南充公安開出首批無人機“黑飛”罰單！

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無人機不是“想飛就飛”

NANCHONGGONGAN

隨著科技的發展以及無人機的普及，其飛行安全與合法性日益受到關注。近日，南充市公安局低空警務中心牽頭，在全市組織相關警種部門開展無人機飛行管理專項整治行動，依法查處多起違規飛行案件。

本次行動依托科技手段與常態巡查，重點針對未實名登記、未依規報飛、超過適飛高度等典型“黑飛”行為開展查處。截至目前，全市共辦理無人機違規飛行案件15起，對16名違法行為人依法予以行政處罰，并暫扣多架違規飛行無人機。其中，多數案件涉及未按規定實名登記、飛行高度超過120米真高限制等行為。本期，我們就通過幾個典型案例一起了解一下。

01

典型案例回顧

利用無人機非法狩獵

2025年12月30日22時許，南充市公安局特（巡）警支隊聯合閬中市公安局森林警察大隊、思依派出所、閬中市自然規劃局，在閬中市思依鎮成功抓獲一起利用無人機實施的非法狩獵行為。現場抓獲楊某、凌某、唐某、鄧某四人，并在其駕駛的私家車內查獲已被獵殺的小麂一只、無人機一架、墜箭若干等工具。

目前，閬中市公安局森林警察大隊會同閬中市自然規劃局已依法對涉案的無人機、墜箭、獵獲的小麂死體等物證予以扣押，該案正在進一步深挖調查中。

未實名登記＋“超高黑飛”

2026年1月1日以來，違法行為人馮某在沒有向民用無人駕駛航空器綜合管理平臺報備的情況下，多次操控無人機在管制空域儀隴縣日興鎮轄區等地真高120米以上管制空域飛行。該行為違反了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關規定，構成未經批準在管制空域飛行的違法行為。

經儀隴縣公安局日興鎮派出所依法調查后，依據條例對馮某予以行政處罰。

未登記并將無人機擅自借由他人“黑飛”

2026年1月6日凌晨，營山縣公安局小橋派出所接線索：轄區上空發現疑似“黑飛”無人機，飛行高度超120米且未依法進行申報。辦案民警立即啟動應急機制，迅速鎖定目標，于當日凌晨在駱市鎮附近查獲正在收裝無人機的違法行為人王某康。

經查，2025年12月18日及2026年1月5日，王某康在駱市鎮、靈鷲鎮等地，使用其堂哥王某名下未實名登記的大疆經緯無人機進行違規飛行。其飛行超過規定高度，進入國家管制空域，且未向相關部門申報飛行計劃。目前，公安機關依據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》相關規定，依法對違法行為人王某（無人機持有者）、王某康（實際飛行人）分別進行行政處罰。

02

無人機“黑飛”的危害

（點擊觀看視頻）

無人機“黑飛”是指未取得相應飛行資質，未經相關部門批準在管制空域飛行，或未實名登記就擅自飛行等違規飛行行為。無人機“黑飛”可能會造成以下危害：

一、“黑飛”無人機可能擾亂航空秩序并對軍民通航飛行安全造成危害；

二、“黑飛”航拍可能會泄露國家秘密、侵犯公民隱私。

03

法律鏈接

根據《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》【第十條】：民用無人駕駛航空器所有者應當依法進行實名登記。【第四十七條】：違反本條例規定，民用無人駕駛航空器未經實名登記實施飛行活動的，由公安機關責令改正，可以處200元以下的罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下的罰款。【第十九條】：國家根據需要劃設無人駕駛航空器管制空域(以下簡稱管制空域)。未經空中交通管理機構批準，不得在管制空域內實施無人駕駛航空器飛行活動。【第五十一條第二款】：違反本條例規定，未經批準操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機構劃定的空域外飛行的，由公安機關責令停止飛行，可以處500元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

自2026年1月1日起新修訂并實施的《治安管理處罰法》相關條款規定：【第三章第四十六條】違反有關法律法規關于飛行空域管理規定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節較重的，處五日以上十日以下拘留。飛行、升放前款規定的物體非法穿越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

《中華人民共和國刑法》第三百四十一條：違反狩獵法規，在禁獵區、禁獵期或者使用禁止的工具、方法進行狩獵，破壞野生動物資源，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役。

04

南充公安提示

1.實名登記是前提：所有民用無人機擁有者必須依法在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(https://uom.caac.gov.cn)進行實名登記，確保“一機一碼”、信息可溯。操控無人機飛行前，應當提前了解、關注飛行所在地的管制空域通告、公告以及相關風險警示、管理規定等，對非法開展飛行活動的，公安機關將依法予以查處并追究有關人員的法律責任。

2.適飛空域有要求：在適飛區域內，無人機飛行不得超過規定飛行高度。

3.管制空域勿闖入：機場、軍事管理區、國家機關、廣播電視臺站、危險物品生產儲存單位等周邊凈空保護區，嚴禁無人機擅自進入。

4.飛行計劃要報備：在管制空域內飛行，需提前向空中交通管理機構申請批準。

05

低空安全，人人有責

為進一步加強無人機合法飛行管控，維護南充空域飛行安全和秩序，強化社會監督，嚴厲打擊無人機違法違規“黑飛”行為，歡迎任何單位或個人對存在無人機“黑飛”違法違規行為進行舉報，舉報電話：110。對舉報的違法違規線索，公安機關將會對舉報內容進行核查、處理，舉報受理單位和辦案人員將對舉報人的相關信息嚴格保密。嚴守低空，安全飛行。南充公安將持續嚴厲打擊違法違規飛行。筑牢城市“低空防線”，需要你我共同守護。

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