一個“超綱”的請求。
然而中方的回應更出乎意料,未按外交辭令客套,當場一句“歡迎”打破了8年的外交堅冰。
那么加拿大提出的這個請求是什么?中方的這一回應,對中加兩國的關系有何影響?
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八項協議落地
釣魚臺國賓館的那天下午,氣氛其實有點微妙,本來外界都以為,這次加拿大總理卡尼來北京,能稍微把之前凍結的關系松一松就算不錯了。
畢竟過去這幾年,中加之間鬧得太僵,高層互訪幾乎斷檔。
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可誰也沒想到,就在行程第三天,現場媒體都快收工的時候,卡尼突然停下了動作,抬頭、定神,拋出了一句分量極重的話:誠摯邀請中方領導人訪問加拿大。
這句話一出來,現場空氣仿佛凝固了一秒,這不是禮節性的客套,這是實實在在的政治信號。
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要知道,自2017年以來,這種級別的高層互動幾乎成了稀罕物。
更讓人意外的是中方的反應,沒有冗長的鋪墊,也沒有“積極考慮”這種模糊的外交辭令,就四個字:表示歡迎,這種干脆利落的態度,直接給中加關系接下來的走向定下了調子。
政治層面的握手一旦確定,商業利益立刻就跟著落地了,這次雙方談成的合作,被稱為“模板級”的利益交換。
加拿大這邊先動了真格的,直接宣布廢除之前為了追隨美國而強加給中國電動車的100%懲罰性關稅,取而代之的是:每年給中國車企4.9萬輛的進口額度,在這個范圍,關稅從100%砍到6.1%。
這個數字甚至超過了歷史上中國對加出口的峰值,相當于把大門徹底敞開,還順手鋪好了路。
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中方給的回禮也相當實在,之前為了反制,加拿大油菜籽的綜合關稅一度接近85%,這直接導致加拿大對華出口幾乎清零,西部草原三省的農民苦不堪言。
現在,中方明確承諾在今年3月1日前,把這筆關稅砍到15%左右,還要撤銷相關的反歧視措施,這對于那些看著油菜籽爛在地里的農民來說,簡直就是救命藥。
一來一回,表面看是商品交換,實際上是把兩國的核心產業和民生就業,用最直接的方式“捆綁”在了一起。
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而且這次不僅僅是電動車和油菜籽,雙方一口氣簽了8份文件,覆蓋經貿、能源、金融、公共安全、人文交流等多個領域。
這意味著,雙方都不想把關系停留在簡單的買賣上,而是想構建一個長期穩定的合作框架,這種建立在共同利益上的關系,遠比任何空洞的口號都來得堅固。
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美方施壓加劇
很多人會問,加拿大以前跟著美國走得好好的,怎么突然來個180度大轉彎?
答案其實一點都不浪漫,甚至有點殘酷,這是被美國逼出來的自救,現在的加拿大經濟,就像一棵藤,死死地纏在美國這棵大樹上。
數據顯示,加拿大超過70%的出口都流向了美國,這種模式在太平盛世還好,一旦美國那邊刮風下雨,加拿大這邊就得地動山搖。
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尤其是這幾年,美國政策越來越極端,特朗普式的“美國優先”邏輯陰魂不散,美國揮舞起關稅大棒來,連加拿大也不放過,鋼鋁、木材,什么都加稅。
加拿大第一次嘗到了被盟友“背后捅刀”的滋味,如果繼續把所有雞蛋都放在美國的籃子里,等于把自己的經濟命脈交到別人手上,等著被人隨時拿捏掐脖子。
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作為經濟學家出身的總理,馬克·卡尼比任何人都清楚這種依賴的巨大風險,他心里明白,再這么盲從下去,加拿大的經濟主權遲早會被掏空。
所以,卡尼上臺后,直接說了一句在西方語境里相當扎耳的話:和美國比起來,中國“更穩定、更可預測”,這話不是客套,是基于現實的判斷。
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要實現這個“10年翻倍”的目標,繞開中國這個世界第二大經濟體和全球最大的增長引擎,是根本不可能的,這不是一次簡單的外交訪問,而是加拿大調整后,邁出的最關鍵、最必然的一步。
美國那邊還在揮舞大棒,試圖通過美墨加協定的續簽來勒索更多利益,這反而成了把加拿大推向東方的最后一手推力。
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對華政策調整
回顧特魯多時期,加拿大的對華政策幾乎完全被意識形態綁架。
為了所謂的“價值觀”,特魯多政府不顧國內企業反對,對中國電動車加征100%關稅,結果呢?中國車企被擋在門外,加拿大農民的油菜籽卻賣不出去,只能看著市場被澳大利亞、烏克蘭搶走。
這種“殺敵一千自損八百”的做法,讓加拿大國內怨聲載道。
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卡尼這次的政策調整,實際上是一次國家層面的緊急糾偏,他非常清楚,外交不能當飯吃,老百姓的生計才是第一位的。
特魯多留下的爛攤子——農民破產、企業受損,需要用實實在在的利益來填補。
取消電動車關稅、簽署能源合作協議,這些舉措都是在向外界釋放一個信號:加拿大不想再當華盛頓戰略安排里的一個配件,也不愿繼續充當“看美國臉色行事”的附庸角色。
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聯盟內部裂痕
加拿大這次堅決轉向,影響絕不僅限于雙邊關系。
這在美國精心編織的“五眼聯盟”和西方陣營內部,撕開了一個肉眼可見的口子,長期以來,美國依靠共同的價值觀和安全承諾,將一眾盟友緊緊團結在自己周圍。
但現在,加拿大用實際行動證明,當經濟利益受到嚴重威脅時,所謂的盟友情誼也是可以拿來交易的。
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對于美國來說,這絕對不是一個好消息。
如果加拿大這個鄰居都能為了經濟利益而“背叛”西方陣營,那么歐洲那些原本就對美國貿易政策不滿的國家,會不會也跟著效仿?畢竟,誰也不想永遠當美國的冤大頭。
美國國務院雖然對此事反應微妙,但內心肯定是焦慮的。
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因為他們發現,自己揮舞大棒的能力正在減弱,盟友們的離心力正在增強。
當然,我們也要看到,中加關系的回暖不會一帆風順,美國肯定會通過各種手段進行干擾和破壞,加拿大國內的政治分歧也可能對政策的連續性造成影響,但大勢一旦形成,就很難逆轉。
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隨著中加在能源、金融等深層次領域的合作不斷深入,雙方的利益紐帶會越勒越緊,這種基于實利的合作,或許比那些虛無縹緲的誓言更具生命力。
當政治口號退場,當利益擺在桌面上,世界變得前所未有的清晰。
這次破冰,或許只是一個開始,未來我們可能會看到更多類似的場景:在美國的施壓下,越來越多的國家會選擇像加拿大一樣,為了自己的生存和發展,走出一條獨立自主的道路。
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結語
這次破冰與其說是對華示好,不如說是加拿大為了生存必須做出的理性選擇。
隨著更多盟友尋求利益多元化,美國主導的單極體系將面臨更多現實的挑戰。
當政治口號退場,這種基于實利的合作究竟能走多遠?
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