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前言
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中韓之間的經(jīng)貿(mào)磋商正式拉開帷幕,這一舉動(dòng)讓東京瞬間陷入緊張狀態(tài)。
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與此同時(shí),遠(yuǎn)在大洋彼岸的特朗普也迅速作出反應(yīng),宣布了一項(xiàng)緊急安排。
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這一切背后究竟隱藏著怎樣的地緣博弈?
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再響亮的鼓點(diǎn),也抵不過實(shí)實(shí)在在的商業(yè)合作
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在北京一間莊重的會(huì)議室內(nèi),氣氛凝重而專注。來自中國(guó)與韓國(guó)的代表共計(jì)三十余人齊聚一堂,重新啟動(dòng)了停滯多時(shí)的中韓自由貿(mào)易協(xié)定談判進(jìn)程。
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此次韓國(guó)方面由產(chǎn)業(yè)通商資源部室長(zhǎng)權(quán)慧珍親自帶隊(duì),這是自2018年以來首度派遣如此高級(jí)別的官員專程來華推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作議題。
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閉門會(huì)談的內(nèi)容直擊核心:如何削減雙邊關(guān)稅壁壘、促進(jìn)韓國(guó)商品更順暢進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)、深化兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)同配套——沒有繁文縟節(jié),只有利益交換的精準(zhǔn)計(jì)算。
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就在幾天前,日本還在上演一場(chǎng)“親密同盟”的表演秀。外相高市早苗熱情接待韓國(guó)在野黨領(lǐng)袖李在明,兩人共同擊打架子鼓的畫面被媒體廣泛傳播。
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當(dāng)時(shí)的日本輿論一片歡騰,新聞標(biāo)題充斥著“日韓破冰”、“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系升級(jí)”等字眼。高市早苗自信滿滿,認(rèn)為只要穩(wěn)住韓國(guó),就能為美日主導(dǎo)的安全架構(gòu)增添一塊關(guān)鍵拼圖。
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在日本的戰(zhàn)略構(gòu)想中,韓國(guó)的地緣價(jià)值無可替代——其重要性遠(yuǎn)超東南亞多數(shù)國(guó)家。一旦臺(tái)海局勢(shì)生變,僅靠日本自衛(wèi)隊(duì)難以支撐局面,必須拉上韓軍與美軍形成聯(lián)動(dòng),這才是他們真正期待的區(qū)域格局。
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可現(xiàn)實(shí)很快潑下一盆冷水。李在明前腳剛離開東京,后腳韓國(guó)高層商務(wù)代表團(tuán)便飛抵北京,開啟實(shí)質(zhì)性經(jīng)貿(mào)對(duì)話。
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這個(gè)轉(zhuǎn)折太過迅猛,令日本政界措手不及,幾乎閃了腰。這說明什么?韓國(guó)人心知肚明:在東京敲鼓是外交姿態(tài),是做給美國(guó)看的姿態(tài)戲;而在北京談自貿(mào),才是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的真實(shí)行動(dòng)。
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日本曾幻想憑借所謂“共同價(jià)值觀”和幾句溫情話語(yǔ),就能誘使韓國(guó)與中國(guó)徹底切割、站隊(duì)西方陣營(yíng),這種想法無異于癡人說夢(mèng)。
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當(dāng)前韓國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力,民眾需要就業(yè)機(jī)會(huì),企業(yè)渴求海外訂單,消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)橥饨魂P(guān)系改善就增加消費(fèi)支出;斷裂的供應(yīng)鏈更不可能通過一場(chǎng)文藝演出自動(dòng)修復(fù)。
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首爾決策層極其清醒,他們清楚真正的市場(chǎng)在中國(guó)。那一周前的鼓聲,如今聽來更像是對(duì)空喊話的政治鬧劇。日本苦心經(jīng)營(yíng)的“美日韓鐵三角”,在現(xiàn)實(shí)利益面前顯得異常脆弱。
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只要中方能為韓國(guó)企業(yè)提供切實(shí)優(yōu)惠,諸如降低進(jìn)口門檻、擴(kuò)大采購(gòu)規(guī)模,那么所謂的政治立場(chǎng)都將退居次席。這一輪較量,顯然是講實(shí)效的商人戰(zhàn)勝了沉迷于意識(shí)形態(tài)表演的政治人物。
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日本試圖組建對(duì)抗聯(lián)盟,卻發(fā)現(xiàn)應(yīng)者寥寥
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此事并非偶然事件,而是日本近期在整個(gè)亞洲外交挫敗的一個(gè)縮影。
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日本外務(wù)大臣近來馬不停蹄穿梭于中東與東南亞各國(guó),宛如一名急于推銷產(chǎn)品的業(yè)務(wù)員,目標(biāo)明確:拉攏更多國(guó)家加入所謂“遏制中國(guó)影響力”的聯(lián)合陣線。
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東京設(shè)想得很美好,以為自己一聲號(hào)召,便會(huì)群起響應(yīng)。結(jié)果卻令人難堪:除菲律賓因南海爭(zhēng)端尚存利益關(guān)聯(lián)略表支持外,其余國(guó)家?guī)缀跻宦衫涞詫?duì)。
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中東產(chǎn)油國(guó)關(guān)注的是能源出口穩(wěn)定與基礎(chǔ)設(shè)施投資,誰愿意為了迎合日本而得罪全球最大能源買家?東南亞各國(guó)更是深諳生存之道,貿(mào)易暢通是它們的生命線,豈會(huì)輕易公開挑戰(zhàn)北京?
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每當(dāng)日本外相提及“對(duì)華協(xié)調(diào)機(jī)制”,對(duì)方總是笑臉相迎、奉茶待客,但話題一轉(zhuǎn)到具體反制措施,立即轉(zhuǎn)移視線、含糊其辭,典型的“禮貌性回避”策略。
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原本想打造一個(gè)圍堵中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線,最終卻發(fā)現(xiàn)尷尬的是自己——根本無人愿登這條船。
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更令東京心寒的是,在它四處碰壁之際,歐洲風(fēng)向也開始悄然轉(zhuǎn)變。
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德國(guó)總理默茨已確認(rèn)將于二月訪華,北約內(nèi)部則因格陵蘭島歸屬爭(zhēng)議,美歐之間爆發(fā)激烈爭(zhēng)執(zhí)。越來越多國(guó)家開始重新評(píng)估:一味追隨美國(guó)與日本對(duì)抗中國(guó),是否真的符合自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?
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此時(shí)中韓重啟自貿(mào)談判并取得進(jìn)展,無疑向全球釋放強(qiáng)烈信號(hào)。
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這就如同樹立起一塊巨型廣告牌,昭示世界:不必選邊站隊(duì),無需參與大國(guó)對(duì)抗,不僅能維持正常發(fā)展,還能從中國(guó)市場(chǎng)獲得豐厚回報(bào)。
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這正是日本右翼勢(shì)力最為恐懼的“連鎖反應(yīng)”。一旦韓國(guó)成功實(shí)踐“政治上平衡、經(jīng)濟(jì)上務(wù)實(shí)”的路徑,并證明其可行性,后續(xù)將有多少國(guó)家效仿?
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屆時(shí)日本費(fèi)盡心機(jī)構(gòu)建的對(duì)華包圍網(wǎng),最終圍困的或許不是中國(guó),而是孤立無援的日本自身。
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特朗普意圖攪局,但這盤棋并不容易掌控
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目睹中韓熱絡(luò)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作,日本焦躁不安,遠(yuǎn)在美國(guó)的特朗普同樣無法坐視。
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最新動(dòng)態(tài)顯示,美方已基本確定高市早苗將于三月訪美,而特朗普本人計(jì)劃四月親赴中國(guó)進(jìn)行高層接觸。
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這一時(shí)間安排耐人尋味:顯然是要在與中方會(huì)晤前,先與日本最強(qiáng)硬派完成戰(zhàn)略溝通,統(tǒng)一立場(chǎng)。
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特朗普此舉用意明顯:一方面安撫盟友情緒,給予日本信心保障;另一方面則是借日本之口施壓韓國(guó),傳遞警告信號(hào)。
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不可否認(rèn),美國(guó)確實(shí)掌握多項(xiàng)制約韓國(guó)的工具。首先是貿(mào)易武器,特朗普曾對(duì)歐盟揮舞關(guān)稅大棒,對(duì)于高度依賴出口的韓國(guó),施壓空間更大。
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其次,韓國(guó)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)時(shí)指揮權(quán)仍掌握在美國(guó)手中,一旦半島出現(xiàn)危機(jī),華盛頓的話語(yǔ)權(quán)遠(yuǎn)超首爾。
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此外,美國(guó)數(shù)十年來在韓國(guó)政界、智庫(kù)與主流媒體中培植了大量親美力量,若要抹黑某位政治人物,手段可謂信手拈來。
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但韓國(guó)并非任人擺布的棋子。此次主動(dòng)重啟對(duì)華談判,本身就是一次高明的風(fēng)險(xiǎn)分散策略。
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李在明并非打算徹底倒向中國(guó)、疏遠(yuǎn)美國(guó),他尚不具備這樣的政治資本。他的真實(shí)考量是:唯有穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基本盤,依托中國(guó)這一龐大消費(fèi)市場(chǎng)作為后盾,才能在未來面對(duì)美方高壓時(shí)擁有談判籌碼。
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這就像人生不能只押注一條出路,必須預(yù)留多條退路。
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只要中韓自貿(mào)談判能達(dá)成實(shí)質(zhì)性成果,例如實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵品類關(guān)稅下調(diào),讓韓國(guó)企業(yè)切實(shí)獲利,國(guó)內(nèi)輿論自然會(huì)轉(zhuǎn)向支持對(duì)華合作。
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畢竟沒有人會(huì)拒絕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的紅利。更何況當(dāng)前國(guó)際環(huán)境已不同往昔,美國(guó)越是采取單邊制裁、霸凌式施壓,各國(guó)內(nèi)心的抵觸情緒就越強(qiáng)烈。
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倘若美日聯(lián)手逼迫過甚,強(qiáng)令韓國(guó)犧牲自身利益充當(dāng)炮灰,反而可能將其推向中國(guó)的懷抱。
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歸根結(jié)底,鼓聲再嘹亮也只是表面文章,能否達(dá)成交易、激活市場(chǎng),才真正決定國(guó)民飯碗的分量。
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日本誤以為情感綁定便可將韓國(guó)綁上戰(zhàn)車,殊不知對(duì)方從未打算放棄中國(guó)市場(chǎng);特朗普雖握有諸多籌碼,但東亞局勢(shì)復(fù)雜多變,絕非一人可主宰全局。
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真正主導(dǎo)國(guó)際關(guān)系走向的,從來不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的即興決策,而是各國(guó)基于自身核心利益所做出的冷靜權(quán)衡。
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只要全球化尚未終結(jié),務(wù)實(shí)協(xié)作就是不可替代的需求。企圖依靠結(jié)盟圍堵來阻斷互利共贏,這條路只會(huì)越走越窄,終將走入死胡同。
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參考信源
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韓聯(lián)社
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參考消息
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52
魯中晨報(bào)
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