對美稀土出口暴漲660%，特朗普變臉設(shè)新談判條件

7 月 20 日，中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6 月中國對美國稀土磁體出口量達(dá) 353 噸，較 5 月增長 660%，供應(yīng)規(guī)模顯著回升，這讓依賴中國稀土的美國車企得以緩解供應(yīng)鏈壓力。

此前，福特汽車首席執(zhí)行官吉姆?法利曾公開表示，稀土供應(yīng)短缺將導(dǎo)致工廠生產(chǎn)停滯，當(dāng)時(shí)企業(yè)稀土庫存已積壓至 45 天水平。

隨著中國稀土磁體供應(yīng)恢復(fù)，福特等美國車企生產(chǎn)線逐步恢復(fù)正常，庫存水平回落至 22 天左右，美國三大車企均受益，電動(dòng)車生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快。

美方在稀土供應(yīng)得到緩解后，迅速調(diào)整了中美經(jīng)貿(mào)談判的訴求方向。

7 月 21 日，美國財(cái)政部門相關(guān)官員在采訪中提及，新一輪關(guān)稅談判擬納入中國購買俄羅斯、伊朗石油的相關(guān)議題，稱若中國繼續(xù)進(jìn)口受制裁國家石油，美方或考慮加征高額關(guān)稅。

此前，特朗普政府曾給俄方設(shè)定 50 天期限，稱若俄烏沖突未達(dá)成和解，將對購買俄羅斯石油的國家實(shí)施二級(jí)制裁。

而一個(gè)月前，美方對中國進(jìn)口伊朗石油的態(tài)度相對寬松，此次政策訴求調(diào)整引發(fā)外界關(guān)注，歐盟也被傳出可能配合美方實(shí)施相關(guān)制裁。

這一訴求變化讓美國企業(yè)再次面臨供應(yīng)鏈不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

中國從俄羅斯進(jìn)口的原油占進(jìn)口總量的三成左右，同時(shí)每日從伊朗進(jìn)口一定規(guī)模原油，若中美談判因石油議題破裂，中國稀土供應(yīng)可能再次收緊，美國制造業(yè)或?qū)⒚媾R上百億美元損失。

目前，澳大利亞稀土產(chǎn)能僅為中國的一成，短期內(nèi)難以替代中國在全球稀土供應(yīng)鏈中的地位。美方此次舉動(dòng)被外界解讀為借石油問題抬高談判要價(jià)，試探中方底線。

對此，中方已建立稀土出口許可證管理制度，要求企業(yè)報(bào)備供應(yīng)鏈細(xì)節(jié)，防范囤積行為，從制度上掌握稀土供應(yīng)主動(dòng)權(quán)。

地區(qū)局勢動(dòng)態(tài)為中美經(jīng)貿(mào)談判提供了復(fù)雜的外部環(huán)境。

5 月 25 日，英法德就伊核問題向伊朗提出談判框架，次日伊朗外交部發(fā)言人巴加埃在德黑蘭發(fā)布會(huì)上回應(yīng)，對談判持積極態(tài)度。

若雙方達(dá)成共識(shí)，西方或放寬對伊朗石油出口的限制，將影響全球石油貿(mào)易格局，也可能緩解中方進(jìn)口伊朗石油的外部壓力。

5 月 20 日，俄羅斯克里姆林宮表示，普京與特朗普的會(huì)晤將適時(shí)舉行，俄方已做好通過和平對話解決分歧的準(zhǔn)備，為俄烏局勢緩和預(yù)留空間。

美方近期采取了部分緩和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的舉措，包括放寬對華部分民用產(chǎn)品出口限制，涉及部分芯片軟件、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、乙烷氣體等，被外界視為避免經(jīng)貿(mào)沖突升級(jí)的示好信號(hào)。

美國第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也制約著其強(qiáng)硬政策空間，商務(wù)部修正數(shù)據(jù)顯示，一季度美國 GDP 環(huán)比按年率萎縮 0.2%，關(guān)稅政策不確定性導(dǎo)致企業(yè)與消費(fèi)者信心下滑，疊加中期選舉的政治壓力，特朗普政府在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的強(qiáng)硬操作空間受限。

目前，稀土出口許可證制度讓中方牢牢掌握供應(yīng)鏈主動(dòng)權(quán)，伊朗、俄羅斯相關(guān)談判的進(jìn)展也可能間接化解石油議題的分歧，美方在經(jīng)貿(mào)博弈中難以占據(jù)絕對優(yōu)勢，雖持續(xù)釋放強(qiáng)硬信號(hào)，但實(shí)際行動(dòng)更趨謹(jǐn)慎。