1月19日,克里姆林宮發言人佩斯科夫證實,俄羅斯已通過外交渠道收到邀請,有望加入美國總統特朗普提議組建的加沙地帶和平委員會,俄方正就該提議開展詳細研究,并計劃與美方溝通澄清相關細節。
這一消息使得這一旨在主導加沙戰后治理的國際機制再次成為全球焦點。
據悉,該和平委員會的提議源于2025年底以色列與哈馬斯達成的停火協議。
當時,持續近30個月的巴以沖突暫告段落,加沙地帶的戰后重建與治理問題被提上日程,特朗普隨即提出組建這一專門機構,作為其推動的加沙問題“20點計劃”的核心支柱之一。
根據美方最初構想,委員會將由特朗普親自擔任主席,主要職責涵蓋監督加沙地帶的重建援助資金落實、戰后安全部署安排及地區政治協調工作,同時在過渡時期與巴勒斯坦權力機構開展合作,推動加沙治理權的平穩交接。
從目前披露的信息來看,該委員會架構已初步成型,下設創始執行委員會和加沙執行委員會兩大高級別機構。
前者聚焦投資與外交事務,后者負責實地治理監督,成員包括美國國務卿魯比奧、特朗普女婿庫什納、英國前首相布萊爾等政要及國際組織代表,但爭議性地未納入巴勒斯坦方面成員。
白宮此前表示,委員會未來或將進一步擴大規模,其職能不僅限于加沙問題,還可能延伸至其他國際沖突的解決。
值得注意的是,俄羅斯此前在聯合國安理會就美方相關決議草案投下棄權票,俄方代表曾指出,美方方案未賦予聯合國明確角色,也未堅定承諾“兩國方案”,對委員會及配套國際穩定部隊的權限設定存在不確定性。
此次俄方態度謹慎,或與這一立場及委員會存在的爭議密切相關。
目前,美方已向全球約60個國家發出加入邀請,歐洲、中東及亞洲的多個國家和地區強國已收到邀請,部分國家已原則同意加入。
其中,加拿大總理卡尼已表態原則同意加入,土耳其、埃及、意大利等國則態度謹慎,仍在就細節進行磋商。
在當前背景下,俄羅斯作為中東問題的重要參與方,其最終是否加入及參與方式,或將對該委員會的合法性與執行力產生重要影響,也將深刻影響加沙戰后治理的未來走向。
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