踔厲奮發譜新篇——漢濱區2025年市場監管十大亮點工作掠影

風勁帆懸海天闊，滾滾波濤更向前。2025年，漢濱區市場監管系統緊緊圍繞區委、區政府中心工作，緊扣“弘揚‘三敢’精神，爭做市場衛士”主線，緊盯“五個提升”總體目標，守安全、強監管、優服務、促發展，在改革創新中破題前行，于實干擔當中奮勇爭先，書寫了市場監管事業高質量發展的嶄新篇章。

外賣餐飲“五個一”守護“舌尖安全”

創新構建“一本臺賬、一個陣地、一份封簽、一支隊伍、一批案件”的“五個一”網絡外賣餐飲立體化監管體系，動態管理美團、餓了么、京東3個網絡外賣餐飲平臺和1711戶入網商戶，打造10條示范街區239戶示范商戶，選聘48名騎手擔任“食品安全流動監督員”，全年累計約談平臺負責人8次，下架問題商戶20余家，受理投訴舉報164件，監督抽檢外賣食品15批次，查辦違法案件41起，公開曝光典型案例3期，發布外賣餐飲“紅黑榜”7期，全區98%入網商戶使用“食安封簽”，外賣投訴量同比下降15%，部分商戶復購率提升30%，不僅有效提升了網絡外賣餐飲安全水平，也為破解類似新業態監管難題提供了有益借鑒，經驗獲《中國市場監管報》刊發宣傳。

服務型執法“五必訪”獲中省推廣

精準聚焦“受重罰”、“家庭困難”、“社會關注高”、“屢次違法”、“法則理解存疑”五類特殊情形案件，創新推行行政處罰案后“五必訪”機制，案件辦結后15個工作日內啟動回訪，30個工作日內完成首次回訪并建立臺賬，實現“監督執法-解決問題-優化服務”閉環管理。全年回訪案件26起，開展合規指導30余次，收集落實意見建議40余條，推動行政相對人從“被動整改”轉向“主動合規”，將服務型執法理念具象為看得見的幫扶、可觸的改變，相關經驗被市場監管總局簡報、陜西市場監管信息刊發推廣，獲得廣泛認可。

“瀛湖枇杷”獲國家地理標志產品認定

以“瀛湖枇杷”申報為抓手，以服務高質量發展為核心，將地理標志作為鄉村振興核心抓手，深入挖掘特色品質與文化內涵，規范種植環境、生產技術、產品質量，指導企業完善生產記錄、質量控制等全鏈條生產管理，為特色產業品牌化發展與鄉村振興注入新動能，成功獲國家地理標志產品認定，實現了漢濱區在該領域“零”的突破，標志著全區地理標志產品保護工作邁上新臺階。

全市首個超市食品自檢中心投用

推動全市首個大型超市食品安全檢測中心在吾悅廣場萬友超市建成投用，動員企業投入50萬元配備專業設備，每日開展蔬果、水產、畜禽肉等30余項快速檢測，結果實時公示，將專業檢測“搬”到了消費者身邊，創新“企業自檢、市場監管、消費者監督”三方聯動模式，實現食品安全從被動處置向主動防控轉變，為市民“菜籃子”安全筑起堅實防線。

AI哨兵+云端指揮”構建智慧食安新格局

聚焦傳統餐飲監管人力不足、效率偏低等難題，以智慧賦能為核心，創新構建“AI哨兵+云端指揮”監管模式，推動監管從“人工巡查”向“智能預警”、從“被動處置”向“主動防控”轉變。系統接入餐飲商戶406戶、視頻攝像頭619路，覆蓋學校、養老機構等食堂及大中型餐飲重點區域，累計發送預警信息1200余條，商戶整改率達98%以上，現場核查效率提升40%，食品安全投訴量下降22%，重點食堂抽檢合格率保持100%，切實做到“數據多跑路、監管少跑腿、群眾更安心”。

藥品安全“網格化”實現全域覆蓋

構建“局、所、村（社區）”三級網格體系，聘任協管員36名、信息員406名，劃分三級網格423個，實施定網、定人、定責，依托基層治理體系延伸監管觸角，有效破解鄉村藥品監管力量薄弱難題，全年檢查“兩品一械”單位1285家次，監測不良反應1108例，保障了群眾用藥安全，被省藥監局評為“以高質量黨建引領藥品監管事業高質量發展”優秀案例。

質量知識產權賦能產業升級

圍繞區域產業升級需求，強化質量基礎與知識產權服務。設立五里工業園區質量基礎設施“一站式”站點，協助企業完成檢驗檢測、認證等業務8起，指導9家企業10名人員通過首席質量官考核，報送典型質量案例2個，培育省級知識產權保護規范化市場1家，指導企業獲省級專利發明優秀獎1項，全年新增發明專利授權24件、商標注冊661件，有效注冊商標總量達8982件，實現知識產權創造、保護和運用與特色產業發展深度融合，為高質量發展注入新動能。

涉企檢查“12345”工作法提升規范化水平

聚焦“行政檢查主體不適格、檢查事項多、檢查頻次高、檢查隨意性大以及任性檢查、運動式檢查、變相檢查”等突出問題，積極探索推行“制定一個計劃、實現兩個目標、區分三個不受限、推行四個不查、堅持五個必訪”的規范涉企行政檢查“12345”工作模式，實現規范涉企行政檢查程序和行為，無事不擾、有求必應的工作目標，推動涉企行政檢查有效規范，市場主體和廣大群眾對市場監管執法工作滿意度大幅提升。做法獲得市政府主要領導高度肯定，全市專題調研在我局開展。

消費維權站“三維一體”化解矛盾糾紛

建立消費維權服務站79家，發展線下七日無理由退換貨主體85戶，ODR企業118家，構建“線下站點便捷服務、企業承諾提升品質、線上平臺快速調解”三維一體的維權網絡，累計受理投訴舉報8265件，投訴舉報處置率99.75%，合規率100%，為消費者挽回經濟損失150余萬元，線下七日無理由退換貨76638件700余萬元，實現消費糾紛就近化解、快速處理。

“騎手友好街區”傳遞城市溫度

找準新興領域黨建工作與基層社會治理結合點，打造金州路和育才路2條騎手友好街區，攜手沿街商戶和相關單位建立了4個“騎手之家”暖心驛站和24家“暖心商戶”，免費為外賣騎手、快遞小哥和環衛工人等戶外勞動者提供臨時休息、飲水、充電、上網等暖心服務，制作騎手友好街區導視二維碼，標注街巷道路、暖心服務點、停車處、充電處、公共衛生間等位置，打造了一張遍布街區的“暖心服務網”，持續增強新就業群體歸屬感，探索出一條“黨建賦能、監管助跑、暖心服務”的基層治理新路徑。

助企幫扶增添市場主體“生命力”

推行食品生產企業“證前指導+證中管控+證后幫扶”全周期服務鏈，實施“監管、技術、品牌、信息、檢測、人才、服務”等8個方面的重點幫扶，與30家重點品種食品生產企業簽訂《幫扶意見書》，對80家企業開展“食品生產企業質量安全提升需求調查（問卷）”，收集企業11個方面具體訴求，針對性開展專題培訓4次，覆蓋450余人次，解決企業反饋問題90余個。通過“一域一策”“一品一策”“一企一策”精準指導，推動食品生產從“合規達標”向“品質提升”轉變。