中國學者在美刊發文：美國若在拉美排擠中國，定會遭反制

編者按：“對美國來說，更務實的做法是在拉美與中國合作——共同投資和與地區國家進行商業往來——而非排擠。”2026年1月17日，中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領導力學院院長王文在美國知名期刊發表英文文章，深入剖析了美國試圖在拉美地區排擠中國影響力的戰略誤判與現實困境。1月20日，“長安街知事”微信公眾號發表中文譯文，現發布如下： （全文約3000字，預計閱讀時間8分鐘）

▲2026年1月17日，王文在美國知名期刊《The Diplomat》（外交學人）發表文章

在對委內瑞拉發動出人意料的軍事干預后——美軍在此次行動中打擊了目標并抓獲總統尼古拉斯?馬杜羅——美國總統特朗普多次宣稱，美國將把中國在拉丁美洲的利益排擠出去。

這一策略本質上是門羅主義思維的死灰復燃，它低估了中國在該地區經濟存在的規模，也低估了這種存在融入當地經濟的程度。

中國在拉美的投資規模和合作深度遠超特朗普的想象。中國在拉美的作用已不再是邊緣性的或試驗性的，它建立在貿易往來、長期投資、金融聯系和大規模基礎設施項目之上，這些項目既支撐著中國的全球供應鏈和資源安全，也將拉美地區的經濟增長與中國市場需求綁定在一起。

2024年，中拉雙邊貿易額首次突破5000億美元，大約是2001年水平的35倍。2025年貿易額預計將再創新高，足以印證中拉經濟聯系的持續深化。

雖然這一數字仍遠低于美國與拉美之間約1.2萬億美元的貿易額，但這種比較存在一定誤導性。美國與拉美的貿易中，約三分之二僅發生在其與墨西哥之間。如果僅考慮南美洲，中國的重要性已經超過了美國。

在南美洲，中國已經超過美國，成為智利、秘魯、烏拉圭等關鍵國家的主要經濟伙伴。巴西約28%的出口商品流向中國，而對美出口僅占約13%。中國從該地區采購了約65%的大豆，這使得特朗普試圖以農業為杠桿的戰略徹底落空。

投資模式同樣顯示出類似的轉變。中國在拉美的累計投資存量估計約為6500億美元，正不斷縮小與美國約1萬億美元總投資的差距。中國的投資集中在能源、礦業、基礎設施和可再生能源等領域，這些領域所塑造的是長期發展格局，而非短期消費模式。中國企業在整個地區簽署了超過3000億美元的工程合同，遠超美國水平。

美國阻撓中國投資的企圖不僅會遭到中國的抵制，也會遭到依賴這些項目獲得就業、稅收和基礎設施升級的拉美各國政府和社區的抵制。

美國長期以來習慣于將拉美視為其地緣政治后院，隨意運用貿易規則將墨西哥和中美洲納入其勢力范圍。但在南美洲，中國在大宗商品、基礎設施融資和工業投入品方面的經濟存在，已與美國旗鼓相當甚至實現超越。

拉美在中國的全球資源供應體系中扮演著不可或缺的角色。2024年，該地區貢獻了中國65%的大豆進口、40%的銅進口與30%的鋰進口；與此同時，中國向拉美出口機械、車輛、消費電器與電信設備，進一步強化了雙方的雙向依賴關系。

我曾多次訪問巴西、秘魯、智利、阿根廷和厄瓜多爾。在這些訪問中，親眼見證中國投資在當地廣受認可——進入中國市場被視為當地極具價值的經濟機遇。

或許更具體的例子能說明這種合作關系的深度：智利約90%的車厘子銷往中國。據秘魯官員稱，由中國投資并于2024年竣工的秘魯錢凱港，將貨物運往亞洲的時間縮短了約12天，并在第一年創造了超過2億美元的額外稅收。中國建造的水電站、醫院和學校在多個國家運營，為社區帶來了實實在在的好處。

如果進入中國市場的渠道突然受限，對依賴出口的行業將產生重大影響。例如，那些智利果農可能面臨破產，而當地經濟將遭遇外匯收入銳減的沖擊，并引發更廣泛的社會經濟連鎖反應。

美國市場無法替代中國市場，大多數拉美國家會本能地抵制美國控制其經濟選擇的行徑。

根據我的個人經驗，大多數拉美國家已對美國的霸權行徑感到厭倦，轉而追求更為多元化的外交格局。在2025年中國發布第三份《中國對拉丁美洲和加勒比政策文件》后，有12個國家表示有興趣深化合作，這反映了對當今“特朗普版門羅主義”式政策的共同抵制。

中國的做法既區別于歷史上的掠奪或脅迫行徑，又與19世紀的門羅主義和21世紀的“特朗普推論”形成鮮明對比。中國在拉美的影響力不依賴軍事基地或政治附加條件，而是以市場為驅動，聚焦穩定的資源供應、可靠的投資回報與暢通的貿易路線。

美國根深蒂固的現實政治思維習慣，根本無法理解過去20年中拉合作激增背后的動力。通過“合作共贏”的模式，中國既保障自身利益，也為拉美帶來發展機遇，無需借助政治附加條件或霸權脅迫。認為兩個主權國家之間的雙邊貿易可以被特朗普的一條推文、行政命令或宣布“特朗普版門羅主義”所叫停的想法，是極其幼稚可笑的。

特朗普當然可以施加政治壓力。他可以在一些拉美國家支持親美政權，利用基于規則的機制進行經濟脅迫，通過“債務陷阱”謬論等敘事散播不實信息，并通過近岸外包或關稅重構供應鏈。

但如果美國試圖以漸進式的“切香腸”策略來邊緣化中國的利益，中國很可能會以防御性反擊和戰略升級的復合策略來回應。這包括經濟一體化、金融賦權、規則重構、外交協調和風險管理，旨在既保護現有投資，又拓展新的合作領域，鞏固中拉經濟利益的共同體。

中國的應對工具箱中，包含著特朗普未曾預料到的能力。簡而言之，美國沒有贏得2018年對中國的第一場貿易戰，現在更不可能贏得第二場。當前的關稅休戰凸顯了美國貿易杠桿的局限性。在拉美，試圖挑戰中國影響力的舉動，很可能會暴露美國言辭與其實際能力之間的差距。

對美國來說，更務實的做法是在拉美與中國合作——共同投資和與地區國家進行商業往來——而非排擠。

美國和中國在拉美的利益不必是零和的。雙方完全可以通過接觸而非對抗實現共同繁榮。但“特朗普版門羅主義”將合作視為威脅，并且依然認為一條推文就能重塑貿易。

▲1月20日，“長安街知事”發表中文譯文

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